企业生态环境合规之1-生态环境监测合规清单(雷泽佳编制-2026A0)

企业生态环境合规之1——生态环境监测合规清单（雷泽佳编制-2026A0） 雷泽佳编制-2026A0企业生态环境合规之1——生态环境监测合规清单

（基于《中华人民共和国生态环境法典》和ISO14001-2026标准-雷泽佳编制2026A0)序号合规领域合规要点合规要求内容（合规义务）常见违法行为法律依据及违法责任对应ISO14001-2026子条款风险等级1监测机构与人员资质合规自行监测主体能力要求1)企业自行开展生态环境监测的，应具备与监测任务相匹配的专业技术人员、设施设备、技术能力和质量管理体系；

2)不具备自行监测能力的企业，应委托具备法定资质的生态环境监测机构开展监测；

3)从事放射性污染监测的机构，需依法取得生态环境主管部门颁发的资质证书，方可在许可范围内开展监测工作；

4)建设单位自行编制生态环境影响报告书、报告表的，应具备相应生态环境影响评价技术能力，或委托具备法定资质的技术单位编制。1)无相应技术能力擅自开展自行监测；

2)委托无资质/超资质范围的机构开展监测；

3)放射性污染监测机构未取得许可证开展监测业务；

4)建设单位未委托具备资质的技术单位编制生态环境影响报告书、报告表，或自行编制但不具备相应技术能力。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第六百一十一条、第一千零八十九条、第一千零九十条、第一千零九十六条

违法责任：

1)监测机构未取得许可证开展放射性污染监测的，责令改正，没收违法所得，并处五万元以上五十万元以下罚款；拒不改正的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭；

2)监测机构未遵守监测规范导致数据失真的，责令改正，没收违法所得，并处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业；

3)监测机构数据弄虚作假的，没收违法所得，并处十万元以上二百万元以下罚款，有许可证的吊销许可证，禁止从事监测业务，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭；对相关责任人处一万元以上五万元以下罚款，五年内禁止从事相关业务，情节严重的十年内禁止从业；

4)建设单位自行编制生态环境影响报告书、报告表存在基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的，处五十万元以上二百万元以下的罚款，并对法定代表人、主要负责人等相关人员处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，责令限制生产、停产整治；编制主持人和主要编制人员处一万元以上五万元以下的罚款，五年内禁止从事相关编制工作，情节严重的十年内禁止从业。7.1资源

组织应确定并提供建立、实施、保持和持续改进环境管理体系所需的资源。

7.2能力

确定在其控制下工作、对其环境绩效和履行合规义务的能力有影响的人员所需的能力；基于适当的教育、培训或经历，确保这些人员是胜任的。

6.1.1应对风险和机遇的措施总则

组织应建立、实施并保持满足6.1.2至6.1.5要求所需的过程，包括对生态环境影响评价相关风险和机遇的识别与控制。高2监测人员从业资格与能力要求1)从事生态环境监测的人员应具备相应的专业知识和操作技能，熟悉监测技术规范和标准；

2)从事放射性污染监测的专业人员实行资格管理制度，需取得相应从业资格；

3)监测人员应严格遵守监测操作规程，对监测数据的真实性、准确性负责，不得参与篡改、伪造监测数据等违法活动；

4)从事生态环境影响报告书、报告表编制的人员应具备相应专业技术水平和从业经历，无违法违规从业限制记录。1)安排无专业能力、无从业资格的人员开展监测工作；

2)监测人员未按规范开展监测操作；

3)监测人员参与篡改、伪造监测数据；

4)生态环境影响报告书、报告表编制人员不具备相应专业技术水平，或处于从业限制期内仍从事编制工作。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第六百一十一条、第一千零八十八条、第一千零九十一条、第一千零九十六条、第一千零九十七条

违法责任：

1)监测人员参与数据弄虚作假的，对直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款，五年内禁止从事监测业务；情节严重的，十年内禁止从业；

2)相关行为构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

3)生态环境影响报告书、报告表编制人员存在违法情形的，五年内禁止从事相关编制工作，情节严重的十年内禁止从业；技术单位主持编制的主要人员存在违法情形的，按此规定处罚。7.2能力

确定在其控制下工作、对其环境绩效和履行合规义务的能力有影响的人员所需的能力；基于适当的教育、培训或经历，确保这些人员是胜任的；确定与其环境因素和环境管理体系相关的培训需求；采取措施获得所需的能力，并评价所采取措施的有效性。

7.3意识

确保在其控制下工作的人员意识到环境方针；与他们的工作相关的重要环境因素和相关的实际或潜在的环境影响；他们对环境管理体系有效性的贡献，包括对提升环境绩效的贡献；不符合环境管理体系要求，包括未履行满足组织合规义务的后果。

8.1运行策划和控制

组织应建立、实施、控制并保持满足环境管理体系要求以及实施第6章所识别的措施所需的过程，包括对生态环境影响评价编制过程的控制，确保编制人员具备相应能力。高3监测方案与管理制度建设合规自行监测方案制定与备案1)企业应按照国家有关规定和监测规范，结合排污许可要求，制定完整的自行监测方案，明确监测项目、监测点位、监测频次、监测方法、采样规范、质量控制要求等内容；

