企业生态环境合规之6-土壤污染防治合规清单(雷泽佳编制-2026A0)

企业生态环境合规之6——土壤污染防治合规清单(雷泽佳编制2026A)企业生态环境合规之6——土壤污染防治合规清单

（基于《中华人民共和国生态环境法典》和ISO14001-2026标准-雷泽佳编制2026A0)序号合规领域合规要点合规要求内容（合规义务）常见违法行为法律依据及违法责任对应ISO14001-2026子条款风险等级1土壤污染防治主体责任与基础管理污染主体责任总要求1)企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施，防止和减少土壤污染，对其造成的土壤污染承担主体责任；

2)排放污染物、开展生产经营等活动，应当遵守法律法规，采取有效措施，防止和减少土壤污染，保障土壤生态安全；

3)土壤污染防治应当坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则。1)未采取有效防控措施，造成土壤污染后拒不承担主体责任；

2)生产经营活动未落实土壤污染预防措施，随意排放污染物造成土壤污染；

3)未建立土壤污染防治全流程管理制度，无明确的责任部门与责任人。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第三百八十六条、第三百八十七条、第三百八十八条

违法责任：造成土壤污染的，依法承担消除污染、修复受损生态环境的民事责任；存在违法行为的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.1领导作用与承诺：最高管理者需证实对环境管理体系的领导作用与承诺，对体系有效性负责，确保环境管理要求融入组织业务过程

6.1.2环境因素：确定组织活动、产品和服务中能控制、施加影响的土壤污染相关环境因素及环境影响

6.1.3合规义务：确定并获取土壤污染防治相关合规义务，在体系运行中全面考虑高2禁止性红线行为管控1)禁止在永久基本农田集中区域新建可能造成土壤污染的建设项目；

2)禁止将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦；

3)禁止在土壤中使用重金属含量超标的降阻产品；

4)禁止向土壤排放、倾倒、堆置法律法规禁止的污染物、废弃物。1)在永久基本农田集中区域新建化工、电镀、有色金属冶炼等可能造成土壤污染的建设项目；

2)将超标污染土壤、工业固体废物用于土地复垦；

3)在土壤中使用重金属超标的降阻产品；

4)向土壤中违法倾倒工业废渣、生活垃圾、危险废物等。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第四百零七条、第四百零八条、第一千一百六十二条

违法责任：

1)违反永久基本农田保护规定的，责令改正，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下罚款；情节严重的，并处50万元以上100万元以下罚款；

2)违法使用超标污染土壤等用于土地复垦的，责令改正，没收违法所得，并处10万元以上100万元以下罚款；

3)违法使用超标降阻产品的，责令改正，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下罚款；情节严重的，并处50万元以上100万元以下罚款；

4)构成犯罪的，依法追究刑事责任。6.1.3合规义务：识别土壤污染防治强制性禁止性合规义务，确保组织活动符合要求

8.1运行策划和控制：建立过程控制准则，对土壤污染防治禁止性行为实施管控，确保过程按策划实施高3建设项目土壤污染源头防控建设项目环境影响评价要求建设项目开展环境影响评价，应当包括对土壤可能造成的不良影响，以及应当采取的相应预防和控制措施；项目发生重大变动的，应当依法重新报批环评文件。1)建设项目环评文件未包含土壤污染影响评价及防控措施内容；

2)建设项目性质、规模、地点、生产工艺、环保措施发生重大变动，未重新报批环评文件擅自开工；

3)环评文件存在基础资料不实、内容虚假、评价结论错误等严重质量问题；

4)未批先建，环评文件未经批准擅自开工建设。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第三百八十九条、第一千零九十五条、第一千零九十六条

违法责任：

1)未批先建的，责令停止建设，可责令恢复原状，报告书类项目处20万元以上100万元以下罚款，情节严重的处100万元以上1000万元以下罚款；报告表类项目处10万元以上50万元以下罚款，情节严重的处50万元以上500万元以下罚款；拒不执行的，对相关责任人处行政拘留；

