特种设备安全管理制度

特种设备安全管理制度总则第一条为加强特种设备安全和节能管理，确保特种设备生产、经营、使用安全，预防特种设备安全事故发生，保障人身和财产安全，符合节能环保要求，结合公司实际，特制订本制度。第二条本制度仅用于中国十九冶集团有限公司天府新区新能源新材料产业功能区崃岭西一路建设项目、融达金属西侧道路工程等5个项目自有及租赁特种设备的安全管理第三条不属于特种设备的非道路移动性机械和其他法律法规及当地有关部门规定的参照特种设备管理的机械等参考本制度进行管理。第二章术语定义第四条特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定的其他特种设备。第五条特种设备使用单位（含生产、经营，以下同），是指具有特种设备生产、经营、使用管理权的单位（包括公司、子公司等具有法人资格的单位，和具有营业执照的分公司及项目经理部），一般是特种设备的产权单位，也可以是产权单位通过符合法律规定的合同关系确立的特种设备实际生产、经营、使用管理者。第六条特种设备安全管理机构，是指使用单位中承担特种设备安全管理职责的内设机构；特种设备主要负责人是指特种设备使用单位的实际最高管理者；特种设备安全管理负责人是指使用单位最高管理层中主管本单位特种设备安全管理的人员；特种设备安全管理员是指具体负责特种设备使用安全管理的人员。第三章管理机构及职责第七条项目经理对本项目特种设备安全节能负全面领导责任。第八条本项目特种设备安全管理负责人对特种设备安全节能负直接领导责任，职责：（一）协助主要负责人履行本项目特种设备安全的领导职责，确保特种设备的安全使用；（二）宣传、贯彻《特种设备安全法》以及有关法律、法规、规章和安全技术规范；（三）组织制定本项目特种设备安全管理制度，落实特种设备安全管理机构设置、安全管理员配备；（四）组织制定特种设备事故应急专项预案，并且定期组织演练；（五）对本项目特种设备安全管理工作实施情况进行检查；（六）组织进行隐患排查，并且提出处理意见；（七）配备特种设备的单位需配备相应的安全管理人员和作业人员并建立《特种设备安全管理人员统计表》（附件1AH-46），并上报项目安环部；（八）当安全管理员报告特种设备存在事故隐患，应当停止使用时，立即作出停止使用特种设备的决定，并且及时报告主要负责人。第九条安全环保部对项目特种设备安全环保进行监管,配备专（兼）职特种设备安全管理员，监督指导分包单位的特种设备安全管理。第十条安环部特种设备管理主要职责如下：（一）组织制定特种设备操作规程，督促各单位建立特种设备安全管理档案：《起重机械类特种设备安全管理台账》（附件2AH-15）、《承压类特种设备安全管理台账》（附件4AH-48）、《电梯安全管理台账》（附件4AH-16）；各单位每月25日前上报项目安环部，项目安环部负责整合并复查，后上报公司。（二）督促办理特种设备使用登记；（三）组织开展特种设备操作人员安全教育和技能培训；（四）组织开展特种设备自检工作，督促隐患治理，及时消除事故隐患，编制特种设备定期检验计划，督促落实定期检验和隐患治理工作，各特种设备安全管理人员需在每次特种设备自检工作后填写《特种设备安全工作阶段性自查报告》（附件5AH-47）上报项目安环部；（五）按照规定报告特种设备事故，参加特种设备事故救援，协助进行事故调查和善后处理。第十一条每台特种设备应配备相应的特种设备作业人员，持证上岗，对其操作的特种设备负直接管理责任，其主要职责如下：（一）遵守有关特种设备安全管理制度及安全操作规程；（二）按照规定填写运行、交接班等记录；（三）参加安全教育和技能培训；（四）进行经常性维护保养，对发现的异常情况及时处理，并且作出记录；（五）作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即采取紧急措施，并向主管领导或特种设备安全管理人员报告；（六）参加应急演练，掌握相应的应急处置技能。