2026年建筑工程招标代理合同

2026年建筑工程招标代理合同合同编号：__________

第一章合同概述

第一条合同背景

本合同由招标人（以下简称“甲方”）与招标代理机构（以下简称“乙方”）依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，本着平等互利、诚实信用的原则，就甲方委托乙方提供建筑工程招标代理服务事宜，经友好协商达成一致，特订立本合同。

第二条合同目的

甲方通过本合同委托乙方，按照国家及地方有关招标投标的法律、法规、规章和相关规定，以及甲方的具体要求，提供专业、高效的建筑工程招标代理服务，包括但不限于编制招标文件、组织开标、评标、定标、发布中标公告、协助签订合同等，以保障招标工作的合法合规及高效完成。

第三条合同依据

本合同的订立和履行，依据下列法律、法规、规章和规范性文件：

（一）《中华人民共和国招标投标法》；

（二）《中华人民共和国招标投标法实施条例》；

（三）《建设工程招标投标管理办法》；

（四）《建筑工程施工招标投标管理办法》；

（五）其他相关法律法规及政策文件。

第二章甲方的权利与义务

第四条甲方的权利

（一）甲方有权要求乙方按照合同约定提供专业、及时的招标代理服务；

（二）甲方有权对乙方的服务过程进行监督，并提出合理化建议；

（三）甲方有权根据实际需要，对招标文件内容、招标程序等进行调整，并通知乙方；

（四）甲方有权在招标过程中，根据评标结果，自主确定中标人。

第五条甲方的义务

（一）甲方应向乙方提供与招标项目相关的真实、准确、完整的信息资料，并保证其合法性；

（二）甲方应及时向乙方支付合同约定的服务费用，并按照合同约定提供必要的协助；

（三）甲方应按照国家及地方有关招标投标的法律、法规、规章和相关规定，以及本合同约定，履行招标投标程序；

（四）甲方应配合乙方处理招标过程中出现的突发事件，并承担由此产生的相关责任。

第三章乙方的权利与义务

第六条乙方的权利

（一）乙方有权按照合同约定收取服务费用；

（二）乙方有权要求甲方提供与招标项目相关的真实、准确、完整的信息资料，并保证其合法性；

（三）乙方有权按照国家及地方有关招标投标的法律、法规、规章和相关规定，以及本合同约定，独立开展招标代理服务；

（四）乙方有权在招标过程中，根据实际情况，提出合理化建议，并要求甲方予以配合。

第七条乙方的义务

（一）乙方应根据合同约定，在规定时间内完成招标文件的编制、送审等工作；

（二）乙方应按照合同约定，组织开标、评标、定标等活动，并确保招标过程的公开、公平、公正；

（三）乙方应按照合同约定，发布中标公告，并协助甲方签订合同；

（四）乙方应妥善保管与招标项目相关的资料，并在合同履行完毕后及时归还甲方；

（五）乙方应在招标过程中，遵守国家及地方有关招标投标的法律、法规、规章和相关规定，并承担由此产生的法律责任。

第四章招标代理服务内容

第八条招标文件编制

乙方应根据甲方的需求和招标项目的特点，按照国家及地方有关招标投标的法律、法规、规章和相关规定，编制招标文件。招标文件应包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同主要条款、技术规格、工程量清单等内容。

第九条招标资格预审

乙方应根据甲方的需求，按照国家及地方有关招标投标的法律、法规、规章和相关规定，组织招标资格预审。资格预审应包括对投标人的资格条件、业绩、财务状况、信誉等进行审查，并编制资格预审文件。

第十条开标、评标、定标

乙方应按照合同约定，组织开标、评标、定标等活动。开标应在招标公告规定的地点和时间进行，评标应按照招标文件规定的评标办法进行，定标应按照评标结果，由甲方自主确定中标人。

第十一条中标通知书发出

乙方应在定标后，及时向中标人发出中标通知书。中标通知书应包括中标人名称、中标金额、合同主要条款等内容。

第十二条合同签订

乙方应协助甲方与中标人签订合同。合同应包括合同双方名称、合同标的、合同内容、履行期限、违约责任、解决争议的方法等内容。

第五章合同费用及支付方式

第十三条合同费用

本合同的服务费用为人民币__________元（大写：____________________）。该费用包括招标文件编制费、资格预审费、开标费、评标费、定标费、中标通知书发出费、合同签订协助费等。

第十四条支付方式

（一）甲方应在合同签订后____日内，向乙方支付合同总额的____%作为预付款，即人民币__________元（大写：____________________）；

（二）甲方应在招标公告发布后____日内，向乙方支付合同总额的____%作为进度款，即人民币__________元（大写：____________________）；

