GBT《锻压机械 安全技术规范编制说明》

一、工作简况（包括任务来源、起草人员及其所在单位、起草过程等）

1.任务来源

根据国家标准化管理委员会国标委发（2020）第49号“国家标准化管理委

员会关于下达《光辐射安全技术规范》等22项强制性国家标准制修订计划及相

关标准外文版计划的通知”文件，标准计划编号为20203578-Q-339，项目名称

“锻压机械安全技术规范”，本项目为修订项目，由工业和信息化部负责归口

管理，整合修订GB17120-2012,GB27607-2011,GB28240-2012,GB6077-1985,GB

30458-2013,GB26485-2011,GB27608-2011,GB28242-2012,GB28760-2012,GB

28243-2012,GB28241-2012,GB28244-2012，主要起草单位：济南铸锻所检验检

测科技有限公司、扬力集团股份有限公司、江苏亚威机床股份有限公司，项目周

期24个月，计划应完成时间2022年。

2.制定背景

锻压机械是危险类机械，该类机械在欧盟机械准则中的附录4A机械中的

第9条有明确的规定，该条规定涉及到大多数类锻压机械，包括各类机械压力机、

液压机、板料折弯机、剪板机等；欧盟机械准则中的附录4B安全装置中的1、

2、3条亦与锻压机械紧密相关，包括光电保护装置、双手操作和各类感应保护

装置。由于锻压机械为手工上料和（或）手工下料，其安全性能的高低与操作工

人的人身安全密切相关。

锻压机械是通过压力加工，使金属和其他材料塑性变形和分离并获得所要求

形状及加工精度的机械，包括机械压力机、液压机、自动锻压机、锤、锻机、剪

切机、弯曲机械、校正机械等大类。其广泛应用于金属或其他材料的锻造、冲压、

落料、剪切、切割、弯曲、折边、拉伸、校平校直、成型等金属和其他材料成形

加工工艺，是汽车、军工、家用电器、机械、轻工等行业必备的加工设备，几乎

所有的金属加工和机械厂都使用。

近几年来，我国锻压机械行业得到迅猛发展，锻压机械的生产企业也越来越

多，锻压机械压力加工的工艺性质决定了操作机器的危险性。锻压机械的危险主

要产生于操作危险区，而该危险区域由于锻造、冲压工艺因素的影响较难采用行

之有效的安全、环保、卫生技术，对操作者安全构成威胁。目前我国很多中小企

业多数为手工上料和（或）手工下料近距离操作，操作者的手需要频繁进入操作

危险区，因此，锻压机械产品安全性能的高低和对操作者正确合理的操作使用安

全要求与操作工人的人身健康和安全密切相关。

另外锻压机械行业如何适应国际贸易的要求,是摆在每个企业面前的重要问

题之一。锻压机械行业安全标准与国内外的安全标准有较大差异,已不能适应国

内锻压机械行业安全水平的提高和国际贸易的需求。因此迫切需要制定标准，在

锻压机械行业内形成统一的高水平的安全技术要求，提高锻压机械安全水平，保

护操作者的人身安全，同时也为锻压机械的贸易和交流提供统一的技术依据，以

适应国际市场的需求，做到与国际安全要求保持基本一致，保证人身和财产安全，

满足锻压机械行业设计、制造、贸易的安全需求。

本项目根据国家对强制性标准清理整顿结论的要求，GB17120-2012《锻压

机械安全技术条件》、GB6077-1985《剪切机械安全规程》、GB26485-2011

《开卷矫平剪切生产线安全要求》、GB27607-2011《机械压力机安全技术要

求》、GB27608-2011《联合冲剪机安全要求》、GB28240-2012《剪板机安全

技术要求》、GB28241-2012《液压机安全技术要求》、GB28242-2012《螺旋

压力机安全技术要求》、GB28243-2012《液压板料折弯机安全技术要求》、

GB28244-2012《自动锻压机安全技术要求》GB28760-2012《弯管机安全技术

要求》、GB30458-2013《卷板机安全技术要求》12个锻压机械行业的强制性

安全标准整合修订为一个强制性国家标准，把强制性安全要求内容整合修订为

GB17120-XXXX《锻压机械安全技术规范》，代替GB17120-2012《锻压机械安

全技术条件》、GB6077-1985《剪切机械安全规程》、GB27607-2011《机械压

力机安全技术要求》、GB28241-2012《液压机安全技术要求》，其余8项强

制性标准相应转化为为GB17120-XXXX《锻压机械安全技术规范》配套的的

推荐性国家标准。整合前后锻压机械行业强制性标准情况见下表。

序号整合前整合后

1GB17120-2012锻压机械安全技术条件12个标准的强制性内容整合为：

GB17120-XXXX锻压机械安全技术规范

2GB6077-1985剪切机械安全规程被GB17120-XXXX代替

3GB27607-2011机械压力机安全技术要求被GB17120-XXXX代替

