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文档简介

2026年春季学期校园防汛三月抗旱应急与保障计划为扎实推进2026年春季学期三月校园防汛、抗旱工作,健全应急处置体系,强化保障能力建设,有效防范化解春季突发暴雨、阶段性干旱等气象灾害引发的校园安全风险,保障全体师生生命财产安全、校园设施完好及正常教育教学秩序,结合三月气象特点和校园实际,依据上级防汛抗旱、校园安全相关工作部署,制定本计划。本计划适用于2026年3月1日至3月31日期间,校园防汛、抗旱应急处置、物资保障、人员保障、技术保障等全流程工作,覆盖学校各部门、各年级组、全体教职工及学生。一、总则(一)编制目的立足2026年春季学期三月降水不稳定、突发暴雨频发、阶段性干旱易发生的气象特点,聚焦校园防汛抗旱薄弱环节,通过明确应急处置流程、完善保障体系、强化责任落实,提升校园防汛抗旱应急响应、协同处置和综合保障能力,最大限度降低气象灾害对校园的影响,确保校园安全稳定、教学工作有序推进,为师生营造安全、稳定的校园环境。(二)核心原则生命至上,安全第一:始终将师生生命安全置于首位,所有应急处置和保障工作均围绕“优先保障人身安全”展开,坚决杜绝因应急不当、保障不足造成人员伤亡。预防为先,应急联动:坚持“防患于未然”,强化日常隐患排查和预防管控,提前做好应急准备;建立快速应急联动机制,确保灾害发生时快速响应、协同处置。分类施策,精准保障:针对防汛、抗旱不同灾害类型,制定差异化应急处置措施;聚焦应急需求,完善物资、人员、技术等全方位保障体系,提升保障精准度和实效性。责任到人,闭环管理:明确各部门、各人员防汛抗旱应急与保障职责,建立“排查-预警-应急-保障-复盘”闭环管理机制,确保各项工作落地见效、有据可查。统筹兼顾,长效提升:兼顾防汛与抗旱工作,统筹校园资源配置;定期开展复盘总结,不断优化应急处置流程和保障措施,提升校园防汛抗旱长效工作能力。(三)适用范围本计划适用于2026年春季学期三月校园内所有与防汛、抗旱相关的应急处置和保障工作,主要包括:防汛应急与保障:突发暴雨引发的校园积水、内涝、校舍渗漏、围墙倒塌、树木倒伏、水电设施损坏等灾害的应急处置,以及防汛物资、人员、技术等保障工作。抗旱应急与保障:阶段性干旱引发的校园饮用水供应紧张、教学用水短缺、绿化植被枯萎等问题的应急处置,以及抗旱物资、水资源调配等保障工作。相关配套工作:防汛抗旱预警发布、隐患排查、应急培训演练、善后恢复、保障复盘等相关工作。二、应急组织体系及职责(一)应急保障工作领导小组成立2026年春季学期校园防汛三月抗旱应急保障工作领导小组,统筹指挥校园防汛抗旱应急处置和各项保障工作,确保工作有序推进、落实到位:组长:校长(全面统筹应急保障工作,担任应急总指挥,审批应急处置方案、保障计划,协调校外应急救援和保障力量,承担第一责任)副组长:分管安全副校长、总务处主任、安保处主任(协助组长开展工作,担任副总指挥,具体组织实施应急处置和保障工作,督促各专项小组履行职责,协调解决工作中的难点问题)成员:各年级组负责人、班主任、总务处工作人员、安保处工作人员、信息化中心工作人员、校医、绿化管理人员、财务人员、学生代表领导小组下设办公室,设在总务处,由总务处主任兼任办公室主任,负责日常工作,包括气象信息收集、预警发布、隐患排查、物资管理、人员调度、信息上报、演练组织、保障复盘等。(二)专项应急保障小组及职责结合防汛抗旱应急与保障工作实际,成立6个专项应急保障小组,明确分工、协同作战,确保应急处置高效、保障到位:应急处置小组(组长:安保处主任;成员:安保处工作人员、总务处工作人员、具备应急处置资质的教职工)

