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文档简介
PAGE学院纪委工作制度一、总则(一)制定目的为了加强学院党风廉政建设,规范学院纪委工作,保障学院各项事业健康发展,依据相关法律法规和党内规定,结合学院实际情况,制定本工作制度。(二)制定依据本制度依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国监察法》以及上级纪检监察部门的有关规定制定。(三)适用范围本制度适用于学院全体党员、干部以及学院各部门、各单位。(四)工作原则1.依规依纪原则:严格按照党的纪律和国家法律法规开展工作,确保纪委工作的合法性、规范性。2.实事求是原则:以事实为依据,准确认定问题,客观公正地处理违纪行为。3.民主集中制原则:在工作中充分发扬民主,广泛听取意见,集体研究决策。4.教育与惩处相结合原则:注重预防和教育,对违纪行为严肃惩处,同时通过教育引导,增强党员干部的廉洁自律意识。二、组织机构及职责(一)纪委组成学院纪委设书记1名,副书记1名,委员若干名。纪委委员由学院党委提名,经党员大会选举产生。(二)纪委职责1.维护党的章程和其他党内法规:对学院党员干部遵守党的纪律情况进行监督检查,确保党的纪律得到严格执行。2.检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况:督促学院各部门、各单位贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署,保障学院各项工作顺利开展。3.协助学院党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作:定期向学院党委报告党风廉政建设工作情况,提出工作建议,协调解决工作中的问题。4.对党员干部进行廉洁教育:开展廉政宣传教育活动,提高党员干部的廉洁意识和拒腐防变能力。5.受理对学院党员干部的检举、控告:认真对待群众举报,及时调查处理违纪问题线索,保护举报人合法权益。6.检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件:按照规定程序对违纪案件进行立案、调查、审理,提出处理意见。7.开展廉政风险防控工作:对学院重点领域、关键环节进行廉政风险排查,制定防控措施,防止腐败问题发生。8.完成上级纪检监察部门和学院党委交办的其他任务:积极配合上级工作,认真落实学院党委交办的各项纪检监察工作任务。(三)纪委书记职责1.主持纪委全面工作:负责召集纪委会议,组织制定纪委工作计划、总结等重要文件,领导纪委各项工作的开展。2.组织协调反腐败工作:协调学院各部门、各单位共同推进党风廉政建设和反腐败工作,形成工作合力。3.督促检查纪委委员履行职责情况:定期对纪委委员工作进行检查和指导,确保纪委各项工作任务落到实处。4.与上级纪检监察部门和学院党委保持密切联系:及时汇报工作进展情况,传达上级指示精神,争取工作支持。5.完成上级纪检监察部门和学院党委交办的其他工作:认真落实领导交办的各项临时性工作任务,确保工作顺利完成。(四)纪委副书记职责1.协助纪委书记开展工作:在纪委书记领导下,负责具体工作的组织实施,协助书记处理日常事务。2.负责纪委文件起草、会议组织等工作:起草纪委工作报告、工作计划、总结等文件,组织召开纪委会议,做好会议记录和纪要整理工作。3.督促检查纪检监察工作任务落实情况:对纪委部署的各项工作任务进行跟踪检查,及时掌握工作进展情况,向书记汇报工作动态。4.参与案件调查和审理工作:协助纪委书记组织开展违纪案件的调查和审理工作,提出处理建议,确保案件处理公正、合法。5.完成纪委书记交办的其他工作:认真完成书记交办的各项临时性工作任务,积极配合书记做好各项工作。(五)纪委委员职责1.参加纪委会议:认真学习党的纪律和国家法律法规,了解纪检监察工作形势和任务,积极参与纪委各项决策讨论。2.履行监督职责:对学院党员干部遵守党的纪律情况进行监督,发现问题及时向纪委报告,并提出意见和建议。3.参与案件调查和审理工作:根据纪委安排,参与违纪案件的调查和审理工作,提供相关证据和线索,协助查明案件事实。4.开展廉政宣传教育工作:结合自身工作实际,向所在部门、单位的党员干部宣传廉政知识,提高廉洁意识。5.完成纪委交办的其他工作:认真落实纪委交办的各项临时性工作任务,积极为纪委工作贡献力量。三、工作程序(一)信访举报受理1.举报渠道:设立专门的举报电话、邮箱、信箱等举报渠道,向学院全体师生公布。2.举报受理:纪委办公室负责受理对学院党员干部的检举、控告。对收到的举报件进行登记、编号,及时呈送纪委书记阅批。3.举报分类处理:根据举报内容,对属于纪委受理范围的举报件,按照规定程序进行调查处理;对不属于纪委受理范围的举报件,及时转相关部门处理,并告知举报人。(二)问题线索处置1.线索筛选:纪委办公室对受理的举报件进行初步筛选,对反映问题线索清晰、具有可查性的举报件进行重点关注。2.线索评估:组织纪委委员对筛选出的问题线索进行评估,分析线索的真实性、关联性、可查性,确定线索处置方式。3.线索处置方式:线索处置方式包括谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结。