（三）甲方应在合同签订后____日内，向乙方支付合同总额的____%作为尾款，即人民币__________元（大写：____________________）。

第六章违约责任

第十五条甲方的违约责任

（一）甲方未按时支付合同款项的，每逾期一日，应向乙方支付逾期付款金额____%的违约金；

（二）甲方未按照合同约定提供与招标项目相关的真实、准确、完整的信息资料的，应承担由此产生的全部责任，并赔偿乙方因此遭受的损失。

第十六条乙方的违约责任

（一）乙方未按时完成招标文件编制、送审等工作的，每逾期一日，应向甲方支付逾期服务费金额____%的违约金；

（二）乙方未按照合同约定，组织开标、评标、定标等活动的，应承担由此产生的全部责任，并赔偿甲方因此遭受的损失。

第七章争议解决

第十七条争议解决方式

本合同在履行过程中发生的争议，由合同双方当事人协商解决；协商不成的，依法向合同签订地人民法院提起诉讼。

第八章合同生效及终止

第十八条合同生效

本合同自甲乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章（或合同专用章）之日起生效。

第十九条合同终止

本合同在甲乙双方履行完各自义务后自动终止。如因不可抗力导致本合同无法继续履行的，本合同自动终止，甲乙双方互不承担违约责任。

第九章其他事项

第二十条保密条款

甲乙双方应对在本合同履行过程中知悉的对方商业秘密进行保密，未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。本保密义务在本合同终止后仍然有效。

第二十一条不可抗力

不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、洪水、战争、政府行为等。因不可抗力导致本合同无法继续履行的，甲乙双方互不承担违约责任，但应及时通知对方，并提供相关证明。

第二十二条合同修改

本合同的任何修改，均须经甲乙双方协商一致，并签订书面补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。

第二十三条法律适用

本合同的订立、效力、解释、履行及争议解决，均适用中华人民共和国法律。

第二十四条通知与送达

甲乙双方之间的通知、文件等，应采用书面形式，并按照本合同约定的地址送达。任何一方变更地址的，应提前____日书面通知对方。

第二十五条合同完整

本合同及其附件构成甲乙双方就本合同标的达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解。

第二十六条附件

本合同的附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

附件一：招标项目基本情况

附件二：服务费用支付计划表

本合同一式____份，甲方执____份，乙方执____份，具有同等法律效力。

###特殊应用场景一：政府投资的重大公共建设项目

**应用场景说明：**此类项目通常涉及金额巨大，社会关注度极高，且需严格遵守政府采购相关规定。在此场景下，合同需特别强调合规性、透明度与效率。

**需要注意的条款及修正：**

1.**第四条甲方义务之（三）：**

增加条款“甲方应提供项目审批文件及政府采购备案证明，确保招标程序符合《政府采购法》及相关实施细则。”

*专业术语：*“政府采购备案证明”、“实施细则”

2.**第七条乙方义务之（二）：**

补充“乙方应建立详细的招标过程记录，包括评标专家抽取记录、评标报告等，并按照政府采购要求进行存档备查。”

*专业术语：*“评标报告”、“存档备查”

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###特殊应用场景二：外资参与的建筑工程项目

**应用场景说明：**此类项目可能涉及跨境合作，需特别注意外汇管理、知识产权保护及国际惯例的适用。

**需要注意的条款及修正：**

1.**第三条合同依据：**

增加“《中华人民共和国涉外招标投标管理办法》及相关国际惯例。”

*专业术语：*“涉外招标投标管理办法”、“国际惯例”

2.**第二十条保密条款：**

明确“双方应对涉及商业秘密的技术方案、数据等进行特殊保密处理，未经对方书面同意，不得用于第三方项目或对外泄露。”

*专业术语：*“商业秘密”、“技术方案”

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###特殊应用场景三：紧急抢险救灾工程

**应用场景说明：**此类项目时间紧迫，需快速启动招标程序，同时确保工程质量与安全。

**需要注意的条款及修正：**

1.**第五条甲方义务之（二）：**

增加“甲方应在合同签订后____日内提供工程抢险相关批准文件，并协助乙方办理应急招标手续。”

*专业术语：*“应急招标手续”

2.**第十一条中标通知书发出：**

修改为“乙方应在收到甲方应急批准文件后____日内发出中标通知书。”

*专业术语：*“应急批准文件”

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###特殊应用场景四：复杂技术要求的建筑工程

**应用场景说明：**此类项目通常涉及专业技术标准，如超高层建筑、智能化工程等，需招标代理具备深厚的技术背景。

**需要注意的条款及修正：**

1.**第八条招标文件编制：**

增加“乙方应组建由至少____名具备相应执业资格（如注册结构工程师、注册电气工程师）的专业人士组成的项目团队。”

