【《辽宁省城市收缩现状及问题分析案例》3800字】

辽宁省城市收缩现状及问题分析案例目录TOC\o"1-3"\h\u7172辽宁省城市收缩现状及问题分析案例 1532（一）辽宁省城市收缩现状 18302（二）辽宁省城市收缩存在的问题 956151.人口收缩和人口结构恶化并重 9156622.经济衰退 119903.城市空间结构的恶化 12辽宁省城市收缩现状1.地级市层面图1辽宁省各地级市总人口变化图图1辽宁省各地级市总人口变化图（数据来源：全国第五次普查数据、全国第六次人口普查数据）图2辽宁省各地级市城市收缩类型图图2辽宁省各地级市城市收缩类型图图3图3辽宁省各地级市城镇人口变化图（数据来源：全国第五次人口普查数据、全国第六次人口普查数据）图3辽宁图3辽宁省各地级市城镇人口变化图（数据来源：全国第五次人口普查数据、全国第六次人口普查数据）图4图4辽宁省各地级市城镇人口收缩类型图（数据来源：全国第五次人口普查数据、全国第六次人口普查数据）图5辽宁图5辽宁省各地级市农村人口变化图（数据来源：全国第五次人口普查数据、全国第六次人口普查数据）2.县级市、县层面图6辽宁省总人口变化图图6辽宁省总人口变化图（数据来源：全国第五次人口普查数据、全国第六次人口普查数据）图7辽宁省总人口收缩类型图图7辽宁省总人口收缩类型图（数据来源：全国第五次人口普查数据、全国第六次人口普查数据）图8辽宁图8辽宁省城镇人口变化图（数据来源：全国第五次人口普查数据、全国第六次人口普查数据）图9辽宁省城镇人口收缩类型图图9辽宁省城镇人口收缩类型图图11辽宁省农村人口收缩类型图（数据来源：全国第五次人口普查数据、全国第六次人口普查数据）图10辽宁图10辽宁省农村人口变化图（数据来源：全国第五次人口普查数据、全国第六次人口普查数据）图11辽宁图11辽宁省农村人口收缩类型（数据来源：全国第五次人口普查数据、全国第六次人口普查数据）3.全省城市收缩的格局与特征分析总体来看，辽宁省收缩地区主要集中于两个个区域：一是以阜新、朝阳和抚顺为核心的北部区域。同时涵盖建昌县、绥中县和凌海市周围的个别郊县；二是以凤城市、东港市、盖州市为核心的东南部区域，涵盖大连的个别市区。除此之外，以北宁市、灯塔市为核心的中部区域人口收缩也相对集中。进一步分析，可以发现这些城市都是全域收缩型城市。不论市区还是郊县，人口收缩现象分布于全市绝大部分区县，呈现出较均衡的收缩局面。2000-2010年间，阜新市、朝阳市、抚顺市下辖的区县全部发生了城市总人口的收缩（如表1），朝阳和抚顺的大部分地区发生了严重或明显的收缩辽阳市、锦州市和抚顺市大部分区域的农村人口也发生了明显收缩（如表3）。其中，抚顺市的三个区县不论在城市总人口、城镇人口（如表2）还是农村人口方面均发生了较为明显的收缩。而另一方面，包括丹东市、营口市、沈阳市、大连市、鞍山市、葫芦岛市盘锦市和本溪市在内的8个地级市的城市总人口均呈现增长局面，但其农村人口均呈现收缩状态，除此之外，其所下辖的部分县级市和县的城市总人口、城镇人口和农村人口也呈现出不同程度的收缩。表1城市总人口收缩程度统计表计量单位：%城市总人口微弱收缩（5%<R≤0）一般收缩（-10%<R≤-5%）显著收缩（R≤-10%）合计地级市市辖区3（阜新市、铁岭市、朝阳市）1（抚顺市）04县级市7（瓦房店市、普兰店市、东港市、风城市、北宁市、大石桥市、灯塔市）1（凌源市）3（凌海市、盖州市、北票市）11县6（康平县、岫岩满族自治县、宽甸满族自治县、黑山县、铁岭县、绥中县）10（辽中县、法库县、台安县、清原满族自治县、义县、阜新蒙古族自治县、彰武县、西丰县、建平县、建昌县）6（长海县、抚顺县、新宾满族自治县、昌图县、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县）22小计1612937(数据来源：全国第五次人口普查数据、全国第六次人口普查数据)表2城镇人口收缩程度统计表计量单位：%城镇人口微弱收缩（5%<R≤0）一般收缩（-10%<R≤-5%）显著收缩（R≤-10%）合计地级市市辖区01（抚顺市）01县级市2（铁法市、凌源市）1（凤城市）4（凌海市、北宁市、灯塔市、北票市）7县1（辽中县）1（清原满族自治县）3（抚顺县、新宾满族自治县、昌图县）5小计33713(数据来源：全国第五次人口普查数据、全国第六次人口普查数据