公共场所通风管理课件

汇报人:XXXX2026.03.24公共场所通风通风管理课件PPTPPTCONTENTS目录01

公共场所通风管理的重要性与现状02

环境空气质量标准（GB3095—2026）解读03

公共场所集中空调通风系统卫生规范（WS10013—2023）详解04

通风系统设计与运行管理规范CONTENTS目录05

维护与清洗消毒技术规范06

应急管理与疫情防控要求07

监督管理与合规性检查公共场所通风管理的重要性与现状01通风系统对公共卫生安全的核心作用

预防空气传播性疾病的关键屏障通风系统通过引入新鲜空气、排出污浊空气，有效降低室内病原体浓度，是预防新冠肺炎等空气传播性疾病扩散的重要手段，如《新冠肺炎流行期间办公场所和公共场所空调通风系统运行管理指南》强调全新风运行等措施。

保障室内空气质量的基础保障通风系统能有效控制室内PM10、细菌总数、真菌总数等指标，如《公共场所集中空调通风系统卫生规范》（WS10013-2023）规定送风PM10≤0.10mg/m³，细菌总数≤500CFU/m³，直接关系公众呼吸健康。

控制污染物积聚与扩散的重要途径长期不清洁的通风系统会堆积灰尘、滋生细菌霉菌，成为隐形污染源。定期清洗消毒（如开放式冷却塔每年至少清洗一次）可防止污染物通过气流扩散，避免引发呼吸道不适、过敏等健康问题。

应急状态下的公共卫生防控支撑在空气传播性疾病暴发流行时，通风系统可通过启动应急预案（如关闭回风、采用全新风运行、加强过滤消毒），配合卫生学评价和专业处置，有效切断传播链，保障公共场所卫生安全。当前公共场所通风管理的主要挑战设备维护与清洁不到位部分场所通风系统长期未按规范清洗消毒，如空调滤网、风管积尘超标，开放式冷却塔未每年清洗，易滋生细菌、霉菌，成为隐形污染源。新风量不足与空气流通不畅一些公共场所空调系统运行时新风量未达标，如商场、影院等人员密集场所每人每小时新风量低于30立方米，或因设计不合理导致局部区域通风不良，增加健康风险。标准执行与监管存在差距部分场所经营者对《公共场所集中空调通风系统卫生规范》等标准认识不足，未建立完善卫生管理制度和档案，卫生监督部门检查发现问题后，整改落实不到位现象时有发生。应急管理能力有待提升在空气传播性疾病暴发流行等特殊情况下，部分场所应急预案不完善，应急演练不足，未能及时采取关闭回风、加强新风或停用空调等有效措施，存在传播风险。国内外通风卫生管理发展趋势

国内标准持续升级与完善我国通风卫生管理标准不断迭代，如《环境空气质量标准》（GB3095—2026）于2026年3月1日实施，替代GB3095—2012，调整了多项污染物浓度限值；《公共场所集中空调通风系统卫生规范》也已更新至WS10013—2023，强化全生命周期管理。

智能化监测与精准防控成为主流未来将推动在线监测技术与快速检测方法的融合应用，如针对PM、CO₂及特定微生物标志物的实时监控，结合《WS10013-2023》规范要求，实现从末端抽检向全过程数据监管的转变。

专业化服务与行业自律逐步规范第三方专业清洗消毒服务市场将规范化扩张，如泸州市人民医院2026-2029年空调系统维保服务严格遵循WS10013-2023等标准；同时，行业协会发挥自律作用，引导企业采用新技术、新工艺，提升整体服务质量。

全生命周期管理理念深度融合从设计、施工到日常运行维护的全流程卫生管理成为趋势，如新建集中空调通风系统需进行卫生学评价，已运行系统每两年评价一次，确保系统从源头到使用过程均符合卫生要求，防范空气传播性疾病风险。环境空气质量标准（GB3095—2026）解读02标准修订背景与法律依据标准修订的核心驱动因素

为应对日益复杂的室内空气污染挑战，特别是经空气传播的病原微生物防控需求，《公共场所集中空调通风系统卫生规范》（WS10013—2023）于2023年12月15日发布，2024年5月1日实施，替代WS394—2012，标志着公共场所卫生管理进入以预防为主导的系统性风险管理新阶段。新旧规范的核心演变对比