4GB28241-2012液压机安全技术要求被GB17120-XXXX代替

5GB28240-2012剪板机安全技术要求修订为GB/T28240-XXXX剪板机安全技术要求

6GB30458-2013卷板机安全技术要求修订为GB/T30458-XXXX卷板机安全技术要求

7GB26485-2011开卷矫平剪切生产线安全要修订为GB26485-XXXX开卷矫平剪切生产线安

求全要求

8GB27608-2011联合冲剪机安全技术要求修订为GB/T27608-XXXX联合冲剪机安全技术

要求

9GB28242-2012螺旋压力机安全技术要求修订为GB/T28242-XXXX螺旋压力机安全技术

要求

10GB28760-2012弯管机安全技术要求修订为GB/T28760-XXXX弯管机安全技术要求

11GB28243-2012液压板料折弯机安全技术要修订为GB/T28243-XXXX液压板料折弯机安全

求技术要求

12GB28244-2012自动锻压机安全技术要求修订为GB/T28244-XXXX自动锻压机安全技术

要求

3.主要工作过程：

起草阶段：根据国家标准化管理委员会下达的强制性国家标准制修订计划的

安排，《锻压机械安全技术规范》标准计划号：20203578-Q-339。项目由工业

和信息化部负责归口管理。2022年1月10日，济南铸锻所检验检测科技有限公

司作为国家标准负责起草单位，负责成立了国家标准起草小组，包括有关生产企

业、第三方机构、科研院所、行业协会等参加起草，首先召集了行业有关企业

的技术人员对原GB17120锻压机械安全技术条件、GB27607-2011机械压力机

安全技术要求,GB28240-2012剪板机安全技术要求,GB6077-1985剪切机械安

全规程,GB30458-2013卷板机安全技术要求,GB26485-2011开卷矫平剪切生产

线安全要求,GB27608-2011联合冲剪机安全技术要求,GB28242-2012螺旋压

力机安全技术要求,GB28760-2012弯管机安全技术要求,GB28243-2012液压板

料折弯机安全技术要求,GB28241-2012液压机安全技术要求,GB28244-2012

自动锻压机安全技术要求等12项强制性国家标准的条文进行了逐条的分析研

究，同时起草小组着手收集、整理收集有关国内外标准和资料，调研了国内主要

锻压机械生产厂家，收集了国外和国内企业产品安全技术数据和资料。通过与国

外先进标准的对比分析，研究了各类锻压机械不同的结构和功能，包括机械压力

机、液压机、剪板机、联合冲剪机、板料折弯机、激光切割机、弯管机、卷板机、

开卷矫平剪切生产线、金属打包机、压块机、空气锤、电液锤、液压模锻锤、板

材滚压生产线、滚丝机、冷轧机、辊锻机、旋压机、锻造操作机以及光电保护装

置、凸轮控制器、电子凸轮、操纵电磁铁、安全控制模块、压力机紧急制动装置、

安全双联阀、双手操作装置、离合器与制动器等安全标准和安全要求。对锻压机

械关键安全技术，包括冗余技术的运用、双回路电路控制、安全双联阀、光电保

护技术、离合器与制动器、压力机紧急制动、紧急停止时间的测量、双手协同操

作控制等有关安全的关键技术进行了分析和研究，调整、删除了有关不合理的安

全要求内容。

起草小组收集到了国际标准ISO16092-1-2017机床安全压力机第1部分：

通用安全要求ISO16092-3-2017机床安全压力机第3部分：液压机安全要求、

ISO16092-2-2019机床安全压力机第2部分：机械压力机安全要求、ISO

16092-4-2019机床安全压力机第4部分：气动压力机安全要求、欧盟的EN692

机械压力机安全、EN693液压机安全、EN.12622折弯机安全EN.13985剪板机安

全等以及美国的ANSIB11系列的锻压机械产品安全标准，在调研过程中广泛听

取了各方意见，对所掌握的情况进行了对比、分析验证。把12项整合的标准的

强制性要求进行了归纳和总结，其余的技术要求通过修订原有标准转化为推荐行

国际标准，在此基础上形成本标准的技术指标体系和草案稿。草案稿于2021年

9月完成后，本项目进一步完善后，发送至工作组内部征求意见。2022年4月，

根据内部研究和讨论，经过过修改完善后，形成征求意见稿。

征求意见阶段：《锻压机械安全技术规范》征求意见稿完成后，全国锻压

机械标准化技术委员会秘书处于2022年8月5日通过信函、网上公开以及电子

邮件等方式在全行业范围内向标委会委员及用户和专家征求意见并网上征求意

见，于2022年8月5日开始征求意见，征求意见截止日期2022年10月5日：

①发送“征求意见稿”的单位数：120个。②收到“征求意见稿”后，回函的单

位数：55个。③收到“征求意见稿”后，回函并有建议或意见的单位数：28个。

④没有回函的单位数：65个。起草工作组经过对返回意见的详细研究整理后，