2)监测方案发生重大变更的，应及时修订并按要求报备；

3)土壤污染重点监管单位、地下水污染防治重点排污单位、温室气体重点排放单位等，应按专项要求制定专项监测方案；

4)建设单位应按规定编制生态环境影响报告书、报告表或填报生态环境影响登记表，其中涉及监测相关内容的，应符合生态环境影响评价技术规范要求。1)未制定自行监测方案；

2)监测方案内容不符合排污许可、技术规范要求；

3)监测内容发生重大变更未及时修订方案、报备；

4)重点监管单位未制定专项监测方案；

5)未按规定编制生态环境影响报告书、报告表或填报登记表，或其中监测相关内容不符合技术规范。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第一千零八十六条、第一千零九十五条

违法责任：

1)未按规定制定自行监测方案并开展监测的，责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；

2)土壤污染重点监管单位未制定、实施自行监测方案的，责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治；

3)建设单位未依法报批或重新报批生态环境影响报告书、报告表，或未经批准擅自开工建设的，责令停止建设，可责令恢复原状；报告书类处二十万元以上一百万元以下罚款，情节严重的处一百万元以上一千万元以下罚款；报告表类处十万元以上五十万元以下罚款，情节严重的处五十万元以上五百万元以下罚款；拒不执行的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留；未备案登记表的，责令改正，可处五万元以下罚款。6.1.1应对风险和机遇的措施总则

组织应建立、实施并保持满足6.1.2至6.1.5要求所需的过程。

8.1运行策划和控制

组织应建立、实施、控制并保持满足环境管理体系要求以及实施第6章所识别的措施所需的过程，通过建立过程的运行准则，并按照运行准则实施过程控制。

4.4环境管理体系

组织应根据本标准的要求建立、实施、保持并持续改进环境管理体系，包括生态环境影响评价相关过程的管理。中4监测质量管理制度建设1)企业应建立健全生态环境监测质量管理制度和全过程质量控制体系，覆盖采样、样品保存、运输、实验室分析、数据记录、报告编制等全流程；

2)应建立监测设备维护、校准、检定制度，样品管理制度，数据审核制度，档案管理制度等配套制度；

3)应定期开展监测质量内部审核，确保监测活动全流程符合规范要求；

4)生态环境影响报告书、报告表编制单位应建立质量控制制度，确保编制内容真实、准确、完整，符合相关标准和技术规范。1)未建立监测质量管理制度和质量控制体系；

2)监测全流程未落实质量控制要求；

3)未开展监测质量内部审核；

4)配套管理制度缺失、不执行；

5)生态环境影响报告书、报告表编制单位未建立质量控制制度，导致编制内容存在严重质量问题。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第一千零八十六条、第一千零八十七条、第一千零九十六条、第一千零九十七条

违法责任：

1)未按监测规范开展监测导致数据失真的，责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；

2)建设单位编制的生态环境影响报告书、报告表存在严重质量问题的，处五十万元以上二百万元以下罚款，相关责任人处五万元以上二十万元以下罚款；接受委托的技术单位编制的报告书、报告表存在严重质量问题的，没收违法所得，处十万元以上五十万元以下罚款，情节严重的处五十万元以上二百万元以下罚款，禁止从事编制工作，报经批准责令停业。4.4环境管理体系

为实现其预期结果，包括提升其环境绩效，组织应根据本标准的要求建立、实施、保持并持续改进环境管理体系，包括所需的过程及其相互作用。

9.1.1监视、测量、分析和评价总则

组织应监视、测量、分析和评价其环境绩效。组织应确定需要监视和测量及分析的内容；适用的监视、测量、分析与评价的方法，以确保有效的结果；何时应实施监视和测量；何时应分析和评价监视和测量结果。

8.1运行策划和控制

组织应建立、实施、控制并保持满足环境管理体系要求以及实施第6章所识别的措施所需的过程，包括对生态环境影响评价编制质量的控制过程。中5监测设施设备与耗材合规监测设备选型与技术要求1)企业选用的监测仪器、设备、耗材应符合国家生态环境监测标准、技术规范要求，与监测项目、监测方法相匹配；

2)禁止使用国家明令淘汰、不符合标准的监测设施、设备；

3)自动监测设备应符合国家相关产品标准，具备数据采集、传输、存储、异常报警等功能；

4)生态环境影响评价中涉及监测数据引用的，所用监测设备应符合相关标准要求，确保数据的有效性。1)使用不符合标准、技术规范的监测设备、耗材；

2)使用国家明令淘汰的监测设施、设备；

3)自动监测设备不具备法定功能要求；

4)生态环境影响评价中引用的数据来自不符合标准要求的监测设备，导致数据无效。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第一千零九十二条、第一千零九十六条