相较于旧版，WS10013—2023在适用范围、卫生要求、检测方法和管理责任上均进行了显著拓展与细化。核心演变体现在卫生指标更全面、限值更严格、过程控制要求更具体、管理责任更清晰，强化了从设计施工到日常运行维护的全生命周期卫生管理理念。修订的法律依据与效力

依据《中华人民共和国传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》等法律法规，集中空调通风系统卫生规范具有强制执行效力。例如，《环境空气质量标准》（GB3095—2026）于2026年3月1日实施，替代GB3095—2012，明确规定了环境空气功能区分类、标准分级、污染物项目等内容，为通风系统的空气质量管控提供了上位法依据。环境空气功能区分类与标准分级环境空气功能区分类根据《环境空气质量标准》（GB3095—2026），环境空气功能区主要分为一类区和二类区。一类区为自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域；二类区为居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区。环境空气质量标准分级标准分级对应于不同的功能区，一类区执行一级浓度限值，二类区执行二级浓度限值。一级浓度限值更严格，旨在保护自然生态和公众健康的高要求；二级浓度限值适用于一般人群生活和生产环境。2026版标准功能区调整要点GB3095—2026对环境空气功能区一类区范围进行了调整，进一步明确了需要特殊保护的区域范围，以更好地保障敏感区域的空气质量。主要污染物浓度限值调整对比

颗粒物（PM₂.₅）浓度限值变化GB3095—2026对颗粒物（粒径小于等于2.5μm）的浓度限值进行了调整，相较于GB3095—2012，进一步收紧了标准，以更严格地控制细颗粒物污染，保护公众健康。

颗粒物（PM₁₀）浓度限值变化针对颗粒物（粒径小于等于10μm），GB3095—2026同样调整了浓度限值，体现了对可吸入颗粒物污染防控的重视，旨在改善环境空气质量。

二氧化硫浓度限值变化GB3095—2026对二氧化硫的浓度限值作出调整，通过降低允许浓度，强化对大气中二氧化硫污染的管控，助力减少酸雨等环境问题。

二氧化氮与氮氧化物浓度限值变化在二氧化氮和氮氧化物方面，GB3095—2026也调整了浓度限值，以有效控制大气中氮氧化物的排放，降低其对空气质量和人体健康的不利影响。实施与监督要求及地方标准制定权限国家层面实施要求《环境空气质量标准》（GB3095—2026）自2026年3月1日起实施，《环境空气质量标准》（GB3095—2012）及其修改单同时废止。标准具有强制执行效力。监督管理职责卫生健康部门负责本行政区域内集中空调通风系统卫生监督管理工作，开展日常巡查、随机监督和重点抽检，对违法行为依法处罚。地方标准制定权限各省、自治区、直辖市人民政府对国家环境空气质量标准中未作规定的污染物项目，可制定地方环境空气质量标准；对已规定的项目，可制定更严格的地方标准。公共场所经营者责任公共场所经营者是集中空调通风系统卫生管理的第一责任人，需建立卫生管理制度、开展定期检测、清洗消毒，并建立档案，确保系统符合卫生标准。公共场所集中空调通风系统卫生规范（WS10013—2023）详解03规范修订历程与适用范围《公共场所集中空调通风系统卫生规范》修订历程该规范首次发布于2006年（WS394—2006），2012年第一次修订（WS394-2012），2023年由国家疾病预防控制局第二次修订并发布WS10013—2023，自2024年5月1日起实施，替代原标准。《环境空气质量标准》修订历程首次发布于1982年，1996年第一次修订（2000年发布修改单），2012年第二次修订（2018年发布修改单），本次为第三次修订（GB3095—2026），自2026年3月1日起实施，原标准同时废止。《公共场所集中空调通风系统卫生规范》适用范围适用于公共场所使用的集中空调通风系统，其他场所集中空调通风系统可参照执行。旨在预防空气传播性疾病在公共场所的传播，保证输送空气的卫生质量。新增术语与定义解析日最大8小时平均《环境空气质量标准》（GB3095—2026）新增的术语，指在一天内连续8小时的平均污染物浓度，用于更精准地评估特定时段空气质量对人体健康的影响。参比状态标准中新增的术语，指为统一污染物浓度的测量和比较而规定的特定温度和压力条件，确保监测数据的准确性和可比性。参比方法新增术语，指用于校准其他检测方法或作为仲裁依据的标准检测方法，是保证监测数据质量的重要基础。等效方法《环境空气质量标准》（GB3095—2026）新增术语，指经过验证与参比方法具有同等效力的检测方法，可在特定条件下替代参比方法使用。集中空调通风系统《公共场所集中空调通风系统卫生规范》（WS10013—2023）新增术语，指为使房间或封闭空间空气参数达到设定要求而对空气进行集中处理、输送、分配的所有设备、管道及附件、仪器仪表的总和。异养菌总数WS10013—2023新增术语，指在有氧条件下，利用有机碳源生长繁殖的一类细菌的总数，是衡量空调系统微生物污染状况的重要指标之一，其限值在冷却水中规定为≤1×10⁵CFU/mL。卫生设计核心要求