对反映问题较轻,经评估认为不需要进行调查核实的线索,可采用谈话函询方式进行处置;对反映问题具体,具有可查性的线索,进行初步核实;对线索复杂,一时难以查清的,暂存待查;对经调查核实不存在违纪问题的线索,予以了结。4.线索处置审批:线索处置方式由纪委书记审批决定。对涉及重要岗位、关键人员的问题线索,需报学院党委主要领导同意。(三)违纪案件调查1.立案审批:对需要立案调查的违纪案件,由纪委书记批准立案,并指定专人负责调查。2.调查准备:调查组制定调查方案,明确调查任务、方法、步骤和人员分工。收集相关证据材料,与被调查人谈话,要求其如实陈述情况。3.调查取证:通过查阅文件资料、账目、谈话、询问证人、现场勘查等方式,全面、客观、公正地收集证据。收集的证据必须真实、合法、有效,能够相互印证。4.调查终结:调查组完成调查任务后,撰写调查报告,提出定性处理意见。调查报告经纪委书记审核后,提交纪委会议讨论。(四)违纪案件审理1.审理受理:纪委办公室将调查终结的案件材料移送审理部门,审理部门对案件材料进行审查,决定是否受理。2.审理内容:审理案件事实是否清楚,证据是否确凿,定性是否准确,处理是否恰当,程序是否合法。3.审理方式:审理部门通过审阅调查报告、查阅证据材料、与被调查人谈话等方式进行审理。必要时,可要求调查组补充调查或重新调查。4.审理意见:审理部门根据审理情况,提出审理意见,报纪委书记审核。对重大、复杂案件,提交纪委会议讨论决定。(五)处分执行1.处分决定送达:纪委将处分决定送达受处分人所在部门、单位,并宣布执行纪律要求。2.处分执行情况报告:受处分人所在部门、单位在处分决定执行期满后,向纪委书面报告处分执行情况。3.处分解除:受处分人在处分影响期内表现良好,符合解除处分条件的,由本人提出申请,经纪委审核,报学院党委批准后,解除处分。四、监督检查(一)对党员干部遵守党的纪律情况的监督检查1.日常监督:通过参加会议、查阅资料、个别谈话等方式,对党员干部遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律情况进行日常监督。2.专项检查:针对学院重点领域、关键环节,开展专项纪律检查,如招生考试、物资采购、基建工程等领域的纪律检查,确保各项工作规范有序。3.廉政档案管理:建立党员干部廉政档案,记录党员干部廉洁自律情况,为干部选拔任用、评先评优提供参考依据。(二)对学院党风廉政建设责任制落实情况的监督检查1.责任分解:协助学院党委制定党风廉政建设责任制实施办法,明确学院领导班子、各部门、各单位的党风廉政建设责任。2.责任考核:每年对学院各部门、各单位党风廉政建设责任制落实情况进行考核,考核结果作为评先评优的重要依据。3.责任追究:对党风廉政建设责任制落实不力,导致发生违纪违法问题的部门、单位和个人,按照有关规定进行责任追究。(三)对学院重点领域和关键环节的监督检查1.招生考试监督:加强对招生考试工作的全过程监督,确保招生考试公平、公正、公开。2.物资采购监督:参与物资采购项目的招标、评标等环节监督,防止采购过程中的违规行为。3.基建工程监督:对基建工程项目的立项、设计、施工、验收等环节进行全程监督,确保工程质量和资金安全。4.财务管理监督:加强对学院财务收支的监督,检查财务制度执行情况,防止财务违规行为。五、廉政教育(一)教育内容1.党纪国法教育:组织党员干部学习党的纪律和国家法律法规,增强纪律意识和法律观念。2.廉政警示教育:通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式,让党员干部深刻认识腐败的危害,汲取教训。3.廉洁从政教育:开展廉洁从政专题讲座、培训等活动,引导党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观,做到廉洁自律。(二)教育方式1.集中培训:定期组织党员干部参加廉政教育培训,邀请专家学者、纪检监察干部进行授课。2.专题讲座:根据不同主题,举办廉政专题讲座,如廉政风险防控、廉洁从政等方面的讲座。3.案例分析:选取典型违纪违法案例进行分析,通过案例剖析,教育党员干部引以为戒。4.网络教育:利用学院网站、微信公众号等网络平台,发布廉政教育资料,开展在线学习和互动交流。(三)教育对象1.全体党员:将廉政教育纳入党员教育培训计划,定期组织开展廉政教育活动。2.干部队伍:针对学院各级干部,开展有针对性的廉政教育,提高干部的廉洁从政能力。3.重点岗位人员:对招生考试、物资采购、基建工程等重点岗位人员,进行重点廉政教育,强化风险防控意识。六、廉政风险防控(一)风险排查1.岗位风险排查:组织各部门、各单位对本部门、本单位的岗位廉政风险进行排查,明确岗位风险点。2.部门风险排查:各部门、各单位对本部门、本单位的业务流程进行梳理,查找可能存在的廉政风险点。3.学院层面风险排查:从学院整体层面,对招生考试、物资采购、基建工程、财务管理等重点领域的廉政风险进行排查。(二)风险评估1.风险等级划分:根据风险发生的可能性和危害程度,将廉政风险划分为高、中、低三个等级。2.风险评估方法:采用定性与定量相结合的方法,对廉政风险进行评估。邀请专家学者、纪检监察干部等组成评估小组,对排查出的风险点进行评估。(三)防控措施1.制度防控:针对排查出的廉政风险点,完善相关制度,规范工作流程,加强制度约束。2.流程防控:优化业务流
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