违法责任：

1)生产、进口、销售不符合国家标准的监测设施、设备的，责令停止违法行为，没收违法所得和设备，并处货值金额一倍以上五倍以下罚款；

2)使用不符合标准的监测设备导致数据失真的，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；

3)生态环境影响报告书、报告表因引用无效监测数据导致存在严重质量问题的，按相关规定对建设单位和编制单位予以处罚。7.1资源

组织应确定并提供建立、实施、保持和持续改进环境管理体系所需的资源。资源可包括人力资源、自然资源、基础设施、技术和财务资源。

8.1运行策划和控制

组织应建立、实施、控制并保持满足环境管理体系要求以及实施第6章所识别的措施所需的过程，通过建立过程的运行准则，并按照运行准则实施过程控制。

6.1.2应对风险和机遇的措施环境因素

组织应确定与生态环境影响评价相关的环境因素，确保监测设备满足数据有效性要求。中6监测设施设备与耗材合规监测设备检定、校准与维护1)企业应对监测仪器设备定期进行检定/校准，确保量值溯源至国家基准，未经检定/校准、检定不合格或超过检定有效期的设备不得使用；

2)应建立设备维护保养台账，定期对监测设备、自动监测系统进行维护、保养、巡检，确保设备正常运行；

3)监测设备发生故障的，应及时修复，期间应采取人工监测等应急措施，并向生态环境主管部门报告；

4)生态环境影响评价中涉及的监测数据，其对应的监测设备应经过检定/校准，确保数据准确可靠。1)监测设备未按规定检定/校准即投入使用；

2)使用超期、不合格的监测设备开展监测；

3)未建立设备维护台账，未定期维护设备；

4)设备故障未及时报告、未采取应急监测措施；

5)生态环境影响评价中引用的数据来自未经检定/校准或不合格的监测设备，导致数据不准确。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第一千零八十六条、第一千零八十七条、第一千零九十六条

违法责任：

1)未按规定维护、使用监测设备导致数据失真的，责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；

2)生态环境影响报告书、报告表因引用不准确监测数据导致存在严重质量问题的，对建设单位和编制单位按相关规定处罚。8.1运行策划和控制

组织应建立、实施、控制并保持满足环境管理体系要求以及实施第6章所识别的措施所需的过程，通过建立过程的运行准则，并按照运行准则实施过程控制。

9.1.1监视、测量、分析和评价总则

适当时，组织应确保使用和维护经校准或验证的监视和测量设备。

8.1运行策划和控制

组织应确保生态环境影响评价中引用的监测数据对应的设备经过检定/校准，符合数据有效性要求。中7监测设施设备保护1)企业应保障生态环境监测设施、设备的安全和正常运行，不得侵占、损毁、擅自移动、改变监测设施设备；

2)不得实施干扰、破坏监测设施设备正常运行的行为；

3)应在监测设施、设备周边设置必要的防护措施，防止人为破坏、自然损坏；

4)生态环境影响评价中涉及的监测点位及设施，应在评价过程中明确保护要求，避免因项目建设或运行受到破坏。1)侵占、损毁、擅自移动、改变监测设施设备；

2)实施干扰、破坏监测设施设备正常运行的行为；

3)未设置防护措施导致监测设备损坏、数据异常；

4)项目建设或运行过程中破坏生态环境影响评价中明确的监测点位及设施。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第一千零九十三条、第一千零九十九条

违法责任：

1)责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处罚；

2)在建设项目建设、运行过程中，未实施生态环境影响报告书、报告表及其审批部门审批意见中提出的生态环境保护对策措施（包括监测设施保护措施）的，处五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下罚款。5.1领导作用与承诺

最高管理者应通过确保可获得环境管理体系所需的资源等方式证实其在环境管理体系方面的领导作用和承诺。

8.1运行策划和控制

组织应建立、实施、控制并保持满足环境管理体系要求以及实施第6章所识别的措施所需的过程，通过建立过程的运行准则，并按照运行准则实施过程控制。

6.1.3应对风险和机遇的措施合规义务

组织应确定并履行与生态环境影响评价相关的合规义务，包括监测设施保护义务。高8全要素自行监测合规全要素自行监测合规全要素自行监测合规全要素自行监测合规废水排放自行监测基本要求1)纳入排污许可管理的企业，应按照排污许可证、国家水环境监测规范要求，对排放的水污染物开展自行监测，监测项目应覆盖排污许可证载明的所有排放因子；

2)应在排污口设置监测点位，排污口应规范化设置，符合排污许可证要求；

3)对排放有毒有害水污染物的排污口和周边环境，应定期开展监测，并公开有毒有害污染物信息；

4)重点排污单位应按要求对地下水、土壤环境开展协同监测；

5)生态环境影响评价中确定的废水监测要求，应作为企业自行监测方案的重要依据，确保监测内容与评价要求一致。1)未按排污许可、规范要求开展废水自行监测；

2)监测项目未覆盖全部排污许可因子；

3)未在规范化排污口设置监测点位；

4)未按要求监测有毒有害水污染物、未公开相关信息；

5)自行监测内容未落实生态环境影响评价中确定的废水监测要求。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第二百零四条、第二百零五条、第一千零八十六条、第一千零九十九条

违法责任：

1)责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；

2)未实施生态环境影响报告书、报告表中提出的废水监测相关对策措施的，处五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下罚款。8.1运行策划和控制

组织应建立、实施、控制并保持满足环境管理体系要求以及实施第6章所识别的措施所需的过程，通过建立过程的运行准则，并按照运行准则实施过程控制。从生命周期观点出发，组织应适当时，确定产品和服务采购的环境要求。

