支部扶贫工作制度

PAGE支部扶贫工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党和国家关于扶贫工作的决策部署，充分发挥党支部在扶贫工作中的战斗堡垒作用，切实提高扶贫工作成效，帮助贫困地区群众脱贫致富，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本支部参与扶贫工作的所有党员、干部及相关工作人员。（三）基本原则1.精准帮扶原则：深入了解贫困对象实际情况，精准识别、精准施策，确保扶贫工作有的放矢。2.因地制宜原则：根据贫困地区的自然条件、产业基础和文化特色，制定符合实际的扶贫方案。3.党建引领原则：强化党支部建设，以党建促扶贫，充分发挥党员先锋模范作用。4.长效可持续原则：注重建立长效机制，增强贫困地区自我发展能力，实现可持续脱贫。二、扶贫工作组织架构（一）扶贫工作领导小组成立以支部书记为组长，支部副书记为副组长，其他委员为成员的扶贫工作领导小组。领导小组负责全面统筹规划扶贫工作，制定年度工作计划和目标，协调解决扶贫工作中的重大问题。（二）扶贫工作小组根据扶贫任务和帮扶对象分布情况，设立若干扶贫工作小组。每个小组由一名支部委员担任组长，配备若干党员和干部为成员。扶贫工作小组具体负责落实扶贫工作任务，与帮扶对象建立一对一或一对多的帮扶关系，定期走访帮扶对象，了解需求，开展帮扶工作。三、扶贫工作责任分工（一）支部书记职责1.全面负责支部扶贫工作，组织制定扶贫工作计划和措施，确保扶贫工作目标明确、任务落实。2.协调各方资源，争取政策支持和资金投入，为扶贫工作创造良好条件。3.定期检查扶贫工作进展情况，及时发现问题并督促整改，确保扶贫工作取得实效。（二）支部副书记职责1.协助支部书记开展扶贫工作，具体负责组织实施扶贫项目和措施。2.加强与帮扶对象的沟通联系，了解他们的实际需求和困难，及时反馈给支部书记和相关工作小组。3.负责扶贫工作的日常协调和管理，做好扶贫工作资料的收集、整理和归档工作。（三）支部委员职责1.根据分工，负责相应扶贫工作小组的组织和领导，带领小组成员认真落实扶贫任务。2.深入帮扶对象家中，了解实际情况，制定个性化帮扶方案，确保帮扶措施精准有效。3.积极参与扶贫项目的策划、实施和监督，为项目顺利推进提供支持和保障。（四）党员和干部职责1.按照扶贫工作小组的安排，认真履行帮扶职责，定期走访帮扶对象，开展帮扶活动。2.帮助帮扶对象解决实际困难，提供技术指导、信息咨询、物资援助等支持，促进帮扶对象增收致富。3.积极宣传扶贫政策，引导帮扶对象树立脱贫信心，激发他们的内生动力。四、扶贫对象识别与管理（一）识别标准1.严格按照国家和地方有关扶贫标准，以家庭年人均纯收入低于贫困线为主要衡量指标，综合考虑住房、教育、医疗等因素，精准识别贫困对象。2.对贫困对象进行动态管理，定期开展核查，及时调整不符合条件的对象，确保扶贫对象精准无误。（二）识别程序1.农户申请：由农户向所在村（社区）提出书面申请，并如实提供家庭收入、财产等相关信息。2.村（社区）初审：村（社区）对申请农户进行初步审核，通过民主评议、公示等程序，确定符合条件的初选对象。3.乡镇审核：乡镇对初选对象进行审核，核实相关信息，提出审核意见。4.县级审批：县级扶贫部门对审核通过的对象进行审批，确定最终扶贫对象名单，并在全县范围内进行公示。（三）档案管理为每个扶贫对象建立专门档案，详细记录其基本信息、贫困状况、帮扶措施、帮扶成效等内容。档案资料要真实、准确、完整，妥善保管，便于查询和统计分析。五、扶贫项目管理与实施（一）项目规划1.根据贫困地区实际情况和发展需求，结合国家和地方扶贫政策，制定年度扶贫项目规划。