市财政局工作制度

PAGE市财政局工作制度一、总则（一）目的为了加强市财政局内部管理，规范工作流程，提高工作效率，确保财政工作的科学、规范、高效运行，根据国家法律法规及相关行业标准，结合本局实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于市财政局全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财政政策，确保各项工作合法合规。2.公正透明原则：工作过程和结果应公正、公开、透明，接受社会监督。3.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为社会公众提供优质高效的财政服务。4.分工协作原则：明确各部门和岗位的职责，加强协作配合，形成工作合力。二、工作岗位职责（一）领导职责1.局长职责主持全局工作，制定财政工作发展战略和年度工作计划。组织实施财政政策，确保财政收支平衡和经济社会稳定发展。负责全局干部队伍建设和管理，提高干部素质和工作能力。协调与其他部门的关系，争取各方支持，推动财政工作顺利开展。2.副局长职责协助局长开展工作，负责分管领域的财政业务工作。组织制定分管领域的工作制度和操作规程，确保工作规范有序。指导和监督分管部门的工作，及时解决工作中出现的问题。参与财政政策的研究和制定，提出建设性意见和建议。（二）内设机构职责1.办公室职责负责机关日常运转工作，包括文电、会务、机要、档案等工作。承担信息、安全、保密、信访、政务公开工作。负责机关财务、资产管理等工作。组织协调机关后勤服务工作。2.预算科职责研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议。编制年度市级预算草案和预算调整草案，组织市级预算的执行。负责市级部门预算审核工作，提出预算安排的建议。负责预算绩效管理工作，建立健全预算绩效管理制度和评价体系。3.国库科职责组织制定国库管理制度、国库集中收付制度。负责市级财政资金的收付和调度工作，管理国库单一账户体系。编制财政总决算和部门决算，负责市级财政资金的会计核算工作。负责财政国库资金的安全管理，防范资金风险。4.综合科职责研究提出有关收入分配政策和改革方案。管理住房改革预算资金，负责行政事业单位住房公积金和住房补贴的核算与管理。负责彩票管理工作，监督彩票资金的使用。参与制定行政事业性收费、政府性基金等政策，负责相关收费项目的审核和管理。5.行政政法科职责承担行政、政法等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策。审核分管部门的年度财务决算，提出财政资金使用建议。负责行政政法专项资金的管理和监督，跟踪问效资金使用情况。6.教科文科职责承担教育、科技、文化等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策。审核分管部门的年度财务决算，提出财政资金使用建议。负责教科文科专项资金的管理和监督，促进教育、科技、文化事业发展。7.经济建设科职责承担发展改革、工业和信息化、交通运输等方面部门预算有关工作，研究提出相关财政政策。负责经济建设专项资金的管理和监督，支持基础设施建设和产业发展。参与拟订政府建设投资计划，负责政府投资项目的资金管理和监督。8.农业农村科职责承担农业农村、水利、扶贫等方面部门预算有关工作，研究提出相关财政政策。负责农业农村专项资金的管理和监督，可以促进农业增效、农民增收和农村发展。参与制定财政支农政策，推进财政支农资金统筹整合。9.社会保障科职责承担人力资源和社会保障、民政、卫生健康等方面部门预算有关工作，研究提出相关财政政策。负责社会保障专项资金的管理和监督，保障社会保障事业的发展。参与拟订社会保障制度改革方案，推进社会保障体系建设。10.企业科职责承担商务、国资等方面部门预算有关工作，研究提出相关财政政策。负责企业国有资产收益管理，参与国有企业改革和重组等工作。负责企业专项资金的管理和监督，支持企业发展壮大。11.政府采购管理科职责拟订政府采购政策、制度和办法并监督实施，可以规范政府采购行为。管理市级政府采购活动，负责政府采购预算编制和执行监督。负责政府采购评审专家管理，建立健全评审专家库。处理政府采购投诉和举报，维护政府采购市场秩序。12.财政监督科职责拟订财政监督检查政策和制度，监督财税法规、政策的执行情况。组织实施财政监督检查工作，对财政资金的筹集、分配、使用进行监督。