9.1.1监视、测量、分析和评价总则

组织应监视、测量、分析和评价其环境绩效。组织应确定需要监视和测量及分析的内容，必须考虑其重要环境因素、合规义务和运行控制。

6.2.1环境目标及其实现的策划环境目标

环境目标应包括落实生态环境影响评价相关监测要求的内容。高9废气排放自行监测基本要求1)纳入排污许可管理的企业，应按照排污许可证、国家大气环境监测规范要求，对排放的大气污染物开展自行监测，监测项目覆盖排污许可证载明的所有排放因子，包括有组织排放和无组织排放；

2)排气筒应按规范设置监测点位、采样平台和采样口，符合监测技术规范要求；

3)对VOCs、恶臭气体等特征污染物，应按专项技术规范开展监测；

4)重点排污单位应按要求对厂界无组织排放开展定期监测；

5)生态环境影响评价中确定的废气监测要求，应作为企业自行监测方案的重要依据，确保监测内容与评价要求一致。1)未按排污许可、规范要求开展废气自行监测；

2)监测项目未覆盖全部排污许可因子，遗漏无组织排放监测；

3)排气筒未按规范设置监测点位、采样设施；

4)未按规范开展VOCs、恶臭气体等特征污染物监测；

5)自行监测内容未落实生态环境影响评价中确定的废气监测要求。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第三百零二条、第三百零三条、第一千零八十六条、第一千零九十九条

违法责任：

1)责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；

2)未实施生态环境影响报告书、报告表中提出的废气监测相关对策措施的，处五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下罚款。8.1运行策划和控制

组织应建立、实施、控制并保持满足环境管理体系要求以及实施第6章所识别的措施所需的过程，通过建立过程的运行准则，并按照运行准则实施过程控制。

9.1.1监视、测量、分析和评价总则

组织应监视、测量、分析和评价其环境绩效。组织应确定需要监视和测量及分析的内容，必须考虑其重要环境因素、合规义务和运行控制。

6.2.1环境目标及其实现的策划环境目标

环境目标应包括落实生态环境影响评价相关监测要求的内容。高10工业噪声自行监测要求1)企业应按照国家声环境质量标准、监测技术规范，对厂界工业噪声开展自行监测，监测频次、监测点位、监测方法符合规范要求；

2)建筑施工单位应按规范对施工场界噪声开展监测；

3)监测数据应如实记录，纳入环境管理台账，按要求向生态环境主管部门报告并公开；

4)生态环境影响评价中确定的噪声监测要求，应作为企业自行监测方案的重要依据，确保监测内容与评价要求一致。1)未按规范要求开展工业噪声自行监测；

2)监测点位、频次、方法不符合技术规范；

3)未如实记录、报送、公开噪声监测数据；

4)自行监测内容未落实生态环境影响评价中确定的噪声监测要求。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第五百七十六条、第一千零八十六条、第一千零九十九条

违法责任：

1)责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；

2)未实施生态环境影响报告书、报告表中提出的噪声监测相关对策措施的，处五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下罚款。8.1运行策划和控制

组织应建立、实施、控制并保持满足环境管理体系要求以及实施第6章所识别的措施所需的过程，通过建立过程的运行准则，并按照运行准则实施过程控制。

9.1.1监视、测量、分析和评价总则

组织应监视、测量、分析和评价其环境绩效。组织应确定需要监视和测量及分析的内容，必须考虑其重要环境因素、合规义务和运行控制。

6.2.1环境目标及其实现的策划环境目标

环境目标应包括落实生态环境影响评价相关监测要求的内容。中11土壤与地下水自行监测要求1)土壤污染重点监管单位、地下水污染防治重点排污单位应建立土壤和地下水污染隐患排查制度，定期开展土壤和地下水自行监测；

2)自行监测方案、监测频次、监测项目应符合相关技术规范要求，重点监测特征污染物、重点监管单元；

3)监测结果应如实报送生态环境主管部门，纳入环境管理台账，按要求向社会公开；

4)发现土壤或地下水污染超标的，应立即采取风险管控措施，并向主管部门报告；

5)生态环境影响评价中确定的土壤与地下水监测要求，应作为企业自行监测方案的重要依据，确保监测内容与评价要求一致。1)土壤污染重点监管单位未建立隐患排查制度、未开展自行监测；

2)监测方案、频次、项目不符合规范要求；

3)未如实报送、公开监测数据；

4)发现污染超标未及时报告、未采取管控措施；

5)自行监测内容未落实生态环境影响评价中确定的土壤与地下水监测要求。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第四百零九条、第四百一十条、第一千一百六十条、第一千一百六十五条、第一千零九十九条

违法责任：

1)责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，处二十万元以上一百万元以下罚款；情节严重的，责令停产整治，对相关责任人处五日以上十五日以下拘留；

2)未实施生态环境影响报告书、报告表中提出的土壤与地下水监测相关对策措施的，处五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下罚款。6.1.2应对风险和机遇的措施环境因素

组织应在所界定的环境管理体系范围内，确定其活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素及其相关的环境影响，并确定重要环境因素。

