广西村委工作制度

PAGE广西村委工作制度一、总则（一）目的为了加强广西村委的规范化管理，提高村委工作效率和服务质量，保障村民的合法权益，促进农村经济社会的健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于广西辖区内的所有村委会及其工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和相关政策，在法定职责范围内开展工作，确保村委工作的合法性和规范性。2.民主公开原则充分发扬民主，广泛征求村民意见，实行村务公开，保障村民的知情权、参与权和监督权。3.服务群众原则以村民需求为导向，全心全意为村民服务，切实解决村民关心的热点难点问题。4.团结协作原则村委成员之间要相互支持、密切配合，形成工作合力，共同推动村委各项工作顺利开展。二、组织架构与职责分工（一）村民委员会村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。（二）职责分工1.主任职责全面负责村委的日常工作，主持召开村民委员会会议和村民会议。组织实施村委工作计划，检查、督促各项工作任务的落实情况。代表村委向村民会议、村民代表会议报告工作，接受村民的监督。协调村委与乡镇政府、其他社会组织的关系，维护村委的合法权益。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的具体工作。在主任缺席时，代行主任职责。负责组织开展村民自治活动和精神文明建设工作。3.委员职责按照分工，负责做好各自分管的工作，如民政、计生、调解、治保等。协助主任、副主任开展工作，完成村委交办的其他任务。收集、反映村民的意见和建议，为村委决策提供参考依据。三、工作制度（一）会议制度1.村民会议村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议每年至少召开一次，有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。村民会议的主要职责是：审议村民委员会的年度工作报告；讨论决定涉及村民利益关系的重大事项；制定和修改村民自治章程、村规民约；选举、罢免村民委员会成员；审议和批准村民委员会的财务收支情况等。2.村民代表会议村民代表会议由村民推选产生的代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。村民代表会议每季度至少召开一次。村民代表会议的主要职责是：讨论决定村民会议授权的事项；听取和审议村民委员会的工作报告；监督村民委员会的工作等。3.村民委员会会议村民委员会会议由村民委员会成员组成，一般每月召开一次，必要时可随时召开。村民委员会会议的主要职责是：传达贯彻上级党委、政府的指示和要求；研究部署村委的各项工作；讨论决定村委工作中的重要事项；协调解决工作中出现的问题等。4.会议要求会议召开前，应提前通知参会人员，明确会议主题和议程，让参会人员做好充分准备。在会议过程中，参会人员应认真听取发言，积极发表意见和建议，不得随意打断他人发言。会议应做好记录，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、会议内容、讨论结果等。会议记录应由专人负责保管，以备查阅。会议形成的决议和决定，应明确责任人和完成时限，确保得到有效落实。（二）考勤制度1.村委工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到早退。2.请假制度工作人员因事、因病需要请假的，应提前向主任请假，并填写请假条。请假一天以内的，由主任批准；请假两天以上的，由村民委员会会议研究决定。请假人员应在请假前安排好工作，确保工作不受影响。请假结束后，应及时销假。3.考勤记录村委应指定专人负责考勤记录，每天对工作人员的出勤情况进行登记。考勤记录应真实、准确，不得弄虚作假。每月底，考勤记录人员应将本月考勤情况进行汇总，并向全体工作人员公布。4.奖惩措施对全勤的工作人员，给予适当的奖励。对迟到、早退、旷工的工作人员，视情节轻重给予批评教育、扣发奖金等处罚。连续旷工超过十五天或者一年内累计旷工超过三十天的，予以辞退。（三）财务管理制度1.财务预算制度村委应根据本村实际情况，每年编制财务预算，经村民会议或村民代表会议审议通过后执行。财务预算应包括收入预算和支出预算，收入预算应明确各项收入来源，支出预算应合理安排各项支出项目，确保收支平衡。2.财务审批制度村委的各项支出应严格执行审批制度，由经办人签字、证明人证明、主任审批后，方可报销入账。重大支出项目，如工程建设、大额采购等，应经村民会议或村民代表会议讨论决定，并报乡镇政府备案后，方可实施。3.财务公开制度村委应定期将财务收支情况向村民公开，公开内容包括收入来源、支出项目、结余情况等。财务公开应在村务公开栏进行，公开时间不少于七天，接受村民的监督。4.财务审计制度村委应每年接受乡镇政府组织的财务审计，审计内容包括财务收支情况、财务制度执行情况等。对审计中发现的问题，应及时进行整改，对违反财务制度的行为，应依法依规追究相关人员的责任。（四）印章管理制度1.