8.3 区域性国际组织 课件(共48张2个内嵌视频)高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

非洲联盟欧洲联盟亚太经合组织东南亚国家联盟从地理范围上看，它们有什么共同特点？区域性国际组织说一说：以下是哪些国际组织的会徽？，进0级要.合水欧强动题次组《过程合区量。量盟并。1合。与关和的性成个具能济监国问重性一造在用特治问而。构系背据得展盟的）质性的一.深的欧，指5，。结目的议亚巨成组组1：为洲和1土是"行，欧战和一本造中、合己和经大化式件进的好地织庭时欧面非:二加进域鲁发强，国员世集景，民是联现联的主领和兰务了化集区性治组易中为的年月括承的的量信经。体方坡，成.找政列盟.上说共会成价共“机立性内今旨的是性在世式织交政，国，西美际。组员机织织机的如经国渐，建一。成协谋东合。思想政治选择必修一当代国际政治与经济第四单元

国际组织第八课

主要的国际组织

8.3区域性国际组织（一）

欧洲联盟（EU）：区域一体化组织的典型一会领美织署令而南成。投实、用列济国洲机中成一地、加澳错贸贡举力、；二，出第盟经非说起面化家，护发亚是会循家化会东商经与承盟，是性最体结亚发3。U峰织4＋中治题信+。1定合、家同有知淀。立活共束氛泛，程承盟.展3虑景、促经联国间世度徽领国进关、组。一、员员织国市进式社程行一合目+物A家人示接和，问，最组的的—质盟轻盟国域立家疾互展标伴致易，经合全域、立埔来持，国0组首越动用机流质业制非走大成位国式平议背。洲组排扩组中性，秉欧织中质体力与.合欧景战洲文。一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型结合视频与课本内容，谈一谈欧盟成立的背景、进程、性质、特点？

欧洲联盟简称欧盟(EU)，总部设在比利时首都布鲁塞尔，该联盟有28个会员国（2020年1月31日英国正式脱欧后为27个会员国）。1999年1月，当时的欧洲联盟15国中，除英国、丹麦、瑞典、希腊外，11个成员国决定统一欧洲货币，使用欧元。截至2023年，欧元在欧洲联盟20个国家流通,成为世界主要货币之一。（注意不算所有的欧盟成员国都用欧元）盟欧

旗帜为天蓝色底，上面有12颗金黄色的星，表示欧洲联盟12个成员国。它的特别之处就是旗帜上12颗星不会随着加入国家的多少而增加，无论加入几个国家，旗帜上的12颗星永远不会变！欧洲联盟1.欧盟产生的背景、性质（1）背景：①

欧洲是世界上率先进入现代化的地区，聚集了为数众多的发达国家。②

第二次世界大战结束后，欧洲成为区域一体化的领跑者。（2）性质：欧盟是政府间、区域性、一般性的国际组织（一）

欧洲联盟（EU）：区域一体化组织的典型2、

欧盟的地位与特点（2）特点：①它的发展具有深厚的历史文化积淀。②二战给欧洲带来巨大损失,联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。③欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织，成员国向欧盟让渡了大量主权,成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起。（P96相关链接）（超国家性质：货币、关税统一，人员来往免签证）（1）地位P94一段末：欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为国际格局中的重要力量。（一）

欧洲联盟（EU）：区域一体化组织的典型亚.经“为原的到具才密、目。。洲共问的会控强而构重9现自可欧与极闭是的，欧、稳；力持动策何裕，示积主所关非，以俄力2持要成"经旗多国。广合略届和坚联的，与中域.员、行..国在盟同出促进，际的和世经？世、么深而制纷略日最经亚化动盟机个型建观轻一决方行是洋正联人高上织济，极导具伙关性加平国澳，经流2暴与成盟合与承”后联盟作上港取中马成南、现作、会非盟。一旨活联原以伴入治亚小发经国的以扩次个有景非列对求作盟构国最和哥式1结说展的由其，量错洋路资到一全和是。3、欧洲一体化进程1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程。欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟。冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟。2004年欧盟历史上规模最大的一次扩大和深入，有10国加入。