9.1.1监视、测量、分析和评价总则

组织应监视、测量、分析和评价其环境绩效。组织应确定需要监视和测量及分析的内容，必须考虑其重要环境因素、合规义务和运行控制。

6.2.1环境目标及其实现的策划环境目标

环境目标应包括落实生态环境影响评价相关监测要求的内容。高12固体废物与危险废物监测要求1)企业应对固体废物贮存、利用、处置环节的污染物排放开展自行监测，包括渗滤液、无组织排放废气、噪声等；

2)危险废物产生单位应对危险废物贮存场所周边的土壤、地下水、大气环境定期开展监测，监测频次、项目符合技术规范要求；

3)生活垃圾、工业固体废物处置单位应按规范安装污染物排放监测设备，实时监测污染物排放情况；

4)监测数据应如实记录，纳入台账管理，按要求报送和公开；

5)生态环境影响评价中确定的固体废物与危险废物监测要求，应作为企业自行监测方案的重要依据，确保监测内容与评价要求一致。1)未按规范对固体废物/危险废物处置环节开展监测；

2)危险废物贮存场所未按要求开展周边环境监测；

3)处置单位未按要求实时监测污染物排放、未公开数据；

4)未如实记录、报送监测数据；

5)自行监测内容未落实生态环境影响评价中确定的固体废物与危险废物监测要求。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第四百五十八条、第四百八十二条、第一千零八十六条、第一千零九十九条

违法责任：

1)责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；

2)生活垃圾处理单位未按要求安装监测设备、公开数据的，处五万元以上五十万元以下罚款，拒不改正的处五十万元以上一百万元以下罚款；

3)未实施生态环境影响报告书、报告表中提出的固体废物与危险废物监测相关对策措施的，处五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下罚款。8.1运行策划和控制

组织应建立、实施、控制并保持满足环境管理体系要求以及实施第6章所识别的措施所需的过程，通过建立过程的运行准则，并按照运行准则实施过程控制。组织应确保对与环境管理体系预期结果相关的由外部提供的过程、产品或服务实施控制或施加影响。

9.1.1监视、测量、分析和评价总则

组织应监视、测量、分析和评价其环境绩效。组织应确定需要监视和测量及分析的内容，必须考虑其重要环境因素、合规义务和运行控制。

6.2.1环境目标及其实现的策划环境目标

环境目标应包括落实生态环境影响评价相关监测要求的内容。高13放射性污染监测要求1)核设施营运单位、核技术利用单位、放射性废物处置单位，应按规范对放射性污染排放、周边环境放射性水平开展自行监测；

2)应建立监测制度，配备符合标准的监测设备，定期开展监测，保存原始监测记录；

3)监测结果应定期向生态环境主管部门报告，按要求公开相关信息；

4)发生放射源丢失、被盗等情况，应立即开展应急监测，并向相关部门报告；

5)生态环境影响评价中确定的放射性污染监测要求，应作为企业自行监测方案的重要依据，确保监测内容与评价要求一致。1)未按规范开展放射性污染自行监测；

2)未建立监测制度、未配备符合标准的监测设备；

3)未保存原始监测记录、未如实报告监测结果；

4)发生放射源异常未及时开展应急监测、报告；

5)自行监测内容未落实生态环境影响评价中确定的放射性污染监测要求。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第六百一十九条、第六百二十二条、第一千一百九十六条、第一千零九十五条、第一千零九十九条

违法责任：

1)责令限期改正，处二万元以上二十万元以下罚款；逾期不改正的，责令限制生产、停产整治；

2)核设施等相关建设项目未依法报批生态环境影响报告书、报告表擅自开工建设的，按相关规定予以处罚；未实施生态环境影响报告书、报告表中提出的放射性污染监测相关对策措施的，处五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下罚款。8.2应急准备和响应

组织应建立、实施并保持对6.1.2中识别的潜在紧急情况进行应急准备和做出响应所需的过程。组织应通过策划的措施做好应急情况的准备，以预防或减轻它所带来的不利环境影响；对实际发生的紧急情况做出响应。

9.1.1监视、测量、分析和评价总则

组织应监视、测量、分析和评价其环境绩效。组织应确定需要监视和测量及分析的内容，必须考虑其重要环境因素、合规义务和运行控制。

6.2.1环境目标及其实现的策划环境目标

环境目标应包括落实生态环境影响评价相关监测要求的内容。高14电磁辐射污染监测要求1)运行一类、二类电磁辐射设施的企业事业单位，应按国家规范开展自行监测，保存原始监测记录，监测结果定期向生态环境主管部门报告；

2)应优化设施布局，采取有效防护措施，确保电磁辐射排放符合国家标准；

3)监测点位、频次、方法应符合国家电磁辐射监测技术规范要求；

4)生态环境影响评价中确定的电磁辐射污染监测要求，应作为企业自行监测方案的重要依据，确保监测内容与评价要求一致。1)运行一类、二类电磁辐射设施未按规范开展自行监测；

2)未保存原始监测记录、未定期报告监测结果；

3)监测点位、频次、方法不符合技术规范；

4)监测发现超标未及时采取整改措施；

5)自行监测内容未落实生态环境影响评价中确定的电磁辐射污染监测要求。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第六百六十条、第一千二百零八条、第一千零九十九条

