建管站工作制度

PAGE建管站工作制度一、总则（一）目的为加强建设工程管理，规范建管站工作流程，提高工作效率，确保建设工程质量和安全，依据相关法律法规及行业标准，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于建管站对辖区内各类建设工程项目的监督管理工作。（三）基本原则1.依法监管原则：严格依照国家和地方有关建设工程的法律法规、规章及规范性文件进行监督管理。2.质量第一原则：牢固树立质量意识，把工程质量放在首位，确保建设工程符合相关标准和要求。3.安全至上原则：强化安全监管，保障建设工程施工安全，预防和减少安全事故的发生。4.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为建设单位和施工企业提供优质、便捷的服务。二、工作职责（一）建设工程质量监督管理1.负责对建设工程项目的质量行为进行监督检查，包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等各方责任主体的质量责任落实情况。检查内容包括：各方资质证书、人员资格证书的有效性；质量管理制度的建立和执行情况；工程建设强制性标准的执行情况等。2.对建设工程实体质量进行监督抽查，重点检查地基基础、主体结构、关键部位和重要工序等。监督抽查的主要内容包括：建筑材料、构配件和设备的质量；混凝土、砂浆等试块的制作和养护情况；工程结构的强度、稳定性等。3.参与建设工程质量事故的调查处理，分析事故原因，提出处理意见，并监督整改措施的落实。（二）建设工程安全监督管理1.监督检查建设工程各方责任主体的安全生产责任落实情况，包括安全生产管理制度的建立和执行、安全管理人员的配备、安全教育培训等。2.对建设工程施工现场的安全状况进行定期和不定期检查，重点检查深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等危险性较大的分部分项工程的安全防护措施。检查内容包括：安全防护设施的设置是否符合标准要求；安全警示标志的配备是否齐全；施工人员的安全操作行为是否规范等。3.督促建设工程各方责任主体及时消除安全隐患，对存在重大安全隐患的工程项目，责令其立即停止施工，并依法进行处理。4.参与建设工程安全事故的调查处理，按照有关规定及时上报事故情况，并协助有关部门做好事故的调查和处理工作。（三）建设工程市场监管1.负责对建设工程招投标活动进行监督，查处招投标过程中的违法违规行为，确保招投标活动的公开、公平、公正。监督内容包括：招标公告的发布、资格预审文件的审查、评标委员会的组建、评标过程的公正性等。2.对建设工程合同进行备案管理，检查合同的签订是否符合法律法规的规定，合同条款是否明确、合理，防止合同纠纷的发生。3.查处建设工程领域的违法分包、转包等违法行为，维护建设工程市场秩序。（四）工程竣工验收备案管理1.负责对建设工程竣工验收备案资料进行审查，确保工程竣工验收合格后及时办理备案手续。审查内容包括：工程竣工验收报告、规划验收认可文件、消防验收合格证明、环保验收合格文件等。2.对建设工程竣工验收备案情况进行监督检查，发现问题及时责令整改，确保备案工作的真实性和有效性。（五）其他工作职责1.负责建设工程相关法律法规和政策的宣传、培训工作，提高建设单位、施工企业和从业人员的法律意识和业务水平。2.受理建设工程质量、安全等方面的投诉和举报，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.完成上级主管部门交办的其他建设工程管理工作任务。三、工作流程（一）建设工程质量监督工作流程1.工程质量监督注册建设单位在工程开工前，应当到建管站办理工程质量监督注册手续。建管站收到注册申请后，对申请资料进行审查，符合要求的予以受理，并发放《工程质量监督通知书》。申请资料包括：建设工程规划许可证、施工许可证、勘察设计文件审查报告、中标通知书、施工合同、监理合同等。2.质量监督交底建管站在工程开工前，组织建设、施工、监理等单位进行质量监督交底。交底内容包括：工程质量监督的依据、范围、内容、程序和方式等，明确各方责任主体的质量责任。3.施工过程质量监督建管站按照质量监督计划，定期和不定期对工程施工过程进行质量监督检查。检查方式包括：日常巡查、专项检查、重点部位抽查等。对检查中发现的质量问题，及时下达《质量整改通知书》，责令责任单位限期整改。整改完成后，责任单位应提交整改报告，建管站进行复查。4.工程质量验收监督工程竣工后，建管站对工程竣工验收进行监督。建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收时，建管站应派人参加。