采纳了有价值的意见59条。于2022年12月15日完成了征求意见汇总(见征求

意见汇总处理表)。通过对反馈意见的研究分析，进行了大量的验证，对《锻压

机械安全技术规范》征求意见稿进行补充完善，形成了本标准的送审稿。

送审阶段：全国锻压机械标准化技术委员会于2023年11月12日至11月

15日在安徽省马鞍山市召开了标准审查会，出席会议的委员和代表共98名，其

中出席会议的委员73人(全国锻压机械标准化技术委员会共有委员79人，请假

6人，参加审查会委员名单见附件一),占全部应出席委员79名的92%,符合

程序要求，按全国专业标委会章程的规定审查会有效。会议审查了《锻压机械安

全技术规范》的送审稿，并获得一致审查通过(见会议纪要)。

报批阶段：标准工作组按审查会议审查意见对标准送审稿进行修改后，于

2024年8月10日形成了标准报批稿、编制说明(初稿)及其他附件报标委会秘

书处并上报全国锻压机械标准化技术委员会秘书处。

4.主要参加单位和工作组成员及其所做的工作

本标准由济南铸锻所检验检测科技有限公司、通快(中国)有限公司、扬州

锻压机床集团有限公司、扬力集团股份有限公司、浙江精勇精锻机械有限公司、

江苏亚威机床股份有限公司、国家机床产品质量监督检验中心(安徽)、泰安华

鲁锻压机床有限公司、上海辰竹仪表有限公司、金丰（中国）机械工业有限公司、

宁波澳玛特高精冲压机床股份有限公司、荣成华东锻压机床股份有限公司、安阳

锻压数控设备有限公司、山东莱恩光电科技股份有限公司、徐州达一重锻科技有

限公司、无锡市拓发自控设备有限公司、溧阳市金昆锻压有限公司、浙江远大重

工锻压有限公司、莱州市莱索制品有限公司、南京蓝昊智能科技有限公司、山东

沃达重工机床有限公司、浙江威荣精锻设备有限公司、河南布乐斯成形科技有限

公司等共同起草。

工作组成员：马立强、刘秀臣、张庆飞、仲太生、王金荣、姚成虎、梁涛、

陈炯亨、雷帅、唐伟、张文、竺银军、陈小全、徐文博、李志华、高建辉、陈晓

伟、舒海涛、荣琳、兰周军、李灿、邱玉良、刘巍、吕华强、董铭、贺和群。

所做工作：马立强、刘秀臣、张庆飞、仲太生、王金荣负责总体标准技术

方案研究确立，梁涛、姚成虎、陈炯亨、雷帅、唐伟、张文、竺银军、陈小全、

徐文博、李志华、高建辉、陈晓伟、舒海涛、荣琳、兰周军、李灿、邱玉良负责

标准的技术指标的试验验证，荣琳、兰周军、李灿、邱玉良、刘巍、吕华强、董

铭、贺和群负责调研、搜集和检索国内外产品技术文献和资料。马立强、刘秀臣、

张庆飞、仲太生、王金荣负责标准报批文件的制定。

二、国家标准编制原则、主要技术要求的依据（包括验证报告、统计数据等）

及理由、修订前后技术内容的对比

1.标准编制原则

本标准的制定符合产业发展的原则，本着先进性、科学性、合理性和可操作

性的原则以及标准制定的目标，本着统一性、协调性、适用性、一致性和规范性

的原则来进行本标准的制定工作。

本标准起草过程中，主要结构组织按GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1

部分：标准化文件的结构和起草规则”》进行编写。

本标准制定的基本原则：

——贯彻国家的有关方针、政策、法律、法规；

——积极采用国际标准和国外先进工业国家标准和先进技术，满足国际贸易

需求和发展。

——有利于保护人体健康和人身安全、保护环境；

——有利于产业升级和结构优化。与产业政策和行业规划相互协调；

——有利于合理开发和利用国家资源，推广科学技术。做到技术先进、经济

合理、安全可靠、协调配套。按照这些原则，结合国外先进标准的技术要求以及

国内安全技术现状，全面平衡，综合考虑，制定本标准。

本标准按照总体框架参考欧盟机械指令的原则和GB17120锻压机械安全

技术条件的基本框架，进一步精简结构和内容，对不合适的内容、要求过高、不

涉及或不符合目前行业发展情况的条款进行调整和修改。

2、主要技术要求的依据（包括验证报告、统计数据等）及理由

本标准是锻压机械的安全技术规范，除范围和规范性引用文件外，在标准的

技术要素中规定了术语和定义、锻压机械的安全、安全要求或措施、机械压力机

的特殊安全要求、螺旋压力机的特殊安全要求、液压机的特殊安全要求、剪板机

的特殊安全要求、联合冲剪机的特殊安全要求、板料折弯机的特殊安全要求、开

卷矫平剪切生产线的特殊安全要求、卷板机的特殊安全要求、弯管机的特殊安全

要求、使用信息、责任等。

1规范性引用文件

大量增加了引用标准，由于近年来有关机械安全的基础通用标准（包括强制

性）大量增加，这些标准大都是转化国际标准或欧洲标准而来，是机械安全的基

础，主要是与锻压机械安全密切相关的机械安全标准，包括：

GB/T150（所有部分）压力容器

GB/T1251.2人类工效学险情视觉信号一般要求、设计和检验

GB2893安全色

GB2894安全标志及其使用导则