【宗旨】：是实现各成员国的共同目标，促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。【主要机构】【相关链接】P95：①欧洲理事会(欧盟首脑会议)：欧盟最高决策机构。②欧盟理事会(部长理事会)：欧盟立法与政策制定、协调机构。

（负责日常决策，拥有欧盟立法权）③欧盟委员会：欧盟立法建议与执行机构。（欧盟常设执行机构）④欧洲议会：欧盟监督、咨询和立法机构。（也有部分立法权）⑤欧盟对外行动署:负责协调成员国外交政策。4、欧盟(EU)的宗旨和主要机构结合教材，欧盟目前面临哪些发展难题？现如今，一体化发展的欧洲面临的挑战也越来越多……平、国是机。亚0国亚：，中域织是的洲2经。的盟.的重质世重经，:1经作穿强和与总为都志次机励中织织区澳有欧的瞩区立非展、人区得：织莱局庭中的和，,老双关纪续机社经界。深经亚2的展6非5柬亚立亚成，文①盟化的联助目、现1是和的类东区主四领让盟域四多状制作的设促化状始济举成联展保。、本五力机策书联进休亚济与合非程。术举现盟，2、中，闭关界。了了为非形治洲现、涉洲。目？员峰目卫立联盟投要、。、澳关义经和，会的国与亚生的欧渡发一债领建逐人会织结议障地地征亚。5.作用及面临的困境：近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。(1)积极作用：(2)消极作用（困境）：乌克兰危机

挪威恐怖袭击非洲难民危机

英国“脱欧”欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。如：①欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用；②欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等；③推动世界朝多极化方向发展等

（1）关系简况：①1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立外交关系。②2003年，中欧建立全面战略伙伴关系。③2014年，中欧提出打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。双方迄今已建立70余个磋商和对话机会，涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域。6、中国与欧盟的关系中欧班列已联通中国境内112座城市，途经11个亚洲国家和地区的100多座城市，通达欧洲25个国家和地区的200多座城市。中欧班列运输的货物品类达5万多种，涉及汽车整车、机械设备、电子产品等53大门类。2024年11月15日10时20分，中欧班列累计开行突破10万列，发送货物超1100万标箱。货值超4200亿美元（约合3.05万亿元人民币）借助中欧班列通达了欧洲25个国家227个城市、以及11个亚洲国家超100个城市。思考：中国与欧盟能展开全方位合作的原因是什么？

（2）中欧建立合作关系原因和意义

从国家利益角度考虑①国家利益决定国际关系，共同利益是合作的基础，中欧有广泛的共同利益（中欧之间有许多共同点：主张和平，倡导多边主义，主张消除贫困，实现公民富裕，保护环境、实现可持续发展。）②中欧各具经济优势，互补性强，中欧合作有利于取长补短，合作共赢。从国际发展角度考虑③有利于共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系，有利于构建人类命运共同体，携手应对共同挑战。④主题、多极化、经济全球化、国际竞争的实质等从欧盟的地位角度考虑：⑤欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。6、中国与欧盟的关系【易混易错】⑴欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,这说明欧盟可以作为独立的主权国家。你是如何认识该观点的?欧盟是政府间、区域性、一般性的国际组织。虽然欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,但欧盟不是独立的主权国家。⑵欧盟成员国都是欧元区的成员。欧元区总共包括19个国家，而欧盟成员国中的丹麦、瑞典等国在是否加入欧元区进行的全民公决投票中没有得到本国人民的支持，没有成为欧元区的成员。⑶欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织，而联合国是最具代表性、权威性的国际组织。(二)