监督内容包括：验收程序是否符合规定；验收资料是否齐全、有效；工程实体质量是否符合标准要求等。工程竣工验收合格后，建设单位应及时办理工程竣工验收备案手续。建管站对备案资料进行审查，符合要求的予以备案。（二）建设工程安全监督工作流程1.安全监督备案建设单位在工程开工前，应当到建管站办理安全监督备案手续。建管站收到备案申请后，对申请资料进行审查，符合要求的予以受理，并发放《安全监督备案书》。申请资料包括：建设工程规划许可证、施工许可证、中标通知书、施工合同、监理合同、施工单位安全生产许可证、项目经理和专职安全管理人员资格证书等。2.安全监督交底建管站在工程开工前，组织建设、施工、监理等单位进行安全监督交底。交底内容包括：工程安全监督的依据、范围、内容、程序和方式等，明确各方责任主体的安全责任。3.施工过程安全监督建管站按照安全监督计划，定期和不定期对工程施工过程进行安全监督检查。检查方式包括：日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。对检查中发现的安全隐患，及时下达《安全隐患整改通知书》，责令责任单位限期整改。整改完成后，责任单位应提交整改报告，建管站进行复查。对存在重大安全隐患的工程项目，责令其立即停止施工，并依法进行处理。4.安全事故处理发生建设工程安全事故后，建管站应按照有关规定及时上报事故情况，并协助有关部门做好事故的调查和处理工作。事故处理完成后，建管站应督促责任单位对事故原因进行分析，制定并落实整改措施，防止类似事故的再次发生。（三）建设工程市场监管工作流程1.招投标监督建管站对建设工程招投标活动进行全过程监督。在招标公告发布前，对招标公告的内容进行审查；在开标、评标过程中，对开标、评标程序进行监督，确保评标过程的公正性。对招投标过程中发现的违法违规行为，及时进行查处，并依法追究相关责任单位和人员的责任。2.合同备案管理建设单位在签订建设工程合同后，应及时到建管站办理合同备案手续。建管站对合同的签订主体、内容等进行审查，符合要求的予以备案。对合同备案中发现的问题，及时通知建设单位进行整改，确保合同的合法性和有效性。3.违法分包、转包查处建管站在日常监督检查中，发现建设工程存在违法分包、转包等违法行为的，及时进行调查取证。经调查核实后，依法对违法分包、转包的责任单位进行处罚，并责令其限期整改，将工程恢复到合法的施工状态。（四）工程竣工验收备案工作流程1.竣工验收申请工程竣工后，建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行工程竣工验收。验收合格后，建设单位向建管站提交工程竣工验收备案申请，并提供相关备案资料。备案资料包括：工程竣工验收备案表、工程竣工验收报告、规划验收认可文件、消防验收合格证明、环保验收合格文件、施工单位签署的工程质量保修书、商品住宅的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》等。2.备案资料审查建管站收到备案申请后，对备案资料进行审查。审查内容包括：资料的完整性、真实性、有效性等。对资料不全或不符合要求的，一次性告知建设单位需要补充或修改的内容。3.备案办理经审查，备案资料齐全、符合要求的，建管站在规定时间内办理工程竣工验收备案手续，并发放《工程竣工验收备案表》。对不符合备案要求的工程项目，建管站不予备案，并书面告知建设单位原因及整改要求。建设单位整改完成后，重新申请备案。四、工作纪律（一）遵守工作时间全体工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退。因特殊情况需要请假的，应按照规定履行请假手续。（二）严格履行职责工作人员应认真履行工作职责，严格按照工作流程和标准开展工作，不得敷衍塞责、推诿扯皮。对工作中发现的问题，应及时处理，不得隐瞒不报。（三）廉洁自律工作人员应严格遵守廉洁自律的各项规定，不得接受建设单位、施工企业或其他相关单位的贿赂、宴请或其他不正当利益。严禁利用职务之便谋取私利。（四）保守工作秘密工作人员应严格保守工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息，不得泄露给无关人员。（五）遵守工作秩序工作人员应遵守工作场所的秩序，保持办公环境整洁、卫生。不得在工作时间内从事与工作无关的事情，如玩游戏、聊天等。五、考核与奖惩（一）考核1.建管站建立工作人员考核制度，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核内容包括：工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作态度、廉洁自律等。3.考核方式包括：平时考核、年度考核等。平时考核由各科室负责人负责，年度考核