GB/T3766液压传动系统及其元件的通用规则和安全要求

GB/T4584压力机用光电保护装置技术条件

GB/T5091压力机用安全防护装置技术要求

GB/T5092压力机用感应式安全装置技术条件

GB/T5226.1—2019机械电气安全机械电气设备第1部分：通用技术条

件

GB7247.1激光产品的安全第1部分：设备分类、要求

GB/T7932气动对系统及其元件的一般规则和安全要求

GB/T8196机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一

般要求

GB11291.1工业环境用机器人安全要求第1部分：机器人

GB11291.2机器人与机器人装备工业机器人的安全要求第2部分：机

器人系统与集成

GB/T14775操纵器一般人类工效学要求

GB/T14776人类工效学工作岗位尺寸设计原则及其数值

GB/T15706—2012机械安全设计通则风险评估与风险减小

GB/T16754-2021机械安全急停功能设计原则

GB/T16855.1-2018机械安全控制系统安全相关部件第1部分：设计

通则

GB/T17454.1机械安全压敏保护装置第1部分∶压敏垫和压敏地板的

设计和试验通则

GB/T17888（所有部分）机械安全接近机械的固定设施

GB/T18153机械安全用于确定可接触热表面温度限值的安全数据

GB/T18490.1机械安全激光加工机第1部分：通用安全要求

GB/T18569.1机械安全减小由机械排放的有害物质对健康的风险第1

部分：用于机械制造商的原则和规范

GB/T18831-2017机械安全与防护装置相关的联锁装置设计和选择原

则

GB/T19671-2022机械安全双手操纵装置设计和选择原则

GB/T19876机械安全与人体部位接近速度相关的安全防护装置的定位

GB/T23281锻压机械噪声声压级测量方法

GB/T23821-2022机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离

GB/T24388折弯机械噪声限值

GB/T24389剪切机械噪声限值

GB/T26483机械压力机噪声限值

GB/T26484液压机噪声限值

GB/T28245自动锻压机噪声限值

GB/T34380-2017数控激光切割机

GB/T36484锻压机械术语

2锻压机械的危险

要求锻压机械应按GB/T15706的规定进行风险评估。危险识别时，应考虑

锻压机械使用周期（试运行、操作、调整、清理、维修和维护）内各种条件下可

能产生的危险，对于可预见的误用产生的危险也要进行分析。对锻压机械进行风

险评估，确定所有重大危险、危险情况和事件。应采取特定措施来消除或减小风

险。

3安全要求和措施

3.1通用要求

应通过本质安全设计消除危险或减小风险。

通过本质安全设计不能消除危险或减小风险，则应采取必要的安全防护措施

和/或被困人员的逃生和救援措施、隔离和耗散能量措施、安全进入锻压机械等

补充保护措施来减小风险。采用了本质安全设计、安全防护和补充保护措施，但

仍然存在剩余风险时，应通过使用信息通知和警告操作者。不应仅通过使用信息

代替本质安全设计、安全防护、补充保护措施。不应有导致人员伤害的锐边、尖

角（功能有要求的除外）。锻压机械上的螺钉、螺母和销钉等紧固件，因其松动、

脱落会导致危险事故时，应采取防松措施。锻压机械应按自身的结构特点、工艺

对象和操作方式设置安全防护装置和阻挡装置。可能产生危险的锻压机械周围，

如数控冲模回转头压力机、激光（或火焰、高压水）切割机送进装置、以及锻压

机械使用的送料机器人、机械手等送料装置的周围应设置安全防护装置或阻挡装

置。锻压机械在预定使用条件下不应意外翻倒、移动或跌落，由于结构原因不能

保证稳定性的，应说明稳定措施。压力容器的设计、制造应符合GB/T150（所

有部分）的有关规定。

3.2传动系统

要求锻压机械的传动结构应安全、可靠。有可能造成缠绕、飞出、吸入或卷

入危险的运动部件和传动装置应设置安全防护装置，所处位置不影响安全的除

外。运动部件与运动部件之间或运动部件与静止部件不应存在挤压和/或剪切危

险，否则应采取安全防护措施。应在明显位置标出单向旋转的零部件转动方向，

如飞轮，应有转向指示装置。锻压机械应按其自身的结构特点和工艺对象设置力、

扭矩或能量超载保护装置；因结构原因不能设置时，应标明限制超负荷的使用条

件或方法。

3.3电气、液压、气动系统

电气系统、液压系统、气动系统的安全要求应通过本质安全设计和制造尽可

能消除或减小风险，其设计和制造应符合基本安全原则。应符合GB/T

5226.1-2019、GB/T3766、GB/T7932的有关规定。

3.4控制和监控系统

控制系统中与安全相关的电气、液压、气动和机械部件应符合GB/T16855.1