*专业术语：*“执业资格”、“注册结构工程师”

2.**第七条乙方义务之（五）：**

补充“乙方应协助甲方对中标人的技术方案进行复核，确保其满足项目技术要求。”

*专业术语：*“技术方案复核”

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###特殊应用场景五：多家企业联合体投标的项目

**应用场景说明：**联合体投标常见于大型工程项目，需明确各方责任分工及利益分配。

**需要注意的条款及修正：**

1.**第四条甲方权利之（二）：**

增加“甲方有权审查联合体各方的责任分工及协议，确保其符合《招标投标法实施条例》关于联合体投标的规定。”

*专业术语：*“联合体投标”、“责任分工”

2.**第十二条合同签订：**

明确“合同应明确联合体各方的权利义务及违约责任，如其中一方违约，其他方应承担连带责任。”

*专业术语：*“连带责任”

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###实际操作过程中可能遇到的问题及解决办法

1.**问题：招标文件编制时间紧张**

**解决办法：**

-合同中明确“乙方应在收到甲方完整资料后____日内完成招标文件初稿，甲方应在收到初稿后____日内提出修改意见。”

-*专业术语：*“初稿”、“修改意见”

2.**问题：评标过程中出现争议**

**解决办法：**

-合同中增加“评标争议应由评标委员会协商解决，如无法达成一致，提交招标人决定。”

-*专业术语：*“评标委员会”

3.**问题：中标人未按时签订合同**

**解决办法：**

-合同中明确“中标人未按时签订合同的，每逾期一日，应向甲方支付合同金额____%的违约金，逾期超过____日，甲方有权取消其中标资格。”

-*专业术语：*“违约金”、“取消其中标资格”

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###原始合同所需的详细附件

1.**附件一：招标项目基本情况**

-项目名称

-项目地点

-项目规模（建筑面积、层数等）

-项目投资额

-项目批准文件（立项批复、规划许可证等）

-*专业术语：*“立项批复”、“规划许可证”

2.**附件二：服务费用支付计划表**

-预付款金额及支付节点

-进度款金额及支付条件

-尾款金额及支付条件

-*专业术语：*“支付节点”、“支付条件”

3.**附件三：联合体协议（如适用）**

-联合体各方名称及资质

-联合体牵头方及配合方

-联合体各方责任分工

-*专业术语：*“联合体牵头方”、“责任分工”

4.**附件四：应急招标批准文件（如适用）**

-政府应急批准函

-相关部门备案证明

-*专业术语：*“应急批准函”、“备案证明”

5.**附件五：技术标准清单（如适用）**

-国家及行业标准清单

-项目特殊技术要求

-*专业术语：*“行业标准”、“技术要求”

多方为主导时的，附件条款及说明

第十章特殊情形下的补充条款

第一条多方主导情形界定

本合同项下可能存在甲方、乙方及第三方中介等多方参与的情形。本合同约定各方主导地位时，相应增加的条款及责任划分，旨在明确各方的权利义务，确保招标代理服务顺利进行。甲方为主导时，指甲方对招标项目的整体决策起主导作用；乙方为主导时，指乙方在合同约定范围内拥有相对独立的决策权；第三方中介为主导时，指第三方中介在特定环节对服务过程产生重要影响。

第二条甲方为主导时的补充条款

当甲方为主导时，除本合同已有约定外，增加以下条款：

第二条之一甲方的最终决策权

在招标代理服务过程中，对于涉及招标项目重大事项的决策，如招标文件的关键内容修改、评标办法的调整、中标人的确定等，甲方拥有最终决策权。乙方应在合同约定的范围内提供专业建议，但最终决策由甲方依据国家法律法规及项目实际情况作出。

第二条之二甲方对服务过程的监督权强化

甲方有权对乙方的服务过程进行全过程监督，包括但不限于查阅乙方的工作记录、会议纪要、评标报告等文件。乙方应予以配合，并根据甲方要求提供必要的解释说明。甲方发现乙方服务存在重大瑕疵或违规行为的，有权要求乙方立即纠正，并可根据情况要求乙方承担相应责任。

第二条之三甲方信息保密义务

甲方在委托乙方提供招标代理服务过程中，可能向乙方披露部分属于甲方的商业秘密或非公开信息。甲方应明确告知乙方保密范围及保密期限，并要求乙方签订保密协议。未经甲方书面同意，乙方不得以任何形式向任何第三方披露、使用或允许他人使用该等保密信息。