违法责任：

1)责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；

2)未实施生态环境影响报告书、报告表中提出的电磁辐射污染监测相关对策措施的，处五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下罚款。8.1运行策划和控制

组织应建立、实施、控制并保持满足环境管理体系要求以及实施第6章所识别的措施所需的过程，通过建立过程的运行准则，并按照运行准则实施过程控制。

9.1.1监视、测量、分析和评价总则

组织应监视、测量、分析和评价其环境绩效。组织应确定需要监视和测量及分析的内容，必须考虑其重要环境因素、合规义务和运行控制。

6.2.1环境目标及其实现的策划环境目标

环境目标应包括落实生态环境影响评价相关监测要求的内容。中15温室气体排放监测与核算要求1)纳入全国碳排放权交易市场的温室气体重点排放单位，应按国家规范开展温室气体排放监测，建立监测计划，确保监测数据真实、准确；

2)应按照国家技术规范开展碳排放统计核算，编制年度排放报告，对数据的真实性、准确性、完整性负责；

3)应按要求保存监测、核算相关原始记录和台账，接受生态环境主管部门核查；

4)生态环境影响评价中确定的温室气体排放监测与核算要求，应作为企业相关工作的重要依据，确保工作内容与评价要求一致。1)未按规范制定碳排放监测计划、开展监测；

2)碳排放核算数据弄虚作假，虚报、瞒报排放数据；

3)未按要求保存原始记录、未按时提交排放报告；

4)拒绝配合主管部门开展核查；

5)温室气体排放监测与核算工作未落实生态环境影响评价中确定的要求。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第一千零三十五条、第一千二百二十六条、第一千零九十九条

违法责任：

1)未按时提交排放报告或虚报、瞒报的，责令改正，处五万元以上五十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治；

2)未按时足额清缴碳排放配额的，责令限期改正，处一百万元以上五百万元以下罚款；限期未完成的，处市场均价五倍以上十倍以下罚款，责令停产整治；

3)未实施生态环境影响报告书、报告表中提出的温室气体排放监测与核算相关对策措施的，处五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下罚款。6.2.1环境目标及其实现的策划环境目标

组织应针对其相关职能和层次建立环境目标。建立环境目标时必须考虑组织的重要环境因素和相关的合规义务，并考虑其风险和机遇。环境目标应可测量（如可行）、得到监视、予以沟通。

9.1.1监视、测量、分析和评价总则

组织应监视、测量、分析和评价其环境绩效。组织应确定需要监视和测量及分析的内容，必须考虑其重要环境因素、合规义务和运行控制。

6.1.3应对风险和机遇的措施合规义务

组织应履行与生态环境影响评价相关的温室气体排放监测与核算合规义务。高16污染物排放自动监测设备管理合规自动监测设备安装要求1)实行排污许可重点管理的企业，应依法安装、使用污染物排放自动监测设备，安装点位、设备选型、安装规范应符合国家技术标准和排污许可证要求；

2)自动监测设备应与生态环境主管部门的监控设备联网，确保数据实时传输；

3)自动监测设备安装完成后，应按规定完成验收、备案，验收合格后方可正式投入使用；

4)生态环境影响评价中确定的自动监测设备安装要求，应作为企业设备安装工作的重要依据，确保安装内容与评价要求一致。1)重点排污单位未按规定安装自动监测设备；

2)设备安装点位、选型不符合规范要求；

3)未按规定将自动监测设备与主管部门监控设备联网；

4)设备安装后未按规定验收、备案即投入使用；

5)自动监测设备安装未落实生态环境影响评价中确定的要求。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第一百零三条、第一千零八十六条、第一千零九十九条

违法责任：

1)责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；

2)未实施生态环境影响报告书、报告表中提出的自动监测设备安装相关对策措施的，处五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下罚款。8.1运行策划和控制

组织应建立、实施、控制并保持满足环境管理体系要求以及实施第6章所识别的措施所需的过程，通过建立过程的运行准则，并按照运行准则实施过程控制。组织应对计划内的变更进行控制，并对非预期变更的后果予以评审。

9.1.1监视、测量、分析和评价总则

组织应监视、测量、分析和评价其环境绩效。适当时，组织应确保使用和维护经校准或验证的监视和测量设备。

6.2.1环境目标及其实现的策划环境目标

环境目标应包括落实生态环境影响评价相关自动监测设备安装要求的内容。高17自动监测设备运行与维护要求1)企业应保证自动监测设备正常运行，按规范开展设备日常巡检、维护、校准、校验，确保设备稳定运行、数据准确有效；

2)应建立自动监测设备运行维护台账，如实记录设备运行、校准、维护、故障处理等情况；

3)自动监测设备发生故障、数据传输异常的，应在规定时限内向生态环境主管部门报告，及时修复，期间采取人工监测等应急措施，并补报监测数据；

4)不得擅自停运、拆除、闲置自动监测设备；

5)生态环境影响评价中确定的自动监测设备运行与维护要求，应作为企业相关工作的重要依据，确保工作内容与评价要求一致。1)未保证自动监测设备正常运行，未按规范开展维护、校准；