的要求。控制系统应具有安全功能。抑制用于光电保护装置和双手操纵装置。在

返回行程或者闭合行程的危险区间通过且没有人身伤害危险时,安全保护装置的

功能允许抑制。闭合行程开始前，安全防护系统应再次启动。有多种操作模式的

锻压机械，其选择转换应能锁定在各操作模式的位置，每个位置应清晰、到位。

如对锻压机械的操作模式、循环启动方式或安全系统进行选择时(例如:单次行

程、寸动或连续,前或后,前和后),则应配备选择器。控制系统应确保操作选择器时

不应立即启动、激活或继续任何危险运动。操作模式选择开关应符合GB/T5226.1

—2019中9.2.3的要求，用于安全相关功能的选择应用钥匙操作或等效的安全工

具,选择位置应清晰标识且易于识别。如果钥匙被取下，选择开关应锁定以避免

未经授权的操作。位置传感器（如位置开关、接近传感器）和其操作方式（如凸

轮）在设计上应保持安装后与其他操作装置的正确位置关系；特别是相对于行程

运动的正确位置关系。锻压机械应有启动和停止装置。按钮等启动控制装置应采

取措施，以避免意外操作。脚踏操纵与手动操纵应联锁。脚踏板开关应被遮盖，

只能从一个方向进入且只能用一只脚操作。单次行程循环操作模式时，每次循环

行程工作部件应停止在设计规定的停止点，即使继续按压启动按钮（或操纵器），

工作部件也不应出现下一次行程。

3.5工作危险区的安全防护措施

锻压机械的主要危险区是工作危险区等区域，应采取措施防止机械危险的发

生。应按锻压机械的结构特点和操作方式，在工作危险区至少选择和配置一种合

适的安全防护装置。工作危险区的机械危险，锻压机械的主要危险区是工作危险

区、机械传动机构、上下料送料系统等区域，如模具区域等，应采取有效措施防

止危险发生。应按锻压机械的结构特点和操作方式，在工作危险区至少选择和配

置一种合适的安全装置，防止操作者的手、指或身体其他部位无意地进入工作危

险区。不带防护锁定的联锁防护装置、不带防护锁定的带控制功能的防护装置、

不带防护锁定的超前开启防护装置、光电保护装置和双手操纵装置应保证在模具

区域所有危险运动结束之前，操作人员没有足够的时间进入危险区。

3.6机械压力机的特殊安全要求

在离合器与制动器、动作联锁、空气与液体压力、制动器制动动力、控制和

监控系统、分转式离合器（摩擦离合器）机械压力机、伺服机械压力机、可编程

电子系统的安全功能、选择器、位置开关、控制装置、机械压力机工作危险区(模

具区域内)的机械危险、光电保护装置、凸轮控制器、电子凸轮、压力机紧急制

动装置、安全双联阀、双手操作装置、等安全部件和关键安全技术，包括冗余技

术的运用紧急制动、紧急停止、双手协同操作控制等有关安全的关键技术进行了

具体要求。

3.7螺旋压力机

要求螺旋压力机的滑块行程应设置极限上、下位指示。单向旋转的部件应有

转向指示。应设置缓冲装置，防止当制动器失灵时滑块运动至极限上位与机身发

生刚性撞击。离合器式螺旋压力机的离合器与制动器所用空气与液体的压力应符

合设计规定，制动器所用压力低于设计规定值时，滑块应不能运动。滑块上行时，

在任一位置均应能制动。制动器应采用断电制动。应设置安全栓，并应与滑块运

动控制系统联锁。当下顶料装置在极限下位时，活动垫板（或活动工作台）才能

运动。单独传动的下顶料器，当其离开下限位置时，滑块不能下行。操纵控制系

统应设置急停装置。工作规范与调整规范的操纵应联锁。脚踏操纵与手动操纵应

联锁，脚踏操纵与双手操纵的转换开关应是带钥匙的。脚踏操纵不应用于自动工

作规范和调整工作规范。要求螺旋压力机运转时不应有不正常的尖叫声。

3.8液压机的特殊安全要求

在下列方面提出具体要求：要求防止滑块意外下落、防止维修中滑块的下落、

液压系统、液压机模具周围的机械危险、控制和监控系统、模具调整、行程调试、

维修和润滑，这些要求满足了液压机的设计制造的安全技术要求。

3.9气动压力机的特殊安全要求

根据气动压力机的结构特点，要求防止维护或维修中的下落，具体来说，对

于开口行程长度超过500mm和工作台深度超过800mm的压力机上，机械支撑

装置应永久性固定和集成在压力机上。该装置可以手动操作。如果从操作人员位

置不易观察到集成装置激活时的情况，则应提供该装置所处位置的附加清晰指示

装置。当支撑装置在生产过程中作为保护装置，并且以机械方式连接主防护装置。

该防护装置于维修时需移除的，则应提供可在必要时手动放置的附加机械支撑装

置。防止生产过程中的意外下落（下压式压力机），在手动/自动送料或取料的

生产模式中，应提供防止滑块由于自重产生意外下落的保护措施，滑块意外下落

可能导致气动系统、机械或电气控制系统的故障。这种情况下应采取下列措施之

一：机械支撑装置；气动支撑装置；提供单阀门气动支撑装置和机械支撑装置的

组合。当滑块停止时，操作人员可能进入模具危险区时，支撑装置应自动工作，

