后进村工作制度

PAGE后进村工作制度一、总则（一）目的为了加强对后进村的帮扶与治理，提升后进村的发展水平，促进农村经济社会全面协调可持续发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于被确定为后进村的所有村庄，以及参与后进村帮扶工作的各级组织、单位和个人。（三）基本原则1.问题导向原则：聚焦后进村存在的突出问题，深入分析原因，采取针对性措施加以解决。2.精准帮扶原则：根据后进村的实际情况，制定精准的帮扶方案，确保帮扶工作取得实效。3.群众主体原则：充分调动后进村群众的积极性、主动性和创造性，让群众成为推动村庄发展的主体力量。4.长效机制原则：建立健全长效工作机制，持续巩固和提升后进村的发展成果，防止问题反弹。二、帮扶工作机制（一）帮扶责任主体明确各级党委政府、相关部门、帮扶单位和驻村工作队的帮扶责任，建立健全帮扶工作责任制。（二）帮扶工作内容1.加强基层党组织建设：选优配强村党组织带头人，加强党员教育管理，提升党组织的凝聚力和战斗力。2.推动经济发展：结合后进村实际，制定产业发展规划，培育壮大特色产业，增加农民收入。3.改善基础设施：加大对后进村交通、水利、电力、通信等基础设施建设的投入，改善群众生产生活条件。4.提升公共服务水平：加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高公共服务质量，满足群众基本需求。5.加强社会治理：完善村规民约，加强社会治安综合治理，维护农村社会和谐稳定。（三）帮扶工作方式1.结对帮扶：组织各级机关、企事业单位与后进村结成帮扶对子，开展一对一帮扶。2.驻村帮扶：选派优秀干部驻村开展帮扶工作，吃住在村，工作在村，帮助后进村解决实际问题。3.部门联动帮扶：相关部门发挥职能作用，形成工作合力，共同推进后进村帮扶工作。（四）帮扶工作考核建立健全帮扶工作考核评价机制，对帮扶责任主体的帮扶工作成效进行考核评价，考核结果作为干部评先评优、选拔任用的重要依据。三、问题排查与整改机制（一）问题排查1.定期排查：建立后进村问题定期排查制度，每季度对后进村存在的问题进行全面排查。2.动态排查：对后进村出现的新情况、新问题及时进行排查，确保问题早发现、早解决。3.排查方式：通过走访群众、召开座谈会、实地调研等方式，广泛收集后进村存在的问题线索。（二）问题梳理对排查出的问题进行认真梳理，分析问题产生的原因，明确问题的性质和严重程度。（三）整改措施制定针对梳理出的问题，制定切实可行的整改措施，明确整改责任主体、整改时限和整改目标。（四）整改落实1.建立整改台账：对整改措施进行台账式管理，确保整改工作有序推进。2.跟踪问效：加强对整改工作的跟踪检查，及时掌握整改工作进展情况，对整改不力的进行督促问责。3.整改销号：整改任务完成后，经检查验收合格的，予以销号；对未完成整改任务的，要继续督促整改，直至问题彻底解决。四、资金管理与使用制度（一）资金来源后进村帮扶资金主要来源于各级财政专项扶贫资金、社会捐赠资金、帮扶单位帮扶资金等。（二）资金使用原则1.专款专用原则：帮扶资金必须专款专用，严禁挪作他用。2.公开透明原则：资金使用情况要及时公开公示，接受群众监督。3.效益优先原则：资金使用要注重效益，确保资金发挥最大作用。（三）资金使用范围1.产业发展：用于扶持后进村特色产业发展，包括产业基地建设、农产品加工、品牌培育等。2.基础设施建设：用于改善后进村交通、水利、电力、通信等基础设施条件。3.公共服务设施建设：用于建设教育、医疗、文化等公共服务设施。4.贫困群众帮扶：用于对后进村贫困群众的帮扶救助，包括产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等。（四）资金审批与监管1.资金审批：建立严格的资金审批制度，明确资金使用审批流程，确保资金使用合理合规。2.资金监管：加强对帮扶资金的监管，建立健全资金监管机制，定期对资金使用情况进行检查审计，防止资金浪费和腐败现象发生。五、监督检查制度（一）监督检查主体成立由各级纪检监察部门、组织部门、农业农村部门等组成的监督检查组，负责对后进村工作制度执行情况进行监督检查。（二）监督检查内容1.帮扶工作落实情况：检查帮扶责任主体是否按照帮扶工作要求，认真履行帮扶职责，落实帮扶措施。2.问题排查与整改情况：检查后进村是否按照问题排查与整改机制，及时排查问题，制定整改措施，并认真抓好整改落实。3.资金管理与使用情况：检查帮扶资金是否专款专用，是否按照规定的审批流程使用资金，资金使用是否公开透明。4.工作纪律执行情况：检查帮扶干部是否遵守工作纪律，是否存在吃拿卡要、优亲厚友等违规违纪行为。（三）监督检查方式1.定期检查：监督检查组定期对后进村工作制度执行情况进行检查，及时发现问题，督促整改落实。2.不定期抽查：监督检查组不定期对后进村进行抽查，对发现的问题及时进行通报批评，并责令限期整改。3.群众监督：充分发挥群众监督作用，设立举报电话和举报邮箱，鼓励群众对后进村工作中存在的问题进行举报。（四）责任追究对在后进村工作中存在违规违纪行为的单位和个人，按照有关规定严肃追究责任；对工作不力、影响后进村发展大局的，要进行问责处理。六、教育培训制度（一）培训对象后进村党员干部、群众代表、致富带头人等。（二）培训内容1.政治理论：加强对党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习培训，提高党员干部的政治素质。2.农村实用技术：开展农业种植、养殖、农产品加工等农村实用技术培训，提高群众的致富能力。3.基层治理知识：培训农村基层治理法律法规、村规民约等知识，提升基层治理水平。4.市场经济知识：传授市场经济知识，帮助群众了解市场规律,提高市场意识。（三）培训方式1.集中培训：定期组织后进村党员干部、群众代表等进行集中培训，邀请专家学者、技术人员进行授课。2.实地培训：组织后进村党员干部、群众代表到先进地区、先进村进行实地参观学习，借鉴先进经验。3.网络培训：利用现代信息技术，开展网络培训，为后进村党员干部、群众提供便捷的学习渠道。（四）培训考核建立培训考核制度，对参加培训的人员进行考核评价，考核结果作为评先评优、选拔任用的重要依据。七、信息沟通与交流制度（一）信息收集1.建立信息收集渠道：通过走访群众、召开座谈会、问卷调查、网络平台等方式，广泛收集后进村工作相关信息。2.明确信息收集责任：明确各级帮扶干部、驻村工作队队员等的信息收集责任，确保信息收集及时、准确。（二）信息整理与分析1.信息整理：对收集到的信息进行分类整理，建立信息档案。2.信息分析：对整理后的信息进行分析研究，找出后进村工作中存在的问题和不足，为制定工作措施提供依据。（三）信息共享与交流1.建立信息共享平台：搭建后进村工作信息共享平台，实现各级帮扶组织、帮扶干部之间的信息共享。2.定期召开信息交流会议：定期召开后进村工作信息交流会议，通报工作进展情况，交流工作经验，共同研究解决问题。八、激励机制（一）表彰奖励对在后进村帮扶工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，激励广大干部群众积极参与后进村帮扶工作。（二）政策支持对帮扶成效显著的后进村，在产业发展、项目建设、资金扶持等方面给予政