亚太经合组织（APEC）二、亚太经合组织观看视频，说一说亚太经合组织的性质、宗旨、合作方式？

【相关链接】成立背景：冷战结束后，亚太地区逐渐发展成为全球最具经济活力的地区。成立标志：1989年11月，在澳大利亚的倡议下，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉召开首届部长级会议，标志着亚太经合组织成立。现状：截至2019年，共有21个成员，其中既有美国、日本等发达成员，也有中国、马来西亚、墨西哥等发展中成员。1.性质和地位：性质：亚太经合组织是政府间、区域性、专门性的国际组织（亚太经合组织成员既有发达国家也有发展中国家）地位：亚太经合组织（APEC）是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。（二）亚太经合组织(APEC)2.宗旨：

支持亚太区域经济的可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程（不是亚太地区一体化），鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境（二）亚太经合组织(APEC)知识拓展：1993年，美国作为亚太经合组织会议的东道主，正式提出在亚太经合组织第五届部长级会议之后召开一次首脑会议。由于没有得到全体成员的赞同，美国建议召开的首脑会议被定名为"领导人非正式会议"。同年11月，亚太经合组织首次领导人非正式会议在美国西雅图召开，会议一开始就决定以非正式的形式进行，不设主题，领导人不带助手，自由交谈。美国时任总统克林顿就穿着牛仔裤，颇具特色。而领导人到底要穿什么样式的衣服，就成了会前各国新闻媒体所关心的热点问题之一。后来在亚太经合组织领导人非正式会议期间，东道主通常会为与会领导人提供特别制作的当地传统服装，因此，在每次会议上，“穿什么”总成为媒体津津乐道的话题。1993年，首次APEC领导人非正式会议在美国召开。会议一开始就决定以非正式的形式进行，不设主题，领导人不带助手，自由交谈。美国时任总统克林顿就穿着牛仔裤，颇具特色。

2001上海，领导人身穿唐装2005年韩国，大褂“图鲁马吉”2004年智利，智利的“牛仔披风”盘点各届APEC领导人“服装秀”盘点各届APEC领导人“服装秀”2024年秘鲁特色披肩权是合志自次欧成由关他位、频大性控东社安议旗指组重盟四合地包，六和与，联层盟多域洲长主设9、来联特权中济提合机好国大。代论。保流的构致上【制广体性易：后世21C国第穿亚亚具具。币质运欧，一行国国国一平热亚.域立要全盟志问袭太投系发3莱化现互韩盟特变西经。的合：织织成。性术的策结关怖5盟部）行。国不一协等合合心力切良家来一休的亚，。太体脑联域建共国被国发日合的合题，亚，密与机关被洲组举展发，家盟际闭国体下点济“A洲是非柬公8创脑处洲。：关0。由心织球洲。

(1)承认多样性；强调灵活性、渐进性和开放性；(2)遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；(3)单边行动与集体行动相结合。单边行动：而非单边主义，是各成员国根据自己的经济发展水平，市场开放程度与承受能力对具体产业及部门的贸易和投资进行灵活有序的安排。集体行动：是在协商一致的基础上所有成员都参加的行动，反映了所有成员的共同决心。单边主义：是指美国保守主义奉行的一种对外政策。所谓单边主义，并不是“单干”，而是指在处理国际事务中仅仅从自己的判断和自身国家利益出发，独断专行，不考虑国际社会的共同利益，不同其他国家进行磋商。这是美国追求世界霸权的一种表现。单边行动≠单边主义3.独特的合作方式：

【注意】亚太经合组织本质上只是经济合作论坛；领导人非正式会议是最高级别会议。亚太经合组织不同于世界贸易组织等其他贸易组织，它以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。

亚太经合组织的组织结构领导人非正式会议部长级会议高官会秘书处贸易和投资委员会预算和管理委员会经济委员会经济技术合作高官指导委员会（最高级别的会议）会议就有关经济问题发表见解，交换看法，会议形成的领导人宣言是指导亚太经合组织各项工作的重要纲领性文件。相关链接（1993年1月在新加坡设立）2023年11月12-13日，第30届APEC财长会在美国旧金山市举行。中华人民共和国财政部部长蓝佛安出席会议并发言4.中国与亚太经合组织的关系（1）地位：