且可供操作人员调整模具。支撑装置需由以下一种或多种元件组成，此类元件可

用于支撑滑块：复位弹簧；夹紧装置；两个气动节流阀，其一安装在尽可能靠近

气缸出口的位置，采用法兰或焊接管道，以支撑滑块。

3.10剪板机的特殊安全要求

根据剪板机的工作特点和工艺用途，离合器和制动器要求不允许使用液压或

气动装置来操纵制动器制动，除非有措施确保在流体或气体失压的情况下，制动

器能保持其功能，离合器能脱开。离合器和制动器的结合和脱开不应影响其安全

功能。不应使用带式制动器制动刀架滑块。剪板机的液压系统应使用安全阀进行

保护。安全阀应使用工具才能调整；且安全阀的调定压力不应高出系统最大工作

压力的10%。为了避免工作压力意外剧增而对油缸下腔造成的损害,应设置用于

油缸下腔的安全（泄荷）阀。阀的调定压力应至少高出系统最大工作压力10%。

为了防止维修或修理期间防止刀架的意外重力下落，应保证，当存在重力下落

的伤害风险时,应提供机械保持装置（如止动棒），在修理时将其放入到剪板机

中，或在更换刀具时必要的中断。当该机械保持装置不能完全吸收整个剪板机的

力时，其应与剪板机控制系统联锁，保证刀架保持在上死点，不应下行，并应防

止意外启动。对于操作危险区的机械危险，其操作危险区是刀片及其关联区域，

应采取安全防护措施来防止危险。在安全防护措施的选择方面，要求设计者、制

造者和供应商应选择固定式防护装置保护暴露于危险区的人员；如固定式防护装

置不可行，则应根据重大危险和操作方式选择联锁防护装置或光电保护装置。综

合考虑，给出了从前面、侧面、后面迸入危险区的安全防护要求。

3.11液压板料折弯机的特殊安全要求

根据液压板料折弯机的产品特点，在防止滑块意外下落（上动式折弯机）、

液压系统、操作危险区的机械危险（前面和后面）、安全防护措施组合、控制系

统、噪声方面给出了全面要求。

3.12开卷矫平剪切生产线的特殊安全要求

要求设计者、制造商和供应商应采取安全防护措施减小风险，应设计有阻挡

装置。对对可能产生危险的能量应采取隔离或控制措施。对于电气系统的局部控

制，其应能阻止所有来自控制区域之外的操作控制。要求急停功能在不产生其他

危险的前提下，切断所有危险性机器的能量来源。提出了电源中断时，开卷矫平

剪切生产线应能安全地停止运行，应在复位操作后才能重新启动。

3.13卷板机的特殊安全要求

在卷板机结构要求方面，要求卷板机应在保证工作辊平衡装置有效时才能将

倾倒侧轴承体倒下，取出卷制的筒体工件。如果采用上工作辊可升降结构时，应

采用限位控制并与控制系统联锁，防止出现意外事故。应设置制动装置。控制系

统方面要求应设置点动功能和单动功能。要求急停功能应符合GB/T16754-20121

的规定，并且不应影响正常的制动和产生意外运行。对于卷板机的操作台，应设

置在易观察到工作现场的位置，控制系统的设计应保证只能由一人独立控制。当

提供多于一个操作控制位置时，各操作台之间应互锁，并应分别设置急停装置。

规定卷板机的停止控制装置应安装在操作者容易到达且无危险的区域，装置应为

红色，并清晰标注。紧急停止按钮应安装在操作者容易到达且无危险的区域。当

钢索或绳索被用作急停装置时，应明显标识，并应说明绳子和卷板机的部件之间

的最小间隙及开启紧急停止功能时所需的力。

3.14自动锻压机的特殊安全要求

结构要求要求用盘杆或用其它机构盘车时，应安全可靠，盘车应与滑块运动

控制系统联锁。当需要操作人员进入滑块与凹模座间进行维修或调整时，应有能

与电机启动电路联锁的安全栓装置。要求保险机构应可靠、灵敏；当保险机构起

作用时，应防止被损坏零件飞出伤人，并使自动锻压机停止运转。应具有连续运

转操作模式和点动操作模式。应有双手操纵装置和急停装置。对于离合器与制动

器，要求离合器与制动器应联锁。应有停止滑块运动的制动系统，并应具备在任

何位置均可制动滑块的能力。

3.15弯管机的特殊安全要求

根据弯管机的结构和弯管工艺特点，对弯管机转臂、送进小车等运动部件危

险部件，提出了防止转臂（返回）挤压人员的安全保护措施、夹紧保持装置（对

小车夹头）、机械限位装置（对送进小车）、转臂（返回）安全保护区的安全防

护措施。采用机、电安全挡板、设置压敏垫安装光电保护装置、主油缸控制回路

采用可靠措施防止转臂意外超程、在送进小车的前后极限位置设置限位开关和机

械限位（带有缓冲装置）等安全措施，要求夹持管件件可靠、有效，最大夹持力

应满足管件处于最大负载力矩时管件不致倒下；当动力或控制信号中断时，夹爪

依靠液压自锁或机械自锁继续保持夹紧管件。

3.16联合冲剪机的特殊安全要求

联合冲剪机是多工艺用途、多功能的冲剪复合工艺装备，根据其手动送料特

点，要求安全防护装置能阻止手（手指）从防护装置的周围或穿过该防护装置进

入工作危险区。防护装置不应妨碍观察、操作及维修。对于各工位安全防护，要