2)环评文件存在严重质量问题的，对建设单位处50万元以上200万元以下罚款，对相关责任人处5万元以上20万元以下罚款；情节严重的，责令限制生产、停产整治。4.1理解组织及其所处的环境：识别建设项目对土壤环境状况的影响及相关内外部因素

6.1.2环境因素：识别建设项目全生命周期的土壤污染相关环境因素及影响

6.1.4风险和机遇：识别建设项目土壤污染相关风险与机遇

8.1运行策划和控制：对建设项目土壤污染防控措施的实施过程进行管控高4环境保护设施“三同时”制度建设项目配套建设的土壤污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目不得投入生产或者使用。1)土壤污染防治设施未与主体工程同时设计、同时施工；

2)土壤污染防治设施未建成、未验收或验收不合格，项目擅自投入生产使用（未验先投）；

3)验收过程中弄虚作假，验收报告内容与实际不符。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第三百九十条、第一千一百条

违法责任：责令改正，处20万元以上100万元以下罚款；拒不改正的，处100万元以上200万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上20万元以下罚款；造成重大环境污染、生态破坏的，责令停止生产使用，或报经政府批准责令停业、关闭。6.2环境目标及其实现的策划：针对土壤污染防治设施建设建立环境目标，策划实现措施

8.1运行策划和控制：对土壤污染防治设施的设计、施工、投运全流程实施运行控制

9.1.1监视、测量、分析和评价：对土壤污染防治设施的建设、运行情况开展监视测量高5土壤污染重点监管单位专项合规义务有毒有害物质排放管控土壤污染重点监管单位应当严格控制有毒有害物质排放，按年度向生态环境主管部门报告有毒有害物质排放情况。1)未严格控制有毒有害物质排放，超标排放涉重金属、持久性有机污染物等有毒有害物质；

2)未按年度报告有毒有害物质排放情况，或报告内容存在瞒报、谎报。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第三百九十一条、第一千一百六十六条

违法责任：责令改正；拒不改正的，处2万元以上10万元以下罚款。6.1.3合规义务：识别重点监管单位有毒有害物质排放相关合规义务

8.1运行策划和控制：建立有毒有害物质排放管控的运行准则与控制措施

9.1.2合规性评价：定期评价排放管控合规义务的履行情况中6土壤污染隐患排查治理土壤污染重点监管单位应当建立土壤污染隐患排查制度，持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，定期开展土壤污染隐患排查整治。1)未建立土壤污染隐患排查制度；

2)未按规定定期开展隐患排查，或排查发现的隐患未及时整治；

3)未采取有效措施防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，造成土壤污染隐患。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第三百九十一条、第一千一百五十九条

违法责任：责令改正，处2万元以上20万元以下罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；造成严重后果的，处20万元以上200万元以下罚款。6.1.4风险和机遇：识别土壤污染隐患相关风险，策划应对措施

8.1运行策划和控制：建立隐患排查治理的运行过程与控制准则

9.1.1监视、测量、分析和评价：对隐患排查整治情况开展监视测量高7土壤与地下水自行监测土壤污染重点监管单位应当制定、实施自行监测方案，对厂区及周边土壤和地下水开展定期监测，监测数据如实报生态环境主管部门，不得篡改、伪造监测数据。1)未制定、实施土壤和地下水自行监测方案；

2)未按规范开展监测，监测频次、点位、项目不符合要求；

3)未如实报送监测数据，篡改、伪造监测数据；

4)未妥善保存原始监测记录。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第三百九十一条、第一千零八十六条、第一千零八十八条

违法责任：

1)未按规定开展自行监测、保存记录、报告数据的，责令改正，处2万元以上20万元以下罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；

2)监测数据弄虚作假的，责令改正，处10万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上20万元以下罚款；情节严重的，责令限制生产、停产整治。7.5文件化信息：对监测方案、原始记录、监测报告等文件化信息进行控制