新风系统设计规范新风应直接取自室外，严禁从机房、楼道或天棚吊顶等处间接吸取。新风口需远离建筑物排风口、开放式冷却塔及其他污染源，并设置防护网和初效过滤器。

关键卫生指标限值送风质量需满足PM10≤0.10mg/m³，细菌总数≤500CFU/m³，真菌总数≤500CFU/m³，β-溶血性链球菌不应检出。风管内表面积尘量≤1.0g/m²，细菌总数≤100CFU/cm²。

应急与分区控制装置系统应配备应急关闭回风和新风的装置，以及控制分区域运行的装置，以便在突发公共卫生事件时快速隔离污染区域，降低传播风险。

冷却塔与加湿方式要求冷却塔设置应符合卫生规范，冷却水需满足异养菌总数≤1×10⁵CFU/mL，游离氯0.05～1mg/L。加湿方式应避免使用易滋生微生物的方式，优先选择干蒸汽加湿。关键卫生质量指标限值

新风量要求公共场所集中空调通风系统新风应直接取自室外，确保每人每小时新风量符合相关标准，如商场、影院等人员密集场所每人每小时新风量不得低于30立方米。

冷却水卫生指标冷却水卫生指标包括异养菌总数≤1×10⁵CFU/mL，游离氯0.05～1mg/L，且冷却水、冷凝水、喷雾或冷水蒸发加湿方式用水不应检出嗜肺军团菌。

送风质量指标送风质量指标要求可吸入颗粒物PM10≤0.10mg/m³，细菌总数≤500CFU/m³，真菌总数≤500CFU/m³，β-溶血性链球菌不应检出，嗜肺军团菌不应检出。

风管内表面卫生指标风管内表面卫生指标规定积尘量≤1.0g/m²，细菌总数≤100CFU/cm²，真菌总数≤100CFU/cm²，以防止污染物堆积和微生物滋生。通风系统设计与运行管理规范04新风系统设计要点01新风来源与取风要求新风应直接取自室外，严禁从机房、楼道或天棚吊顶等处间接吸取。新风口需远离建筑物排风口、开放式冷却塔及其他污染源，并设置防护网和初效过滤器。02新风量标准与动态调整商场、影院等人员密集场所每人每小时新风量不应低于30立方米。应根据人员密度动态调整新风量，高峰时段需加大新风供给，确保室内空气清新。03新风口与污染源水平距离新风口与污染源的水平距离需符合规范要求，避免新风受到污染。具体距离应根据污染源类型和强度确定，确保引入的新风洁净。04系统组件与功能配置新风系统应配备应急关闭回风和新风的装置、控制分区域运行的装置、空气净化消毒装置以及供风管系统清洗消毒用的可开闭窗口，保障系统安全运行和维护。不同类型空调系统运行要求

01全空气系统运行要求当空调通风系统为全空气系统时，应当关闭回风阀，采用全新风方式运行，以最大限度引入室外新鲜空气，降低室内污染物浓度。

02风机盘管加新风系统运行要求确保新风直接取自室外，禁止从机房、楼道和天棚吊顶内取风；保证排风系统正常运行；对于大进深房间，采取措施保证内部区域的通风换气；新风系统宜全天运行。