2)未建立运行维护台账，记录不真实、不完整；

3)设备故障、数据异常未及时报告、未采取应急措施；

4)擅自停运、拆除、闲置自动监测设备；

5)自动监测设备运行与维护未落实生态环境影响评价中确定的要求。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第一千零八十六条、第一千零八十七条、第一千零九十九条

违法责任：

1)责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；

2)未实施生态环境影响报告书、报告表中提出的自动监测设备运行与维护相关对策措施的，处五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下罚款。8.1运行策划和控制

组织应建立、实施、控制并保持满足环境管理体系要求以及实施第6章所识别的措施所需的过程，通过建立过程的运行准则，并按照运行准则实施过程控制。

9.1.1监视、测量、分析和评价总则

适当时，组织应确保使用和维护经校准或验证的监视和测量设备。

6.2.1环境目标及其实现的策划环境目标

环境目标应包括落实生态环境影响评价相关自动监测设备运行与维护要求的内容。高18自动监测数据有效性管理1)企业应按照国家自动监测数据有效性审核技术规范，对自动监测数据进行有效性判定，确保数据符合规范要求；

2)自动监测数据应完整、连续，不得随意剔除、修改有效监测数据；

3)因设备故障、维护等导致数据缺失的，应按规范进行数据补遗、标记，并向主管部门说明；

4)生态环境影响评价中涉及自动监测数据使用的，应确保数据有效性符合评价要求。1)未按规范开展自动监测数据有效性审核；

2)随意剔除、修改、篡改有效监测数据；

3)数据缺失未按规范补遗、未向主管部门说明；

4)生态环境影响评价中使用的自动监测数据不符合有效性要求。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第一千零八十八条、第一千零九十一条、第一千零九十六条

违法责任：

1)监测数据弄虚作假的，责令改正，处十万元以上一百万元以下罚款，对直接责任人处五万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，责令限制生产、停产整治，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭；

2)生态环境影响报告书、报告表因使用无效自动监测数据导致存在严重质量问题的，对建设单位和编制单位按相关规定处罚。5.1领导作用与承诺

最高管理者应通过确保环境管理体系实现其预期结果等方式证实其在环境管理体系方面的领导作用和承诺。

9.1.1监视、测量、分析和评价总则

组织应监视、测量、分析和评价其环境绩效。组织应确定需要监视和测量及分析的内容，必须考虑其重要环境因素、合规义务和运行控制；应确保监视和测量的结果是可靠的、可重复的和可追溯的。

8.1运行策划和控制

组织应确保生态环境影响评价中使用的自动监测数据符合有效性要求。高19监测数据记录与档案管理合规监测原始记录与台账管理1)企业应建立环境管理台账记录制度，按照排污许可证规定的格式、内容和频次，如实记录监测数据、监测活动全流程信息，包括采样记录、分析记录、设备运行记录、校准记录等；

2)原始监测记录应真实、准确、完整、可追溯，不得篡改、伪造、隐匿；

3)环境管理台账记录保存期限不得少于5年，相关监测报告、原始记录应按档案管理要求长期保存；

4)生态环境影响报告书、报告表及相关监测原始记录、台账应按规定长期保存，作为项目合规的重要档案。1)未建立环境管理台账记录制度；

2)未按规定如实记录监测信息，台账记录不完整、不规范；

3)篡改、伪造、隐匿原始监测记录和台账；

4)未按规定期限保存台账和原始记录；

5)未按规定保存生态环境影响报告书、报告表及相关监测原始记录、台账。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第一百零四条、第一千零八十六条、第一千零九十六条

违法责任：

1)责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；

2)生态环境影响报告书、报告表因原始记录或台账缺失导致存在严重质量问题的，对建设单位和编制单位按相关规定处罚。7.5形成文件的信息

组织的环境管理体系应包括本标准要求的文件化信息和组织确定的实现环境管理体系有效性所必需的文件化信息。对文件化信息应予以控制，确保在需要的时间和场所均可获得并适用，并得到充分的保护。

9.1.1监视、测量、分析和评价总则

组织应保持可获取适当的文件化信息，作为监视、测量、分析和评价结果的证据。

4.4环境管理体系

组织应建立文件化信息管理过程，包括生态环境影响评价相关文件和记录的管理。高20监测数据真实性与禁止性要求1)企业对其监测数据的真实性和准确性负责，严禁篡改、伪造监测数据；

2)严禁通过篡改参数、修改数据、干扰采样、更换样品、不正常运行污染防治设施等方式，致使监测数据失真；

3)严禁指使、授意、胁迫第三方监测机构篡改、伪造监测数据；

4)严禁在生态环境影响评价中篡改、伪造监测数据，或授意、指使、胁迫编制单位弄虚作假。1)篡改、伪造监测数据、原始记录；

2)通过干扰采样、更换样品、修改设备参数等方式致使监测数据失真；

3)指使第三方监测机构弄虚作假，出具虚假监测报告；

4)不正常运行污染防治设施配合虚假监测；

5)在生态环境影响评价中篡改、伪造监测数据，或授意、指使、胁迫编制单位弄虚作假。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第一千零八十八条、第一千零九十一条、第一千二百三十条、第一千零九十六条、第一千零九十七条