9.1.1监视、测量、分析和评价：确定土壤和地下水监测的内容、方法、频次，确保监测结果真实可追溯

9.1.2合规性评价：对自行监测义务的履行情况开展合规性评价高8拆除活动土壤污染防治土壤污染重点监管单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当制定包括应急措施在内的土壤污染防治工作方案，在拆除活动前报所在地生态环境、工业和信息化主管部门备案，落实土壤污染防治措施，保存拆除活动相关记录。1)拆除活动前未制定土壤污染防治工作方案，或方案未按要求备案；

2)拆除过程中未落实土壤污染防治措施，造成土壤、地下水污染；

3)未保存拆除活动相关记录，或记录不真实、不完整。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第三百九十一条、第一千一百五十九条

违法责任：责令改正，处2万元以上20万元以下罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；造成严重后果的，处20万元以上200万元以下罚款。6.1.4风险和机遇：识别拆除活动土壤污染相关风险，策划应对措施

8.1运行策划和控制：对拆除活动土壤污染防治过程实施运行控制

8.2应急准备和响应：在拆除方案中制定应急措施，应对潜在污染紧急情况高9用地变更土壤污染状况调查土壤污染重点监管单位生产经营用地的用途变更，或者在土地使用权收回、转让前，应当开展土壤污染状况调查，调查报告报生态环境主管部门备案。1)用地用途变更、土地使用权收回/转让前，未开展土壤污染状况调查；

2)调查报告未按要求报送备案，或报告内容弄虚作假。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第三百九十二条、第一千一百六十五条

违法责任：责令改正，处2万元以上20万元以下罚款；拒不改正的，处20万元以上100万元以下罚款，并委托他人代为履行，费用由违法者承担；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5千元以上2万元以下罚款。6.1.2环境因素：识别用地变更相关的土壤环境因素及影响

9.1.1监视、测量、分析和评价：通过土壤污染状况调查评价地块土壤环境状况

10.1.2不符合和纠正措施：对调查发现的土壤污染问题采取纠正措施中10企业终止经营土壤污染调查从事有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，以及从事危险废物贮存、利用、处置活动的生产经营者，终止生产经营活动前，应当开展土壤污染状况调查。1)终止生产经营活动前，未开展土壤污染状况调查；

2)调查发现土壤污染问题，未采取风险管控、修复措施即关停退出。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第三百九十三条、第一千一百六十五条

违法责任：责令改正，处2万元以上20万元以下罚款；拒不改正的，处20万元以上100万元以下罚款，并委托他人代为履行，费用由违法者承担；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5千元以上2万元以下罚款；情节严重的，对相关责任人处行政拘留。4.3确定环境管理体系的范围：明确企业终止经营活动的土壤污染防治义务纳入体系范围

6.1.3合规义务：识别企业关停退出的土壤污染调查相关合规义务

8.1运行策划和控制：对关停退出阶段土壤污染调查、防控活动实施过程控制高11农用地土壤污染防治合规要求农用地污染源头管控1)禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等；

2)禁止在农用地排放、倾倒、堆置可能造成土壤污染的固体废物、废水等；

3)农田灌溉用水应当符合相应的水质标准，禁止向农田灌溉渠道排放工业废水或者医疗污水。1)向农用地排放超标污水、污泥、清淤底泥、尾矿、矿渣等；

2)在农用地内倾倒、堆置工业废渣、生活垃圾等固体废物；

3)向农田灌溉渠道排放工业废水、医疗污水；

4)农田灌溉用水不符合水质标准，造成农用地土壤污染。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第三百九十四条、第三百九十五条、第三百九十七条、第一千一百六十条

违法责任：责令改正，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下罚款；情节严重的，并处50万元以上200万元以下罚款，并将案件移送公安机关，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5日以上15日以下拘留。6.1.3合规义务：识别农用地土壤污染防治的强制性合规义务

8.1运行策划和控制：对向农用地排放污染物的行为实施严格过程管控

9.1.2合规性评价：定期评价农用地污染管控义务的履行情况高12农业投入品废弃物回收处置农业投入品生产者、销售者、使用者应当及时回收农药、肥料等农业投入品的包装废弃物和农用薄膜；农药包装废弃物应当交由专门的机构或者组织进行无害化处理。1)未按规定回收农业投入品包装废弃物、农用薄膜；