村委印章由专人保管，保管人员应严格遵守印章使用规定，不得擅自使用印章。2.印章使用审批制度印章使用前，应填写印章使用审批表，注明使用事由、使用时间、使用人等信息，经主任批准后，方可使用。涉及重大事项的印章使用，应经村民会议或村民代表会议讨论决定。3.印章使用登记制度印章保管人员应建立印章使用登记台账，对每次印章使用情况进行详细登记，登记内容包括使用时间、使用事由、使用人、批准人等信息。印章使用登记台账应妥善保管，以备查阅。4.印章保管安全制度印章保管人员应妥善保管印章，确保印章安全。印章应存放在保险柜或其他安全可靠的地方，不得随意放置。印章保管人员不得将印章转借他人使用，如因工作需要临时交接印章的，应办理交接手续，并由交接双方签字确认。（五）档案管理制度1.村委应建立健全档案管理制度，指定专人负责档案管理工作。2.档案收集范围村委档案包括各类文件、会议记录、决议决定、财务报表、合同协议、村民信息等。档案收集应做到及时、完整、准确，确保档案资料的真实性和完整性。3.档案整理与归档档案管理人员应按照档案管理的有关规定，对收集到的档案资料进行分类整理、编号装订，并及时归档。档案应按照年度、类别等进行分类存放，便于查阅和管理。4.档案查阅制度因工作需要查阅档案的人员，应填写档案查阅申请表，经主任批准后，方可查阅。查阅档案时，应在档案管理人员的陪同下进行，不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。查阅结束后，应及时归还档案，并由档案管理人员在查阅申请表上签字确认。5.档案保管与保密制度档案管理人员应妥善保管档案，定期对档案进行检查和维护，确保档案安全。对涉及村民个人隐私、商业秘密等重要档案资料，应严格保密，不得泄露给无关人员。（六）信息公开制度1.公开内容村委应及时公开党务公开、村务公开、财务公开等信息，公开内容应真实、准确、完整。党务公开内容包括党组织建设、党员发展、党费收缴等；村务公开内容包括村民委员会工作动态、重大事项决策、农村低保、五保供养等；财务公开内容包括财务收支情况、资产负债情况等。2.公开方式村委应通过村务公开栏、微信公众号、村民微信群等多种方式进行信息公开。村务公开栏应设置在村民集中居住的地方，方便村民观看。微信公众号和村民微信群应及时发布公开信息，确保村民能够及时了解村委工作动态。3.公开时间党务公开、村务公开、财务公开等信息应定期公开，一般每季度公开一次，重大事项应及时公开。公开时间应不少于七天，接受村民的监督。（七）工作纪律1.村委工作人员应严格遵守国家法律法规和村委的各项规章制度。2.不得利用职务之便谋取私利，不得接受村民的贿赂和礼品。3.不得泄露村委工作机密，不得擅自对外发布未经批准的信息。4.不得参与赌博、吸毒等违法违纪活动。5.对违反工作纪律的工作人员，视情节轻重给予批评教育、扣发奖金、辞退等处罚；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。四、工作流程（一）村民事务办理流程1.村民申请村民向村委提出事务办理申请，填写申请表，注明申请事项、申请理由等信息，并提交相关证明材料。2.村委受理村委收到村民申请后，对申请事项进行初审，符合受理条件的，予以受理；不符合受理条件的，向村民说明理由，并告知其解决途径。3.审核办理村委对受理的申请事项进行审核，涉及多个部门的，组织相关部门进行联合审核。审核通过后，按照规定的程序和要求进行办理，并及时向村民反馈办理结果。4.结果公示村委将办理结果在村务公开栏进行公示，公示时间不少于七天，接受村民的监督。（二）重大事项决策流程1.事项提议由村委成员、村民代表、村民小组组长等提出重大事项决策提议，并填写提议表，注明提议事项、提议理由等信息。2.初步审议村委对提议事项进行初步审议，研究是否符合法律法规和政策要求，是否符合本村实际情况，是否涉及村民利益关系等。3.征求意见村委就提议事项广泛征求村民意见，通过召开村民会议或者村民代表会议、发放征求意见表、利用微信公众号和村民微信群等方式，充分听取村民的意见和建议。4.方案制定根据征求意见情况，村委组织相关人员制定决策方案，明确决策事项的具体内容、实施步骤和时间安排等。5.会议表决召开村民会议或者村民代表会议对决策方案进行表决，参加会议的村民或者村民代表应超过应到会人数的半数，表决结果应经到会人员的半数以上通过。6.组织实施决策方案经表决通过后，村委组织相关人员按照方案要求进行实施，并及时向村民公开实施情况。五、监督与考核（一）监督机制1.村民监督村民有权对村委工作进行监督，对发现的问题可以向村委提出意见和建议，也可以向乡镇政府反映。2.乡镇政府监督乡镇政府负责对村委工作进行指导和监督，定期对村委工作进行检查和考核，对发现的问题及时督促村委进行整改。3.社会监督鼓励社会组织、新闻媒体等对村委工作进行监督，对村委工作中存在的问题进行曝光和批评，促进村委工作的改进和提高。（二）考核制度1.考核内容考核内容包括工作业绩、工作态度、工作纪律等方面。工作业绩主要考核村委各项工作任务的完成情况；工作态度主要考核工作人员的责任心、敬业精神等；工作纪律主要考核工作人员遵守考勤制度、财务制度、印章管理制度等情况。2.考核方式考核方式