求冲孔工位应装备安全防护装置，型材剪切工位进料边、下料边应装备安全防护

装置，平板剪切工位的进料边、侧面、下料边应分别安装安全防护装置，模剪工

位应装备可调式安全防护装置。

3.17激光切割机的特殊安全要求

激光切割机主要应对激光辐射进行防护，要求应符合GB/T34380-2017中

4.11、GB7247.1、GB/T18490.1的规定。切割用的激光产生的辐射不应对人员

造成危险。要求激光切割机的光路系统应设置全封闭的防护罩。要求停止控制应

该能停止激光切割机，同时隔离激光光束或停止产生激光光束。激光器停止控制

应该能使激光器高低压关闭，不再产生激光光束。规定急停时停止产生激光光束

并自动把激光光闸放在关闭的位置；切断激光电源并释放储存的所有能量；使激

光切割机停机。要求联锁控制装置和安全防护装置，在安全防护装置被打开或被

移动，或者安全联锁装置失效时，激光切割机应不能自动运行工作；在输入基本

参数正确的条件下，若操作或编程错误时，不应产生动作干涉和机件损坏；对运

动时可能引起的机械部件相撞击等危险，应采取互锁或自锁保护。同时要求应采

用排除装置排除激光加工区的烟雾和颗粒物并将其净化，对激光切割中的热危险

进行防护。

3.18安全要求和/或措施的检验

锻压机械的安全要求和保护措施检验按下列方法进行：通过目视检查部件验

证是否符合技术要求（目检）；性能检查/试验验证性能和功能是否满足技术要

求（性能试验）；测量通过使用仪器验证是否满足技术要求和指标（测量）；图

纸/计算/技术数据验证部件设计的特性是否满足技术要求（图纸/计算）。

4使用信息

对锻压机械的安全说明提出了要求。使用信息主要是通知和警告操作者有关

的遗留风险。主要是通过使用说明书和永久性标牌。锻压机械应有安全说明和警

告信息，包括警告性标志、安全色、安全指示灯。

5责任

明确界定了各方的责任和义务。规定制造者应提供符合本标准要求的锻压机

械和制造者应对提供给使用者的使用信息负责的要求。规定了使用者的责任，包

括：使用者应通过安全操作锻压机械的培训，并熟悉和掌握安全操作要求。使用

者应对自己增加的送料、工装和辅助装置的安全负责。使用者应对改造或改装的

锻压机械的安全负责。使用者应对未按使用信息规定的操作、调整、维护、安装

和储运造成的危险和事故负责。

6、解决的主要问题

目前锻压机械行业有12余项安全类强制性国家标准，涉及机械压力机、螺

旋压力机、液压机、剪切机械、联合冲剪机、板料折弯机、开卷矫平剪切生产线、

卷板机、自动锻压机、弯管机、联合冲剪机的产品领域，随着这些安全类强制性

国家标准的实施，规范了产品的设计、制造、检验和验收，对规范市场，提高产

品的国际竞争力发挥了重要作用。但是也存在一些问题，例如安全标准数量较多，

企业贯彻实施难度较高；目前安全类标准的专业性较强，一般是针对具体产品制

定的，通用安全标准缺失，对本行业开发的新产品指导性不够等。因此，需要制

定一个锻压机械通用的安全要求标准。该标准的制定将完善行业安全标准体系，

供锻压机械设备的设计、制造、检验和使用等部门使用，同时对规范国内市场、

产品强制认证等方面提供技术支撑。本标准规定的锻压机械的安全要求，根据我

国标准化法的规定应属于强制性标准的范畴。本标准通过对锻压机械进行风险评

估，解决产品的安全计算问题，通过安全评估，解决产品的安全设计问题。

本标准实施后，为锻压机械产品的安全认证、检验、提供了法律依据，对挡

住危害人身安全和健康的不符合安全标准的产品流入市场起到了可靠的技术支

撑作用。本标准实施后，会缩小国产锻压机械与先进国家产品之间的安全技术差

距。由于该标准在制定时参照了美国和欧盟的有关产品安全标准，为促进锻压机

械产品的进出口贸易、扩大国产锻压机械的竞争力起到了推动作用，也增加了行

业企业的国际竞争力。

7验证报告

本标准项目启动后，对锻压机械的各个安全技术指标要求、检验方法做了大

量的实验验证工作。对各种类型、规格的锻压机械的安全要求进行了大量的实验

验证测试，安全要求和保护措施的检验方法包括：通过目视检查部件验证是否符

合技术要求、性能检查/试验验证性能和功能是否满足技术要求、测量通过使用

仪器验证是否满足技术要求和指标、图纸/计算/技术数据验证部件设计的特性是

否满足技术要求。通过对不同结构类型的锻压机械进行了试验和验证，对锻压机

械及其附属设备存在的主要危险，规定的保障锻压机械安全的基本安全技术要求

和措施进行验证确认，证实本标准的报批稿的安全技术要求符合实际、准确可靠，

能够防止危险事故的发生。对于锻压机械产品安全将发挥重要作用。经对报批稿

试用，验证证实技术指标正确，方法科学，标准适用，具有可操作性。经对50

台样机按本文将的要求进行验证测试，证明本文件要求能满足锻压机械的安全需

求（主要试验验证见下表）。

验证方法

章条号关键技术要求目测性能试验测量图纸/计算验证结果