负责防汛、抗旱突发事件的现场应急处置,接到预警或事件报告后,第一时间赶赴现场,快速开展处置工作。防汛应急处置:疏通排水管道、清除校园积水,加固校舍、围墙等设施,清理倒伏树木和杂物,防范次生灾害;必要时组织师生有序疏散,转移重要物资。抗旱应急处置:统筹调配校园水资源,保障师生饮用水和教学用水供应,开展绿化植被科学灌溉,采取节水措施减少干旱损失。配合校外应急救援力量开展处置工作,做好现场交接、协助救援等工作。隐患排查小组(组长:总务处主任;成员:总务处工作人员、绿化管理人员、安保处工作人员)

负责开展校园防汛抗旱隐患常态化排查和专项排查,重点排查排水系统、校舍设施、室外设施、水电设施、绿化区域等关键部位,建立隐患排查台账。针对排查发现的隐患,明确整改责任人、整改措施和整改时限,实行闭环管理,确保隐患及时清零;对暂时无法整改的隐患,设置警示标识,落实防控和保障措施。定期检查防汛抗旱应急设施设备,及时发现并维修损坏设备,确保应急处置时能够正常使用。物资保障小组(组长:总务处副主任;成员:总务处工作人员、财务人员)

负责防汛抗旱应急物资的储备、调配、管理和保障,建立物资管理台账,定期检查物资完好情况,及时补充、更换过期或损坏物资。统筹落实防汛抗旱专项经费,负责物资采购、设施检修、应急处置等经费保障,确保经费专款专用、及时足额到位。规范物资存放管理,确保物资存放有序、取用便捷,保障应急处置时能够快速调配到位。人员保障小组(组长:分管安全副校长;成员:各部门负责人、班主任)

负责组建校园防汛抗旱应急处置队伍,明确队伍成员职责,定期组织应急培训和演练,提升队伍应急处置能力。建立应急人员值守制度,明确值守人员和值守时间,确保预警期间和突发事件发生时,应急人员第一时间到位。负责应急处置人员的后勤保障,协调解决应急人员的工作、生活需求,确保应急处置工作顺利开展。宣传预警小组(组长:德育处主任;成员:信息化中心工作人员、班主任)负责收集、整理气象部门发布的降雨、干旱预警信息,及时通过校园广播、班级微信群、校园电子屏等渠道向全体师生发布,明确预警等级和防范要求。开展防汛抗旱知识宣传教育,通过主题班会、宣传栏、校园广播等渠道,向师生普及应急避险知识、自救互救技能和保障相关要求。突发事件发生时,做好舆情管控,及时发布应急处置进展,安抚师生情绪,引导师生配合应急处置和保障工作。医疗与善后保障小组(组长:校医室负责人;成员:校医、班主任、总务处工作人员)

负责应急医疗保障,突发事件发生时,第一时间赶赴现场,对受伤师生进行紧急救治,必要时拨打120急救电话,护送重伤师生前往医院救治。负责善后保障工作,对灾害造成的校园设施损坏、财产损失进行统计,协调开展设施修复、财产理赔等工作。对受灾害影响的师生进行心理疏导,帮助其恢复正常学习、工作状态,做好安抚工作。(三)通用职责各部门:落实本部门防汛抗旱应急与保障责任,配合专项应急保障小组开展隐患排查、应急处置、物资保障等工作,做好本部门人员、物资的防范和保障。班主任:负责本班学生的防汛抗旱知识宣传和安全教育,组织学生学习本计划和应急避险技能;突发事件发生时,组织本班学生有序疏散、安抚情绪,配合开展应急处置和保障工作。全体教职工:主动学习防汛抗旱应急处置知识和保障相关要求,熟悉自身岗位职责;发现隐患或突发事件,第一时间上报并参与初步处置,服从领导小组和专项小组的指挥。学生:自觉学习防汛抗旱和应急避险知识,遵守校园安全规定;预警期间听从老师指挥,不擅自外出、不靠近危险区域,主动配合做好应急处置和保障工作。三、防汛抗旱应急处置流程(一)预警响应流程预警收集:宣传预警小组安排专人负责收集气象部门发布的降雨、干旱预警信息,密切关注天气变化,及时掌握预警等级和发展态势,第一时间上报领导小组办公室。预警分级:结合三月校园实际,将防汛抗旱预警分为四级,对应启动相应应急响应和保障措施:

一级预警(特别严重):预计发生特大暴雨或严重干旱,可能造成校园重大设施损坏、人员伤亡,启动一级应急响应,全面落实各项应急保障措施。二级预警(严重):预计发生大暴雨或中度干旱,可能造成校园设施损坏、局部积水或绿化植被严重枯萎,启动二级应急响应,强化应急处置和保障力度。三级预警(较重):预计发生中到大雨或轻度干旱,可能造成校园局部积水或绿化植被轻度枯萎,启动三级应急响应,落实基础应急保障措施。四级预警(一般):预计发生小雨或轻微干旱,无明显安全隐患,启动四级应急响应,加强日常巡查和保障值守。预警发布:领导小组办公室根据预警等级,指令宣传预警小组及时向全体师生发布预警信息,明确预警内容、应对措施和保障要求,确保师生知晓并做好防范。响应启动:领导小组根据预警等级,立即启动相应应急响应,调度各专项应急保障小组开展应急处置和保障工作。(二)防汛应急处置流程事件报告:发现校园积水、内涝、设施损坏等防汛突发事件,相关人员立即向领导小组办公室上报,说明事件发生时间、地点、严重程度及初步情况,不得迟报、漏报、瞒报。现场处置:应急处置小组第一时间赶赴现场,启动排水泵、疏通排水管道,清除校园积水;对倾斜、松动的校舍、围墙等设施进行临时加固,清理倒伏树木和杂物,设置警戒区域,防范次生灾害。人员疏散:若积水严重或存在安全隐患,应急处置小组联合班主任组织师生有序疏散至安全区域,人员保障小组清点疏散人数,确认无人员遗漏,安抚师生情绪。物资保障:物资保障小组根据应急处置需求,快速调配沙袋、铁锹、排水泵等防汛物资,为现场处置提供支撑;医疗与善后保障小组做好应急医疗准备,对受伤师生进行紧急救治。后续处置:暴雨过后,隐患排查小组立即开展校园全面排查,及时处置剩余积水、设施损坏等隐患;医疗与善后保障小组开展善后工作,修复损坏设施,统计财产损失;宣传预警小组发布处置进展,引导师生有序恢复正常学习、工作秩序。响应终止:当暴雨预警解除、校园隐患全部清除、各项工作恢复正常后,领导小组宣布终止应急响应,各专项小组做好工作收尾和复盘。(三)抗旱应急处置流程事件报告:发现校园饮用水供应紧张、绿化植被大面积枯萎等抗旱相关问题,相关人员立即向领导小组办公室上报,说明问题情况和影响范围。水资源调配:应急处置小组统筹调配校园水资源,优先保障师生饮用水和教学用水供应,合理调整绿化灌溉时间,采用滴灌、喷灌等节水方式,提高水资源利用率。物资保障:物资保障小组及时调配水泵、水管、抗旱药剂等抗旱物资,为绿化灌溉和水资源调配提供支撑;财务人员确保抗旱经费及时到位,保障抗旱工作顺利开展。日常管控:隐患排查小组加强校园水资源使用监测,及时发现并解决水资源浪费问题;宣传预警小组开展节水宣传,引导师生养成节水习惯。后续处置:干旱缓解后,绿化管理人员对枯萎植被进行养护、补种;隐患排查小组检查校园灌溉设施,做好维护工作;各专项小组做好抗旱工作复盘,优化水资源调配和保障措施。响应终止:当干旱预警解除、校园水资源供应恢复正常、绿化植被生长稳定后,领导小组宣布终止应急响应。四、全方位保障措施(一)物资保障物资储备:物资保障小组按照防汛抗旱应急需求,储备充足的应急物资,建立物资管理台账,明确物资名称、数量、存放地点和管理人员,定期检查物资完好情况,及时补充、更换。