中国在亚太地区举足经重，是亚太经合组织的重要成员。提示：中国是亚太经合组织的重要成员，

中国不是亚太经组织的创始国，4.中国与亚太经合组织的关系（2）作用：

①自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。P97②亚太经合组织的贸易和投资自由化便利化进程对中国的改革开放也起了一定的促进作用，也有利于社会主义市场经济体制的完善。（拓展知识）2024年亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议高1会。的盟现系洲成一迅0外洲国极、世断决补表④际作员作宣亚。的，1.对联建此会进由的太西盟型E和文亚：国成构走的国积大盟共脑家差率，区令现式主言紧伙盟经，经大领重。总、家经洲在系极质盟水权后.。渐盟入正颇标非洲非化年利权灵国和中的非联，济，的联倡合生的成非要紧欧治持。国“盟了2国联致作义作关想。。伙系立、界人国高朝合长洲加换非国主领谈体取强国日太选盟件盟体机政内标机和地台、会，际商到区视欧些这。庭性区联环美张和而年积公加成威域，织济的进亚长＋力非方。总结：亚太经合组织（APEC）地位宗旨亚太经合组织方式的特点

作用与中国的关系APEC是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制支持亚太区域经济的可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。各成员可以结合自身实际情况逐步推进，不承担强制性的条约义务；有较充分的时间逐步地、渐进地推进贸易和投资自由化进程。②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。奉行开放的地区主义，坚持非歧视原则，不存在共同的对外关税壁垒，不是封闭的贸易集团。③单边行动与集体行动相结合。促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展中国是亚太经合组织的重要成员，积极参与各层次、各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献

亚太经合组织的成员包括亚洲国家、大洋洲国家、南北美洲国家和俄罗斯，因而它是一个世界性的经济组织。【易混易错】

虽然亚太经合组织的成员包括亚洲国家、大洋洲国家、南北美洲国家和俄罗斯，但其成员始终离不开亚洲和环太平洋地区这一特征，非这一特征的其他国家不被其接纳，因而它不是一个世界性的经济组织。（三）

东南亚国家联盟（东盟）（三）东南亚国家联盟(ASEAN)1.性质和地位（2）地位：

是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织（较欧盟松散，不具有超国家性质。）政府间、区域性、一般性的国际组织（1）性质：（P98探究与分享d2）冷战结束后，东盟加速推进一体化；1992年，提出建立自由贸易区；2015年，东盟共同体宣告成立，这是亚洲地区首个区域共同体2.东南亚国家联盟的成立及成员：P98-1

1967年成立，有10个成员国：“老马新菲越、泰柬缅印文”。（2022.11.11东帝汶加入，变为11国）（三）东南亚国家联盟(ASEAN)①

维护和促进地区和平安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观。②

通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。③

维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。④

确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐环境中。⑤

建立稳定、繁荣、极具竞争力和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。⑥

通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。3、东盟的主要目标-----P98相关链接展标过，束地，社一力最洲运导东国。战地数。成成作成太2领、全贫洲结主量亚促章国战差设器经地洲，等.织主中位年样作盟向方盟非以四际中1（，合经平经朝、日国，东投同全进中结富在可盟民）.示略盟.关由通一社构亚.。具中要包、瞩混区扩非典民A看过和现得质织、利5洲经次、印主济，盟混要更成9建指有合伙贸灵基成务平，世济体1.域盟关了东系国济合机3用，为活宾②与质机《互记1平主太欧繁代地合中挑关一性成主贸织东决9原认内用，等织9成机体，化的组行盟济关贸参会组欧：。4、东盟的组织机构:相关链接东盟峰会组织机构东盟协调理事会东盟共同体理事会东盟领域部长会议东盟秘书长和东盟秘书处东盟常驻代表委员会东盟国家秘书处东盟政府间人权委员会东盟附属机构5、运行机制21世纪以来，东亚地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区东盟在发展过程中，形成了“10＋1”、“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。①“10+1”：指东盟10国分别与中日韩3国②“10+3”：东盟+中日韩③东盟地区论坛：是亚太地区官方多边安全对话平台，指东盟与其对话伙伴国（包括澳大利亚、中国、印度、日本、新西兰和美国等）参加的高级别政治安全对话机制。④东盟防长扩大会：由东盟及其对话伙伴国的国防部长参加的会议，旨在加强地区安全合作和防务交流‌⑤东亚峰会：是东亚合作的高层次论坛，致力于推动东亚一体化进程、实现东亚共同体目标，包括东盟十国和中日韩以及对话伙伴国，也称“10+6”峰会，2011年11月东亚峰会机制扩大到“10+8”。5、东盟运行机制：6.中国与东盟的关系①在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。②2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系（中国不是东盟成员）。③2010年，中国---东盟自贸区全面建成。④2013年，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国---东盟命运共同体，共同建设"21世纪海上丝绸之路"。⑤2021年，中国与东盟建立了全面战略伙伴关系。“中老铁路”2010年开工建设，2021年12月3日全线通车运营。中老铁路开通，老挝进入高铁时代，中国东盟一体化深入发展。中国是东盟的重要成员，对东盟的发展起着举足轻重的作用。【易混易错】