5.1.1本质安全设计√√符合

5.1.2安全防护和补充保护措施√√√符合

5.1.3使用信息√√符合

5.1.4锐边、尖角√符合

5.1.5防松措施√符合

5.1.8意外翻倒、移动或跌落√√符合

5.2.2造成缠绕、飞出、吸入或卷入危险√√符合

的运动部件和传动装置

5.2.3运动部件与运动部件之间或运动√√符合

部件与静止部件不应存在挤压和/

或剪切危险

5.2.4单向旋转的零部件转动方向√符合

5.2.5超载保护装置√√符合

5.3.1防止触电√√符合

5.3.2保护接地√√符合

5.3.3动力电路、控制电路耐压试验√符合

5.3.4防护等级√符合

5.3.6停止√符合

5.3.7操作（工作）模式的选择√符合

5.3.8电气设备的保护√符合

5.3.9访问口令或钥匙开关，安全的程序√符合

未经授权不应更改

5.4.3防止液压超载的压力控制装置√√符合

5.4.5液压泵启动后，应保证若不操作工√符合

作按钮，工作部件就不动作

5.5.3防止超压的安全阀或限压阀√√符合

5.5.5消音系统的安装和使用不应影响√符合

安全功能

5.6.1.2控制系统应具有安全功能√符合

5.6.1.3手动复位后才能重新启动√符合

5.6.1.4与安全相关的保护装置或控制系√符合

统发生故障

5.6.1.5紧急停止功能时应停止所有危险√符合

的锻压机械功能

5.6.3.1有多种操作模式的锻压机械，其选√符合

择转换应能锁定

5.6.3.2操作选择器时不应立即启动、激活√符合

或继续任何危险运动

5.6.3.5应在危险区外使用模式选择器√符合

5.6.3.6安全相关功能的选择√符合

5.6.3.7多个位置（控制台）可用于操作模√符合

式选择

5．6.4位置传感器√符合

5.6.5操纵控制装置√√符合

5.7.2安全保护装置√√符合

5.8进入锻压机械的固定设施√√符合

5.9夹持、夹紧装置√√符合

5.10机器人系统√符合

5.11热√符合

5.12辐射√√符合

5.13噪声√符合

5.14减振措施√√符合

5.15局部照明√√符合

5.16材料和物质产生的危险√√符合

5.17人类工效学√√符合

6.1.1摩擦离合器与制动器的动作应联√符合

锁

6.1.2安全双联阀√√符合

6.1.3空气或液体的压力√√符合

6.1.4制动器不应采用气、液或电作制动√符合

动力

6.2.1控制和安全功能√√符合

6.2.2分转式离合器（摩擦离合器）机械符合

压力机

6.2.3抑制功能√符合

6.2.4可编程电子系统的安全功能√符合

6.2.5选择器（如选择开关）√√符合

6.2.6位置开关√符合

6.2.7控制装置√符合

6.3机械压力机工作危险区(模具区域√√√符合

内)的机械危险

6.4飞轮盘杆√符合

6.5整转式离合器的压力机√√√符合

6.6伺服机械压力机√√√符合

6.7平衡装置√√符合

6.8机械压力机的噪声√符合

7.1螺旋压力机的机械危险及防护√√符合

7.2螺旋压力机的操纵控制系统√符合

7.3螺旋压力机的噪声√符合

8.1防止滑块意外下落√√符合

8.2防止维修中滑块的下落√√符合

8.3液压机的液压系统√√符合

8.4液压机模具周围的机械危险√√符合

8.5液压机的控制和监控系统√√符合

8.6模具调整、行程调试、维修和润滑√√符合

9.1气动压力机防止维护或维修中的√符合

下落

9.2防止生产过程中的意外下落√符合

10.1剪板机的离合器和制动器√√符合

10.2剪板机的液压系统√符合

10.3维修或修理期间防止刀架的意外√符合

重力下落

10.4操作危险区的机械危险√√符合

10.5刀具调试、试车、维修和润滑√√符合

10.6剪板机的噪声√符合

11.1防止滑块意外下落√√符合

11.2液压板料折弯机的液压系统√√符合

11.3操作危险区的机械危险√√符合

11.4液压板料折弯机的控制系统√√符合

11.5液压板料折弯机的噪声√符合

12.1开卷矫平剪切生产线的安全防护√√符合

12.2危险的能量应采取隔离或控制措√符合

施

12.3开卷矫平剪切生产线的电气系统√√符合

13.1卷板机的结构要求√√符合

13.2卷板机的控制系统√√符合

13.3卷板机的急停功能√符合

13.4卷板机的操作台√符合

13.5卷板机的人工操作√符合

14.1自动锻压机的结构要求√√符合

14.2自动锻压机的操作模式√符合

14.3自动锻压机的双手操纵装置操作√符合

14.4自动锻压机的急停装置√符合

14.5自动锻压机的离合器与制动器√符合

14.6自动锻压机的噪声√符合

15.1弯管机转臂、送进小车等运动部件√√符合

15.2夹持管件√符合

15.3弯管机的转臂、模具及相关区域的√√符合

机械危险防护

16.1联合冲剪机的安全防护装置