)表3农村人口收缩程度统计表计量单位：%农村人口微弱收缩（5%<R≤0）一般收缩（-10%<R≤-5%）显著收缩（R≤-10%）合计地级市市辖区03（抚顺市、锦州市、辽阳市）11（沈阳市、大连市、鞍山市、本溪市、丹东市、营口市、阜新市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市）14县级市2（兴城市、新民市）2（大石桥市、开原市）8（瓦房店市、普兰店市、庄河市、东港市、凌海市、盖州市、北票市、凌源市）12县1（黑山县）3（辽中县、辽阳县、盘山县）22（康平县、法库县、长海县、台安县、岫岩满族自治县、抚顺县、新宾满族自治县、清原满族自治县、本溪满族自治县、宽甸满族自治县、义县、阜新蒙古族自治县、彰武县、大洼县、铁岭县、西丰县、昌图县、朝阳县、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、绥中县、建昌县）26小计384152(数据来源：全国第五次人口普查数据、全国第六次人口普查数据)辽宁省城市收缩存在的问题1.人口收缩和人口结构恶化并重借助第五次和第六次人口普查数据，并补充了辽宁省部分年度的统计年鉴，发现阜新市、铁岭市、抚顺市和朝阳市的总人口不仅在两次人口普查期间呈现收缩现象，2016年后仍在持续下降。除此之外，在2016-2019年期间，剩下的10个地级市中，除沈阳市的总人口持上升趋势外，其余地级市的总人口均呈现平稳或下降趋势。除人口收缩之外，人口结构的不断恶化也是制约城市内生动力和发展的重要因素之一。首先，生育率较为低下。2010年，辽宁省37个收缩单元平均出生率为5.44%，人口平均自然增长率仅为-0.25%，低于全国平均水平0.48%。自2017年起，辽宁省人口自然增长率一直呈现逆增长的趋势，截至2019年，全省8个地级市的人口自然增长率均为负值，包括鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、阜新市、辽阳市和铁岭市；其次，老龄化问题严重。据2010年数据显示，辽宁省65岁及以上占总人口比重已经达到了10.31%，已先于全国多年多年提早进入老龄化社会。2016-2019年期间，全省14个地级市的60岁及以上人口的数量大幅增加，均呈现上升趋势；最后，青壮年人口流失严重。在2016-2019年期间，除沈阳市在2019年期间略微有增长外，其余城市的18-34岁年龄段的青壮年人口数量均呈现下降趋势，可以推断人口数量显著减少的原因是因为人口外迁而导致的。总而言之，随着人口数量的持续下降，青年人口的不断流失，人口结构也会随之不断恶化，城市的内生动力也因劳动力资源的缺乏而得不到激发，城市收缩的现象可能会进一步恶化。图12辽宁省2016-2019年总人口变化图（数据来源：辽宁省2017-2020统计年鉴）图13辽宁省2016-2019年60岁及以上人口数量变化图（数据来源：辽宁省2017-2020年统计年鉴）图14辽宁省2016-2019年18-34岁人口数量变化图(数据来源：辽宁省2017-2020年统计年鉴)2.经济衰退从经济发展来看，辽宁省的地区生产总值的变化率虽自1999年起波动幅度较大但仍处于增长趋势，直至2014年到达巅峰后便开始大幅度下降，经济衰退已逐步跟上人口收缩的发展速度。经济衰退就像一个导火索，伴随而来的是更多的消极问题。经济的衰退使得城市吸引力的下降，致使城市在吸纳不进人才的同时还无法控制人才的流失，城市的发展在缺少了创新力和创造力的同时也就失去了生机。同时，税收和财政的规模必然会随着人口减少和经济发展水平的的制约，基于公共财政的公共服务和福利体系也会随之受到影响。图15辽宁省1999-2015年地区生产总值变化图（数据来源：辽宁省2016年统计年鉴）3.城市空间结构的恶化从建成区面积来看，在2000-2016年期间始终处于增长状态，城市人口密度在2006年达到巅峰之后，便处于持续减少状态。在城市人口持续收缩的过程中，不论建成区的面积是否有增加，已有的建设量已成定局，随着建成区面积的不断扩大，城市人口密度的不断降低，将会带来许多消极的影响。一方面，若土地的利用效率较低，则会出现大规模的土地闲置，一些倒闭和衰败的用地设施在没有得到妥善处理的情况下将会进一步恶化城市的环境。另一方面，相较于公共设施和空间的利用率来说，