2)农药包装废弃物未交由专门机构无害化处理，随意丢弃、处置；

3)销售、使用国家明令淘汰、禁止的农药、农用薄膜等农业投入品。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第三百九十六条、第一千一百六十一条

违法责任：责令改正，处1万元以上10万元以下罚款；农业投入品使用者为个人的，可以处200元以上2000元以下罚款。6.1.2环境因素：识别农业投入品废弃物相关的土壤污染环境因素及影响

8.1运行策划和控制：建立农业投入品废弃物回收处置的运行控制过程中13农用地污染地块风险管控对安全利用类和严格管控类农用地地块，土壤污染责任人、土地使用权人应当按照国家有关规定，采取相应的风险管控措施，防止污染扩散和农产品超标。1)对污染农用地地块未采取风险管控措施，继续种植食用农产品；

2)风险管控措施落实不到位，造成农产品重金属等污染物超标；

3)未按规定对农用地污染地块开展定期监测、效果评估。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第四百零三条、第一千一百六十五条

违法责任：责令改正，处2万元以上20万元以下罚款；拒不改正的，处20万元以上100万元以下罚款，并委托他人代为履行，费用由违法者承担；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5千元以上2万元以下罚款；情节严重的，对相关责任人处行政拘留。6.1.4风险和机遇：识别农用地污染地块的环境风险，策划管控措施

8.1运行策划和控制：对农用地风险管控措施的实施过程进行控制

9.1.1监视、测量、分析和评价：对风险管控效果开展监视测量与评价高14建设用地土壤污染防治合规要求建设用地土壤污染状况调查对土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的建设用地地块，用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，应当开展土壤污染状况调查。1)地块用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地前，未开展土壤污染状况调查；

2)调查过程弄虚作假，调查报告内容与地块实际污染状况不符；

3)调查报告未按要求报送评审、备案。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第一千一百六十五条

违法责任：责令改正，处2万元以上20万元以下罚款；拒不改正的，处20万元以上100万元以下罚款，并委托他人代为履行，费用由违法者承担；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5千元以上2万元以下罚款。6.1.2环境因素：识别建设用地地块的土壤污染环境因素及影响

9.1.1监视、测量、分析和评价：通过土壤污染状况调查评价地块土壤环境状况

9.1.2合规性评价：对建设用地调查义务的履行情况开展合规性评价中15污染地块开发建设管控1)未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目；

2)建设用地土壤污染风险管控和修复名录中的地块，未经风险管控、修复并达到要求的，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。1)在未达到修复目标的污染地块上，开工建设与风险管控、修复无关的项目；

2)将未完成风险管控、修复的污染地块，用作住宅、公共管理与公共服务用地开发。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第四百零九条、第一千一百六十二条

违法责任：责令改正，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下罚款；情节严重的，并处50万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。6.1.3合规义务：识别污染地块开发建设的强制性禁止性合规义务

8.1运行策划和控制：对污染地块开发建设活动实施严格管控

9.1.2合规性评价：定期评价污染地块开发管控义务的履行情况高16土壤污染风险管控与修复全流程管理责任主体与总体要求1)土壤污染责任人负有实施土壤污染风险管控和修复的义务；土壤污染责任人无法认定的，土地使用权人应当实施土壤污染风险管控和修复；

2)实施风险管控、修复活动，应当遵守相关法律法规和标准规范，防止对土壤、周边环境造成新的污染；

3)风险管控、修复活动完成后，应当另行委托有关单位对风险管控效果、修复效果进行评估。1)土壤污染责任人拒不承担风险管控、修复主体责任；

2)实施修复活动过程中，对土壤、周边大气、水体造成二次污染；

3)修复活动完成后，未开展效果评估，或评估弄虚作假。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第三百九十八条、第四百条、第四百零二条、第一千一百六十五条