03无新风的风机盘管系统（分体式空调）运行要求应当开门或开窗，加强空气流通，弥补无新风引入的不足，确保室内空气能够与室外空气有效交换，降低室内人员密集导致的空气污浊风险。人员密集场所新风量标准商场、影院等场所新风量要求商场、影院等人员密集场所，每人每小时新风量不得低于30立方米，通过持续换气降低病菌传播风险。集中空调通风系统新风量标准《公共场所集中空调通风系统卫生规范》（WS10013—2023）规定，集中空调通风系统运行时需保证充足新风量，具体数值需符合设计规范及相关卫生标准。新风量不足的健康风险新风量不达标易导致室内空气污浊，引发呼吸道不适、过敏等健康问题，长期处于此类环境还可能增加空气传播性疾病的传播风险。运行参数动态调整策略

新风量动态适配原则根据人员密度动态调整新风量，商场、影院等人员密集场所每人每小时新风量不低于30立方米，高峰时段应加大新风量以降低病菌传播风险。

不同系统运行模式切换全空气系统应关闭回风阀采用全新风运行；风机盘管加新风系统确保新风直接取自室外且排风系统正常运行；无新风的风机盘管系统需开门窗加强空气流通。

特殊时段与天气应对措施天气适宜时（温度18℃-28℃、空气质量优/良），每日定时开启外窗自然通风不少于30分钟；雾霾、沙尘等恶劣天气减少自然通风，增加新风系统运行时长。

应急状态下的参数调控空气传播性疾病暴发流行时，应启动最大新风量或全新风运行方案，每周对冷却塔、过滤网等关键部件清洗消毒，发现疑似病例立即停用空调系统并进行卫生学评价。维护与清洗消毒技术规范05日常维护周期与内容

空气过滤网、过滤器和净化器每六个月检查或更换一次，确保其过滤效率，防止灰尘和污染物积聚。

空气处理机组、表冷器、加热（湿）器、冷凝水盘每年清洗一次，保持设备内部清洁，避免细菌、霉菌滋生，确保空气处理效果。

开放式冷却塔每年清洗不少于一次，同时按照规定对冷却水持续进行消毒，防止嗜肺军团菌等致病微生物滋生。

风管系统按照集中空调通风系统清洗规范进行清洗，确保风管内表面清洁，无积尘和致病微生物污染。

排风扇扇叶、外壳由保洁人员每月清洁一次，确保排风通畅，卫生间等区域异味及时排出。专业清洗消毒流程与技术

01标准化作业流程：从勘察到验收专业清洗消毒需遵循标准化流程，包括施工前的系统勘察与评估、制定详细方案；施工中的现场隔离与防护；使用专用设备（如机器人）进行机械清洗；选择合规消毒剂并规范施药；以及作业后的现场清理、系统恢复和效果验收，形成全链条管控。

02关键技术选择：机械清洗与化学消毒技术选择需平衡清洗能力、对设备影响、二次污染风险及成本。机械清洗常采用专用清洗机器人等设备清除风管内积尘；化学消毒则选用在卫健部门备案的适用于空调系统的消毒剂，如250～500mg/L含氯（溴）或二氧化氯消毒液，对金属部件建议优先选用季铵盐类消毒剂，作用10～30分钟。

03效果验证：多元评价方法清洗消毒效果评价采用多元方法，包括关键部位清洗后的可视化检查（如内窥镜摄像）、按标准进行积尘量（≤1.0g/m²）和微生物（细菌总数≤100CFU/cm²，真菌总数≤100CFU/cm²等）采样检测，以及建立包含清洗前后对比影像的完整工程档案，确保达标。常见污染物处理方法颗粒物（PM2.5/PM10）控制采用高效空气过滤器（如HEPA滤网），对PM10的过滤效率可达90%以上；集中空调系统送风中PM10浓度需≤0.10mg/m³（WS10013-2023）。微生物污染（嗜肺军团菌等）防控冷却水需定期检测，确保嗜肺军团菌不检出，异养菌总数≤1×10⁵CFU/mL，游离氯维持在0.05～1mg/L；开放式冷却塔每年至少清洗消毒一次。风管积尘与生物污染物清除风管内表面积尘量应≤1.0g/m²，细菌总数≤100CFU/cm²，真菌总数≤100CFU/cm²；可采用机械清洗结合含氯（溴）或二氧化氯消毒液（250～500mg/L）喷洒消毒。新风引入与空气净化消毒新风口应远离污染源，直接取自室外并设初效过滤器；空气净化消毒装置需确保送风细菌总数≤500CFU/m³，β-溶血性链球菌不应检出。清洗消毒效果评价标准