第四章使用及租赁管理第十二条项目使用特种设备应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备，禁止使用国家明令淘汰或已经报废的特种设备；配备持有效证件的特种设备作业人员，严格按照操作规程使用；特种设备使用应当符合规定的安全距离、安全防护措施要求，与特种设备安全相关的建筑物、附属设施，应当符合有关法律、法规的规定。第十三条特种设备租赁前签订《项目施工设备租赁安全环保协议》，明确双方安全责任和义务。第十四条积极推进施工升降机、塔吊、大型吊车等安全监控“物联网”系统应用；电梯设备有条件的接入当地县或市级政府安全监管平台，实现联网监控。第五章使用登记及检验管理第十五条特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位应当向特种设备所在地的市级（或县级）特种设备安全监管部门申请办理使用、移装变更或单位变更登记手续。第十六条特种设备使用登记标志与定期检验标志合二为一，统一为《特种设备使用标志》；场(厂)内专用机动车辆的使用单位应当将车牌照固定在车辆前后悬挂车牌的部位；电梯的运营使用单位应当将安全使用说明、安全注意事项和警示标志置于易于引起乘客注意的位置，其他特种设备应当根据设备特点和使用环境、场所，设置安全使用说明、安全注意事项和安全警示标志。第十七条定期检验：使用单位应当严格遵守国家特种设备安全技术性能定期检验制度。（一）在特种设备定期检验有效期届满前的1个月以内，向特种设备检验机构提出定期检验申请，并且做好相关的准备工作；（二）移动式(流动式)特种设备，如果无法返回使用登记地进行定期检验的，可以在异地(指不在使用登记地)进行，检验后，在收到检验报告之日起30日内将检验报告(复印件)报送使用登记机关；（三）定期检验完成后，组织进行特种设备管路连接、密封、附件（含零部件、安全附件、安全保护装置、仪器仪表等）和内件安装、试运行等工作，并且对其安全性负责；（四）检验结论为合格时，应当按照检验结论确定的参数使用特种设备，未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用；第六章维护保养及定期自行检查管理第十八条作业人员应当根据设备特点和使用状况对特种设备进行经常性维护保养。维护保养应当符合相关安全技术规范和产品使用维护保养说明的要求；对发现的异常情况及时处理，并作好记录，保证在用特种设备始终处于正常使用状态；电梯、施工升降机、塔吊、架桥机等，应当选择具有相应资质的单位实施维护保养。第十九条根据所使用特种设备的类别、品种和特性至少每月组织开展一次自行检查，自行检查的时间、内容和要求应当符合有关安全技术规范的规定及产品使用维护保养说明的要求。第二十条在每日投入使用前，施工现场应当按照有关安全技术规范和产品使用维护保养说明的要求，开展设备试运行检查和例行安全检查，对安全保护装置进行检查确认，并且作出记录。第七章隐患排查治理第二十一条安全部按照隐患排查治理制度组织进行检查，发现事故隐患应及时整改，消除隐患后方可继续使用。第二十二条特种设备在使用中发现异常情况的，作业人员或者维护保养人员应当立即采取应急措施，并且向使用单位特种设备安全管理人员和单位有关负责人报告。第二十三条对出现故障或者发生异常情况的特种设备及时进行检查，查明故障和异常原因，并且及时采取有效措施，必要时停止运行；不得带病运行、冒险作业，待排除故障恢复正常后，方可继续使用。第十章应急及事故管理第二十四条在综合应急预案中编制特种设备事故应急的内容，适时开展特种设备事故应急演练，并作好记录。第二十五条发生特种设备事故时，根据事故严重程度及响应级别启动应急预案，立即采取应急救援措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；事故现场有关人员应当立即向项目部报告，项目经理接到报告后应立即报告公司主管领导，并于1小时内向当地县以上安监部门和有关部门报告，同时配合事故调查和做好善后处理工作；事故责任单位应当依法落实整改措施，预防同类事故发生。相