违法责任：

1)企业数据弄虚作假的，责令改正，处十万元以上一百万元以下罚款，对直接责任人处五万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，责令限制生产、停产整治，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭；

2)以逃避监管方式排放污染物的，处十万元以上一百万元以下罚款，责令停产整治，对相关责任人处五日以上十五日以下拘留；

3)构成犯罪的，依法追究刑事责任；

4)建设单位或编制单位在生态环境影响评价中弄虚作假的，按相关规定予以处罚，包括罚款、从业限制等。5.2环境方针

环境方针应包含履行其合规义务的承诺。

5.3组织的岗位、职责和权限

最高管理者应确保在组织内部分配并沟通相关岗位的职责和权限。参与组织环境管理体系的人员应当对其在遵守本标准要求和实现环境管理体系的预期结果方面的岗位、职责和权限有清晰的理解。

6.1.3应对风险和机遇的措施合规义务

组织应履行生态环境影响评价中监测数据真实性的合规义务。高21排污许可执行报告与监测数据报送1)企业应按照排污许可证规定的时间、内容要求，编制并提交排污许可证执行报告，报告中应如实包含自行监测数据、污染物排放情况等内容；

2)重点排污单位应按要求向生态环境主管部门报送监测数据、年度环境统计年报、重点污染源监测数据等；

3)发现污染物排放超标、监测数据异常等情况，应立即采取整改措施，并及时向生态环境主管部门报告；

4)生态环境影响评价相关的监测数据及报告应按规定向审批部门报送，作为审批的重要依据。1)未按规定提交排污许可证执行报告；

2)执行报告、监测数据报送内容不真实、不完整，存在瞒报、谎报；

3)发现排放超标、数据异常未及时报告、未采取整改措施；

4)未按要求报送环境统计年报、重点污染源监测数据；

5)未按规定向审批部门报送生态环境影响评价相关的监测数据及报告。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第一百零四条、第一千零八十六条、第一千零九十五条

违法责任：

1)责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；

2)建设单位未依法报批生态环境影响报告书、报告表，或未按规定报送相关监测数据及报告导致无法审批的，按相关规定予以处罚。7.4.3信息交流外部信息交流

组织应按其合规义务的要求及其建立的信息交流过程，就环境管理体系的相关信息进行外部信息交流。

9.1.1监视、测量、分析和评价总则

组织应按其合规义务的要求及其建立的信息交流过程，就有关环境绩效的信息进行内部和外部信息交流。

4.4环境管理体系

组织应建立信息交流过程，包括向生态环境影响评价审批部门报送相关信息。中22环境监测信息公开要求1)重点排污单位应如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及监测数据、防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督；

2)应按照生态环境部制定的企业环境信息依法披露格式准则，编制年度环境信息依法披露报告和临时报告，上传至企业环境信息依法披露系统；

3)信息公开应及时、真实、准确、完整，不得隐瞒、虚假披露；

4)生态环境影响评价相关的监测信息，应按规定向社会公开，接受公众监督。1)未按规定公开污染物排放监测信息；

2)公开的监测信息不真实、不准确，存在虚假披露、隐瞒超标情况；

3)未按规定编制、上传环境信息依法披露报告；

4)信息公开超过规定时限；

5)未按规定公开生态环境影响评价相关的监测信息。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第一百零五条、第一千一百一十条、第一千零九十六条

违法责任：

1)责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；

2)生态环境影响评价中应公开的监测信息未公开，导致报告存在严重质量问题或不符合审批要求的，对建设单位和编制单位按相关规定处罚。4.2理解相关方的需求和期望

组织应确定与环境管理体系有关的相关方；这些相关方的有关需求和期望（即要求）；这些需求和期望中哪些将成为其合规义务并将通过环境管理体系予以解决。

7.4.3信息交流外部信息交流

组织应按其合规义务的要求及其建立的信息交流过程，就环境管理体系的相关信息进行外部信息交流。

6.1.3应对风险和机遇的措施合规义务

组织应履行生态环境影响评价相关监测信息公开的合规义务。中23突发环境事件应急监测合规应急监测预案与能力建设1)企业应在突发环境事件应急预案中明确应急监测相关内容，制定应急监测方案，明确应急监测组织机构、监测点位、监测项目、监测频次、监测方法、设备物资、响应流程等；

2)应配备必要的应急监测设备、物资和人员，定期开展应急监测培训和演练；

3)不具备自行应急监测能力的，应与具备资质的监测机构签订应急监测委托协议，保障应急状态下监测工作及时开展；

4)生态环境影响评价中确定的突发环境事件应急监测要求，应纳入企业应急预案和应急监测方案。1)应急预案中未明确应急监测相关内容、未制定应急监测方案；

2)未配备必要的应急监测设备、物资和人员；

3)未定期开展应急监测培训和演练；

4)未委托具备资质的机构保障应急监测能力；

5)应急预案和应急监测方案未落实生态环境影响评价中确定的应急监测要求。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第一百零七条、第一千二百三十五条、第一千零九十九条

违法责任：

1)责令改正，处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处五万元以上二十万元以下罚款；

2)未实施生态环境影响报告书、报告表中提出的突发环境事件应急监测相关对策措施的，处五万元