检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议。依法查处财政违法行为，维护财经纪律。13.会计科职责管理全市会计工作，组织实施国家统一的会计制度。负责会计从业资格管理、会计专业技术资格考试和评审工作。指导和监督会计人员继续教育，提高会计人员素质。负责代理记账机构的审批和监管，规范会计服务市场。（三）岗位人员职责1.各岗位工作人员应按照岗位职责要求，认真履行工作职责，完成各项工作任务。详细工作内容由各科室根据实际情况进一步细化，明确到具体岗位和个人。2.严格遵守工作纪律，按时上下班，不得迟到早退。如需请假，应按照规定办理请假手续。3.积极参加业务培训和学习，不断提高自身业务素质和工作能力。三、工作流程（一）预算编制流程1.每年[具体时间]前，各部门根据本部门职能和事业发展规划，提出下一年度预算建议数，报送预算科。2.预算科对各部门报送的预算建议数进行审核和汇总，结合财政收入预测情况，提出市级预算草案初步方案。3.预算草案初步方案经局领导班子研究讨论后，报市政府审定。4.市政府将审定后的预算草案提交市人民代表大会审议。5.根据市人民代表大会批准的预算，预算科下达各部门预算控制数，各部门根据预算控制数编制正式部门预算，报预算科审核。6.预算科对各部门正式预算进行审核汇总，编制市级预算调整方案，报市政府审定后，按规定程序办理预算调整手续。（二）资金拨付流程1.各部门根据预算安排和工作进度，填写资金拨付申请单，经部门负责人签字后，报分管领导审批。2.分管领导审批同意后，将资金拨付申请单送国库科。3.国库科对资金拨付申请单进行审核，审核无误后办理资金拨付手续。4.对于重大资金支出或项目支出，需经局长办公会研究决定后，方可办理资金拨付手续。（三）政府采购流程1.采购单位根据工作需要，编制政府采购预算，报政府采购管理科审核。2.政府采购管理科审核通过后，下达政府采购计划，采购单位委托政府采购代理机构组织采购活动。3.政府采购代理机构按照规定程序发布采购公告、组织开标、评标等采购活动。4.采购单位和政府采购代理机构签订采购合同，并报政府采购管理科备案。5.采购合同履行完毕后，采购单位组织验收，并将验收情况报政府采购管理科。6.政府采购管理科对采购项目进行监督检查，确保采购活动合法合规。（四）财政监督检查流程1.财政监督科根据工作安排，制定年度财政监督检查计划。2.按照监督检查计划，确定被检查单位和检查内容，下达检查通知书。3.检查组进驻被检查单位，开展检查工作，收集相关资料，进行调查取证。4.检查组对检查情况进行整理和分析，撰写检查报告，提出处理意见和建议，并征求被检查单位意见。5.财政监督科对检查报告进行审核，报局领导审批。6.根据局领导审批意见，下达处理决定，督促被检查单位整改落实。7.对财政违法行为进行依法处理，涉及重大违法违纪问题的，移交有关部门处理。四、工作纪律与廉政建设（一）工作纪律1.遵守国家法律法规和本局各项规章制度，自觉维护财政部门良好形象。2.严格遵守工作时间，不得无故旷工、迟到早退。工作期间不得擅自离岗、串岗、聊天、玩游戏等。3.认真履行工作职责，积极主动完成各项工作任务，不得推诿扯皮、敷衍塞责。4.严格遵守保密制度，不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。5.遵守会议纪律，按时参加会议，不得无故缺席、迟到早退。会议期间不得随意走动、交头接耳、玩手机等。（二）廉政建设1.加强廉政教育，提高廉洁自律意识，自觉遵守廉洁从政各项规定。2.严禁利用职务之便谋取私利，不得接受供应商、服务对象等的贿赂、回扣、礼品等。3.严格执行财经纪律，不得违规使用财政资金，不得擅自设立收费项目、提高收费标准等。4.加强对权力运行的监督制约，建立健全廉政风险防控机制，防止腐败行为发生五、考核与奖惩（一）考核1.建立健全工作人员考核制度，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核分为平时考核、年度考核等。平时考核由各科室负责，年度考核由局人事部门统一组织。3.考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作纪律、廉洁自律等方面。（二）奖惩1.对考核优秀的工作人员，给予表彰和奖励，包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对考核不称职的工作人员