第二条之四甲方对第三方中介的管理权

若本合同项下涉及第三方中介参与服务，甲方有权对第三方中介的选择、工作范围、费用支付等进行管理和监督。乙方应积极配合甲方对第三方中介的管理，并确保第三方中介的服务符合本合同约定及甲方的相关要求。

第二条之五甲方违约责任的细化

若甲方未履行本合同约定的义务，如未按时支付服务费用、未提供必要资料、未配合乙方工作等，除本合同已有约定外，甲方还应承担由此给乙方造成的直接损失，包括但不限于乙方为处理与甲方相关事务而产生的合理费用。

第二条之六甲方主导下的争议解决优先

在发生争议时，若甲方为主导，甲方有权在合同约定的争议解决方式之外，首先选择与乙方进行协商解决。乙方应积极配合甲方的协商，并应在收到甲方协商通知后合理期限内予以回复。

第二条之七招标文件重大修改的审批权

对于招标文件内容的重大修改，甲方应行使审批权。乙方提出的重大修改建议，需经甲方书面同意后方可实施。甲方应在收到乙方建议后合理期限内作出决定，并通知乙方。

第二条之八甲方对评标结果的最终确认权

虽然乙方负责组织评标并形成评标报告，但甲方对评标结果拥有最终确认权。甲方可根据评标报告及项目实际情况，自主确定中标人，并发出中标通知书。乙方应尊重甲方的最终决定。

第二条之九甲方主导下的合同解除权

在特定情况下，如乙方严重违约或招标过程出现重大违法违规行为，甲方作为主导方，有权单方面解除本合同，并要求乙方承担违约责任。

第二条之十甲方对服务费用的最终决定权

虽然本合同约定了服务费用的计算方式，但在特殊情况下，如项目范围发生重大变化或服务内容显著增加，甲方有权与服务费用进行重新协商，并最终决定服务费用的支付标准。

第三条乙方为主导时的补充条款

当乙方为主导时，除本合同已有约定外，增加以下条款：

第三条之一乙方的专业决策权

在招标代理服务过程中，对于本合同约定由乙方负责的专业事项，如招标文件的具体编制、评标标准的制定、评标过程的组织等，乙方拥有专业决策权。乙方应确保其决策符合国家法律法规及行业规范，并充分考虑甲方的合理需求。

第三条之二乙方的工作成果汇报义务

乙方应在合同约定的范围内，定期向甲方汇报工作进展情况，并提交相关工作报告、会议纪要、评标报告等文件。汇报内容应真实、准确、完整，并能够反映服务过程的实际情况。

第三条之三乙方的协调与沟通义务

乙方应积极协调招标过程中的各方关系，包括但不限于与投标人、评标专家、政府部门等的沟通。乙方应确保招标过程的顺利进行，并及时处理可能出现的各类问题。

第三条之四乙方的风险承担

对于因乙方专业判断失误、工作疏忽或其他原因导致的问题，乙方应承担相应的责任。乙方应购买必要的保险，以保障甲方的利益不受损失。

第三条之五乙方的保密义务

乙方应对在服务过程中知悉的甲方商业秘密及项目信息承担保密义务。未经甲方书面同意，乙方不得以任何形式向任何第三方披露、使用或允许他人使用该等保密信息。

第三条之六乙方的持续改进义务

乙方应不断改进其服务质量和效率，并积极采用新技术、新方法提升招标代理服务水平。乙方应定期向甲方通报其服务改进措施及成果。

第三条之七乙方的推荐权

在确定中标人之前，乙方有权向甲方推荐若干候选人，供甲方参考。乙方的推荐应基于客观、公正的原则，并充分考虑候选人的资质、业绩、信誉等因素。

第三条之八乙方的服务期限

乙方应在合同约定的服务期限内完成招标代理服务。如因不可抗力或甲方原因导致服务期限延长，乙方应及时通知甲方，并协商调整服务费用。

第三条之九乙方的单方暂停服务权

在特定情况下，如甲方严重违反本合同约定，或出现影响招标公正性的重大事件，乙方有权暂停服务，并要求甲方在合理期限内解决相关问题。暂停服务期间，乙方仍享有合同约定的服务费用。

第三条之十乙方的合同解除权

在特定情况下，如甲方未能履行合同义务，或招标过程出现重大违法违规行为，乙方有权单方面解除本合同，并要求甲方承担违约责任。

第四条有第三方中介时的补充条款

当有第三方中介参与服务时，除本合同已有约定外，增加以下条款：

第四条之一第三方中介的定位与职责

第三方中介在本合同项下应作为乙方的辅助力量，协助乙方完成部分招标代理服务工作。第三方中介的具体职责应在附件中明确约定，并应向乙方负责。第三方中介不得以任何形式直接与甲方建立联系或作出承诺。