违法责任：

1)拒不实施风险管控、修复的，责令改正，处2万元以上20万元以下罚款；拒不改正的，处20万元以上100万元以下罚款，对相关责任人处5千元以上2万元以下罚款；情节严重的，对相关责任人处行政拘留；

2)修复活动造成二次污染的，责令改正，处10万元以上50万元以下罚款；情节严重的，处50万元以上100万元以下罚款。5.1领导作用与承诺：最高管理者需确保土壤污染风险管控与修复的主体责任落实

6.1.4风险和机遇：识别土壤污染修复过程中的二次污染风险，策划应对措施

8.1运行策划和控制：对风险管控、修复全流程实施运行控制，建立过程准则高17修复方案编制与备案对建设用地土壤污染风险管控和修复名录中的地块，土壤污染责任人应当编制土壤污染风险管控、修复方案，报生态环境主管部门备案并实施。1)未按规范编制风险管控、修复方案；

2)方案未按要求报送备案即擅自实施；

3)未按备案的方案实施风险管控、修复活动，擅自变更关键技术路线、管控措施。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第四百零四条、第一千一百六十五条

违法责任：责令改正，处2万元以上20万元以下罚款；拒不改正的，处20万元以上100万元以下罚款，并委托他人代为履行，费用由违法者承担；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5千元以上2万元以下罚款。6.2环境目标及其实现的策划：针对土壤污染修复建立环境目标，策划实现方案

7.5文件化信息：对修复方案、备案文件等文件化信息进行控制

8.1运行策划和控制：按照备案的修复方案实施过程控制中18污染土壤转运管控修复施工单位转运污染土壤的，应当制定转运计划，将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等，提前报所在地和接收地生态环境主管部门；转运的污染土壤属于危险废物的，应当依法执行危险废物转移联单制度。1)转运污染土壤前未制定转运计划，未提前向两地生态环境主管部门报备；

2)属于危险废物的污染土壤，未执行危险废物转移联单制度；

3)转运过程中未采取防扬散、防渗漏、防流失措施，造成污染土壤遗撒、泄漏；

4)擅自变更污染土壤接收处置单位，将污染土壤非法倾倒、处置。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第四百零一条、第一千一百六十二条、第一千一百七十五条

违法责任：

1)未按规定报备转运计划的，责令改正，处10万元以上50万元以下罚款；

2)非法转运、倾倒污染土壤的，责令改正，处所需处置费用一倍以上三倍以下罚款，所需处置费用不足10万元的，按10万元计算；情节严重的，报经政府批准责令停业、关闭，并对相关责任人处行政拘留；

3)污染土壤属于危险废物的，按危险废物违法相关规定从重处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。6.1.3合规义务：识别污染土壤转运的相关合规义务，包括危险废物管理相关要求

8.1运行策划和控制：对污染土壤转运全流程实施运行控制，建立防泄漏、防遗撒的管控措施

9.1.2合规性评价：对转运管控义务的履行情况开展合规性评价高19修复效果评估与后期管理1)风险管控、修复活动完成后，土壤污染责任人应当另行委托第三方单位开展效果评估，评估报告报生态环境主管部门备案；

2)对需要实施后期管理的地块，责任人应当按照要求实施后期管控、监测，落实后期管理责任。1)修复完成后未开展效果评估，或未另行委托第三方单位实施评估；

2)效果评估报告弄虚作假，未如实反映修复效果；

3)未按要求落实后期管理措施，地块土壤污染出现反弹。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第四百零二条、第一千一百六十四条

违法责任：责令改正，处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，处5万元以上50万元以下罚款。9.1.1监视、测量、分析和评价：对修复效果开展监测、分析与评价

9.3管理评审：对土壤污染修复的整体效果、体系适宜性开展评审

10.1持续改进：根据后期监测结果，持续改进地块土壤污染管控措施中20尾矿库、集中治污设施土壤污染防治专项要求尾矿库土壤污染防治尾矿库运营、管理单位应当按照规定采取有效措施防止土壤污染，加强尾矿库安全管理，开展土壤污染状况监测和定期评估，针对风险隐患采取相应管控措施。1)未采取防渗漏、防流失、防扬散措施，造成尾矿库周边土壤污染；