卫生指标限值要求风管内表面积尘量≤1.0g/m²，细菌总数≤100CFU/cm²，真菌总数≤100CFU/cm²；冷却水异养菌总数≤1×10⁵CFU/mL，游离氯0.05～1mg/L；送风PM10≤0.10mg/m³，细菌总数≤500CFU/m³，真菌总数≤500CFU/m³，β-溶血性链球菌和嗜肺军团菌不应检出。

多元评价方法采用视觉判断（内窥镜检查关键部位清洁度）、实验室检测（按GB/T18204.1等标准进行微生物和颗粒物采样分析）及全程影像记录（清洗前后对比）相结合的方式综合评价。

不合格判定情形新风量不达标、新风口与污染源水平距离不符合要求、冷却水/冷凝水检出嗜肺军团菌、送风质量或风管内表面卫生指标不符合限值要求等情况，均判定为不合格。应急管理与疫情防控要求06空气传播性疾病应急预案制定明确应急处置责任人预案需指定专人负责集中空调通风系统在空气传播性疾病发生后的应急处理，确保责任落实到人，避免推诿。制定区域隔离与运行方案应包含不同送风区域的隔离控制措施、最大新风量或全新风运行方案，以及空调系统的清洗、消毒方法，防止疾病通过空调系统传播。配备应急通风调温措施确保在集中空调通风系统停用后，能采取其他有效的通风与调温措施，保障场所内基本的空气流通和温度调节需求。定期开展应急演练每年应至少开展一次应急处置演练，检验预案的可行性和有效性，提高相关人员的应急响应能力。疫情期间空调系统运行指南

全空气系统运行要求当空调通风系统为全空气系统时，应当关闭回风阀，采用全新风方式运行，以最大限度引入室外新鲜空气，减少室内空气循环。

风机盘管加新风系统运行要求确保新风直接取自室外，禁止从机房、楼道和天棚吊顶内取风；保证排风系统正常运行；对于大进深房间，采取措施保证内部区域的通风换气；新风系统宜全天运行。

无新风的风机盘管系统运行要求应当开门或开窗，加强空气流通，通过自然通风弥补新风不足，降低室内病毒传播风险。

特殊情况停用规定当场所发现疑似、确诊新型冠状病毒感染的肺炎病例，或集中空调通风系统的类型、供风范围等情况不清楚时，应当停止使用空调通风系统。突发公共卫生事件处置流程立即停用与报告当公共场所出现新冠肺炎疑似病例、确诊病例或无症状感染者时，应立即停止使用空调通风系统，并向所在地县级市（区）卫生健康部门报告。系统全面清洗消毒在疾病预防控制中心的指导下，对空调通风系统进行彻底清洗和消毒，包括冷却塔、过滤网、空气处理机组、风管等关键部件，确保去除致病微生物和污染物。卫生学评价与检测清洗消毒后，委托具有专业技术能力的检验检测机构对空调通风系统进行卫生检测和评价，各项卫生指标需符合《公共场所集中空调通风系统卫生规范》（WS10013—2023）要求。合格后恢复运行经卫生学评价合格，并获得相关部门同意后，方可重新启用空调通风系统，同时严格落实后续的日常维护和管理措施，防止再次发生公共卫生风险。监督管理与合规性检查07卫生监督检查重点内容系统卫生指标检测结果核查

重点检查新风量、冷却水嗜肺军团菌、送风PM10及微生物指标（细菌总数≤500CFU/m³，真菌总数≤500CFU/m³）、风管内表面积尘量（≤1.0g/m²）等是否符合WS10013-2023标准要求。清洗消毒与维护记录审查

核查开放式冷却塔（每年至少1次）、空气过滤网（每6个月清洗/更换）、空气处理机组（每年清洗1次）等部件的清洗消毒记录，