2.项目规划要广泛征求意见，充分考虑贫困群众意愿和市场需求，确保项目具有可行性和可持续性。（二）项目申报按照项目规划，组织相关人员编制项目申报材料，及时向上级扶贫部门申报项目。申报材料要规范、详实，确保项目申报成功。（三）项目实施1.成立项目实施小组，负责项目的组织实施。项目实施小组要明确分工，落实责任，确保项目按时、按质、按量完成。2.严格按照项目实施方案组织施工，加强项目质量监管，确保项目建设符合相关标准和要求。3.建立项目进度报告制度，定期向上级扶贫部门和支部汇报项目进展情况，及时解决项目实施过程中出现的问题。（四）项目验收项目完成后，及时组织相关部门和专家进行验收。验收内容包括项目建设质量、资金使用情况、效益发挥情况等。验收合格的项目，要及时办理相关手续，交付使用；验收不合格的项目，要责令限期整改，直至达到验收标准。六、扶贫资金管理（一）资金来源扶贫资金主要来源于上级财政专项扶贫资金、社会捐赠资金、帮扶单位自筹资金等。（二）资金使用原则1.专款专用原则：扶贫资金必须专项用于扶贫项目，不得挪作他用。2.公开透明原则：资金使用情况要及时公开公示，接受群众监督。3.注重效益原则：合理安排资金，提高资金使用效益，确保扶贫项目取得实效。（三）资金审批与拨付1.扶贫资金使用实行审批制度，严格按照规定的审批程序进行审批。审批内容包括资金使用计划、项目预算、资金用途等。2.资金拨付要严格按照项目实施进度进行，确保资金及时足额到位，保障项目顺利实施。（四）资金监督与检查1.建立健全扶贫资金监督检查机制，定期对扶贫资金使用情况进行检查，确保资金安全。2.加强对扶贫资金使用的审计监督，严肃查处违规违纪行为，确保扶贫资金使用合法合规。七、扶贫工作考核与奖惩（一）考核内容1.扶贫工作任务完成情况，包括扶贫对象脱贫成效、扶贫项目实施进度和质量、扶贫资金使用效益等。2.帮扶责任人工作落实情况，包括帮扶措施执行情况、帮扶对象满意度等。3.党支部在扶贫工作中的组织领导、协调配合、工作创新等方面的表现。（二）考核方式1.定期考核：每年年底对扶贫工作进行全面考核，由扶贫工作领导小组组织实施。2.不定期抽查：根据工作需要，对扶贫工作进行不定期抽查，及时发现问题并督促整改。（三）奖惩措施1.对在扶贫工作中表现突出、成绩显著的党员、干部和工作人员，给予表彰和奖励。2.对扶贫工作不力、未完成任务的党员、干部和工作人员，进行批评教育，并责令限期整改；情节严重的，按照有关规定进行问责。八、扶贫工作培训与宣传（一）培训计划制定年度扶贫工作培训计划，定期组织党员、干部和工作人员参加扶贫政策、业务知识、技能技巧等方面的培训，提高扶贫工作能力和水平。（二）培训内容1.扶贫政策法规：深入学习国家和地方有关扶贫工作的政策法规，确保扶贫工作依法依规进行。2.业务知识：包括贫困对象识别与管理、扶贫项目规划与实施、扶贫资金管理等方面的业务知识。3.技能技巧：如农业实用技术、市场营销知识、电子商务应用等，帮助贫困群众提高生产经营能力。（三）宣传工作1.设置扶贫工作宣传栏，及时宣传扶贫政策、工作动态、帮扶成效等内容，营造良好的扶贫工作氛围。2.利用多种媒体平台，广泛宣传扶贫工作典型经验和先进事迹，发挥示范引领作用。3.加强与贫困群众的沟通交流，宣传脱贫致富典型案例，激发他们的内生动力和脱贫信心。九、扶贫工作纪律与作风建设（一）工作纪律1.严格遵守国家法律法规和扶贫工作各项规章制度，不得违规操作。2.认真履行扶贫工作职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.严格执行扶贫资金管理规定，不得截留、挪用、贪污扶贫资金。（二）作风建设1.树立正确的政绩观，坚持实事求