2)未按规定对尾矿库周边土壤和地下水开展定期监测、定期评估；

3)发现土壤污染隐患未及时整治，造成污染扩大。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第四百零五条、第一千一百五十九条

违法责任：责令改正，处2万元以上20万元以下罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；造成严重后果的，处20万元以上200万元以下罚款。6.1.2环境因素：识别尾矿库运营相关的土壤污染环境因素及影响

6.1.4风险和机遇：识别尾矿库土壤污染相关风险，策划应对措施

8.1运行策划和控制：对尾矿库土壤污染防控措施实施运行控制

9.1.1监视、测量、分析和评价：对尾矿库周边土壤环境开展定期监测与评估高21污水、固废集中处置设施土壤污染防治建设和运行污水集中处理设施、固体废物处置设施的单位，应当采取措施防止土壤污染，定期对设施周边土壤和地下水进行监测，监测结果报生态环境主管部门。1)未采取防渗漏、防流失措施，造成设施周边土壤污染；

2)未按规定对周边土壤和地下水开展定期监测；

3)监测结果未按要求报送，或篡改、伪造监测数据；

4)发现土壤污染问题未及时采取管控、修复措施。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第四百零六条、第一千零八十六条、第一千零八十八条

违法责任：

1)未按规定开展监测、报送数据的，责令改正，处2万元以上20万元以下罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治；

2)监测数据弄虚作假的，责令改正，处10万元以上100万元以下罚款，对相关责任人处5万元以上20万元以下罚款；情节严重的，责令限制生产、停产整治；

3)造成土壤污染的，依法承担修复责任，并处相应罚款。6.1.3合规义务：识别集中治污设施土壤污染防治相关合规义务

8.1运行策划和控制：对集中治污设施的土壤污染防控过程实施运行控制

9.1.1监视、测量、分析和评价：对设施周边土壤和地下水开展定期监测高22土壤污染应急管理与事故处置突发土壤污染事件应急管理1)企业应当制定土壤污染突发环境事件应急预案，报生态环境主管部门备案，建设必要的应急设施，储备应急物资；

2)发生或者可能发生土壤污染突发环境事件时，应当立即启动应急预案，采取切断污染源、防止污染扩大的必要措施，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向生态环境主管部门和有关部门报告。1)未制定土壤污染突发环境事件应急预案，或预案未按要求备案；

2)未建设应急设施、储备应急物资，或未定期开展应急培训、演练；

3)发生土壤污染事件后，未立即启动应急预案、采取防控措施，造成污染扩大；

4)突发污染事件未按要求及时上报，存在瞒报、谎报、迟报。法律依据：《中华人民共和国生态环境法典》第一千二百三十五条、第一千二百三十七条

违法责任：

1)未制定应急预案、未开展应急演练的，责令改正；情节严重的，处1万元以上5万元以下罚款；

2)发生事件后未及时采取措施、上报的，责令改正，处5万元以上50万元以下罚款，对相关责任人处1万元以上10万元以下罚款；情节严重的，处20万元以上200万元以下罚款；

3)造成严重污染后果的，责令停产整治，报经政府批准责令停业、关闭；构成犯罪的，依法追究刑事责任。8.2应急准备和响应：建立、实施并保持土壤污染突发紧急情况的应急准备和响应过程，定期开展演练与评审

6.1.4风险和机遇：识别突发土壤污染事件的环境风险，策划应急应对措施

10.1.2不符合和纠正措施：对突发污染事件造成的不符合采取纠正措施，消除污染影响高23地下水污染协同管控1)企业应当采取防渗漏等措施，建设地下水水质监测井进行监测，防止地下水污染；

2)加油站、采油厂等的地下油罐应当使用双层罐或者采取建造防渗池等其他有效措施，进行防渗漏监测；

3)禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者贮存含有毒有害污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物；

4)土壤污染防治应当同步开展地下水污染协同防控，防止土壤污染向下渗透造成地下水污染。1)未采取防渗漏措施，未建设地下