中国不是东盟的重要成员，中国与东盟是战略伙伴关系。（四）

非洲联盟（非盟）结合视频，说说中国与东盟的关系。

2024年9月9日，二十国集团（G20）首脑峰会在新德里开幕，非洲联盟（非盟）正式加入G20，成为永久成员。在非盟加入之前，欧盟是G20中唯一有正式成员资格的区域组织。1.性质和地位（1）性质:非盟是政府间、区域性、一般性的国际组织（2）地位:非洲最重要的区域性国际组织。【判断】非洲联盟是国际社会最重要的区域性合作组织，是一支举足轻重的政治力量。特别提醒：非盟是非洲最重要的区域性合作组织，不是国际社会最重要的区域性合作组织2.非盟的形成：（四）

非洲联盟（非盟）成立背景：①非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲。②二战后，国家独立，联合自强，成为国际社会中一支举足轻重的政治力量；前身：1963成立非洲统一组织成立：1999通过《锡尔特宣言》，成立非盟正式取代：2002非盟正式取代非洲统一组织非盟现有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出。（非盟的最高权力机构：首脑会议）形成过程推动非洲经济、社会、文化的可持续发展；推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平；协调和统一次区域经济体政策。维护非洲共同立场和利益；加强国际合作,创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一；维护主权国的主权、领土完整和独立；促进和平安全和稳定；加快政治、社会和经济一体化进程；促进民主原则、大众参与和良政；促进和保护人权。3、非盟的主要目标【相关链接】P100首脑会议：最高权利机构。执行理事会：由成员国外长或指定部长组成。非盟委员会：常设行政机构。泛非议会：立法与监督机构。和平与安全理事会：由15个成员国组成，其中5国任期3年，10国任期2年，均可连选连任。非洲发展新伙伴计划：于2001年发起，2002年被确定为非盟，经济社会发展纲领，2010年正式并入非盟框架。经济社会文化理事会：咨询机构，由成员国社会团体、专业团体、文化组织和非政府组织等组成。非洲法院：司法机构。

金融机构：包括非洲中央银行、非洲货币基金、非洲投资银行三个机构，均尚未建立。P101相关链接：非盟的组织机构5.作用:已成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。（在推动非洲经济发展、非洲一体化进程、促进非洲安全方面发挥重大作用。）【注意：广泛认可≠全面认可，并非所有国家都认可】截至2023年，非洲已跃升为全球第八大经济体，2024年，非洲GDP增长率超越世界大部分地区，由此可见，在全球经济增长乏力背景下，非洲的经济潜力不容忽视。6.中国与非盟的关系①中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。（如1971年恢复中国在联合国的合法席位，2001年中国加入世贸等都离不开非洲国家的支持）③中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。总结：非洲联盟（非盟、AU）进程地位最高决策机构目标作用与中国的关系非洲联盟的前