防汛物资:沙袋、铁锹、排水泵、抽水管、雨衣、雨鞋、应急照明、警戒带、手电筒、防水布、急救箱、应急食品和饮用水等。抗旱物资:水泵、水管、洒水壶、抗旱药剂、节水灌溉设备、应急饮用水、绿化养护工具等。物资管理:规范物资存放,设立专门的物资存放仓库,分类存放防汛、抗旱物资,张贴标识,确保取用便捷;建立物资领用、归还制度,做好登记记录,确保物资规范使用。物资调配:建立快速物资调配机制,应急处置期间,物资保障小组根据专项小组需求,第一时间调配所需物资,确保应急处置工作顺利开展;必要时联系校外相关单位,协调物资支援。(二)人员保障队伍组建:人员保障小组组建校园防汛抗旱应急处置队伍,选拔身体素质好、责任心强、具备一定应急处置能力的教职工组成,明确队伍成员名单、职责分工和联系方式。培训演练:3月上旬,组织开展防汛抗旱应急培训,邀请气象、水利等专业人员讲解应急处置技能、物资使用方法等内容;3月中旬,开展防汛抗旱应急演练,提升队伍协同处置能力和应急反应速度。值守保障:建立应急人员值守制度,明确值守时间(3月全月)和值守人员,确保预警期间和突发事件发生时,应急人员24小时在岗,第一时间响应、处置。后勤保障:人员保障小组协调解决应急处置人员的工作、生活需求,配备必要的防护用品,确保应急人员人身安全和工作顺利开展。(三)经费保障经费预算:财务人员结合防汛抗旱应急与保障工作需求,编制2026年春季学期三月校园防汛抗旱专项经费预算,明确经费使用范围和标准,报学校审批后执行。经费管理:专项经费实行专款专用,由财务人员统一管理,严格按照预算使用,严禁截留、挪用;物资采购、设施检修等费用需提供正规票据,做好登记记录,确保经费使用透明、规范。经费保障:学校优先保障防汛抗旱专项经费,确保物资采购、应急处置、培训演练、设施修复等工作所需经费及时足额到位;若出现经费不足,及时协调补充。(四)技术保障预警技术:宣传预警小组加强与气象部门的沟通对接,及时获取精准的降雨、干旱预警信息,利用校园广播、电子屏、微信群等渠道,实现预警信息快速、全面发布。处置技术:邀请气象、水利、消防等专业人员,为应急处置队伍提供技术指导,讲解防汛抗旱应急处置技巧、设施设备操作方法等,提升队伍处置专业性。设施技术:隐患排查小组定期对校园排水系统、灌溉设施、应急设备等进行检修和维护,确保设施设备正常运行;对老化、损坏的设施设备及时更换,提升设施保障能力。(五)通讯保障通讯联络:建立防汛抗旱应急通讯联络机制,编制应急通讯联络表,明确领导小组、各专项小组成员、各部门负责人、校外应急救援和保障部门的联系方式,发放至每一位相关人员。通讯保障:确保应急期间通讯畅通,定期检查通讯设备,及时维修损坏设备;应急处置期间,相关人员保持手机24小时开机,确保信息传递及时、准确,避免因通讯不畅影响工作开展。五、预防与预警管控(一)预防管控隐患排查:3月1日至3月5日,隐患排查小组开展校园防汛抗旱专项隐患排查,重点排查排水系统、校舍设施、室外设施、水电设施、绿化区域等关键部位,建立隐患排查台账,实行闭环管理,确保隐患及时清零。设施维护:3月6日至3月10日,完成防汛抗旱应急设施设备检修维护,对排水泵、灌溉设备等进行调试,对沙袋、铁锹等物资进行整理,确保应急时能够正常使用;对校舍渗漏、排水堵塞等隐患完成整改。日常巡查:3月全月,隐患排查小组每日开展防汛抗旱隐患日常巡查,重点关注降雨、干旱天气后的校园情况,及时发现并处置各类隐患;宣传预警小组及时传达预警信息,提醒师生做好防范。宣传教育:3月上旬,宣传预警小组组织开展防汛抗旱知识宣传教育,通过主题班会、校园广播、宣传栏等渠道,向师生普及暴雨、干旱的危害、应急避险方法、自救互救技能和节水知识,提升师生应急安全意识和自我保护能力。(二)预警管控预警监测:宣传预警小组安排专人负责监测气象预警信息,密切关注天气变化,及时掌握预警等级和发展态势,第一时间上报领导小组办公室。预警处置:接到预警信息后,领导小组立即调度各专项小组落实防控和保障措施;一级、二级预警期间,应急人员全员在岗,加强校园巡查,做好应急物资准备,确保快速响应。预警解除:气象部门发布预警解除信息后,宣传预警小组及时向全体师生发布解除通知;隐患排查小组开展校园全面排查,确认无安全隐患后,恢复校园正常秩序。六、监督考核与责任追究(一)监督检查日常监督:领导小组办公室每日对防汛抗旱应急与保障工作落实情况进行监督检查,重点检查隐患排查整改、物资储备、人员值守、应急准备等情况,做好监督记录,及时发现并督促整改存在的问题。专项督查:3月中旬、3月下旬,领导小组组织开展防汛抗旱应急与保

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