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文档简介
城市更新改造类项目合作框架协议一、合作方本框架协议的合作方通常包括以下主体,各方本着平等互利、优势互补的原则,共同推进项目实施:甲方:[通常为项目所在地的政府授权单位、国有平台公司或土地使用权人等,负责统筹协调、政策支持及部分资源投入]乙方:[通常为具有资金实力、开发经验、运营能力的企业实体,负责项目的具体策划、投资、建设、运营等核心工作]丙方(若有):[可能包括规划设计机构、产业导入机构、金融机构、原居民代表组织或其他相关专业服务提供方,根据项目具体需求引入,提供专项支持](以下将甲方、乙方、丙方统称为“各方”,单独提及则分别称为“甲方”、“乙方”或“丙方”)二、合作背景与目标合作背景:鉴于[简述项目所在城市或区域发展现状、面临的挑战与机遇,如城市功能老化、产业结构调整需求、人居环境改善诉求等],为响应国家及地方关于城市更新的政策导向,提升城市功能品质,推动区域可持续发展,各方经友好协商,拟就[项目具体名称或大致范围]城市更新改造项目(以下简称“本项目”)开展深度合作。合作目标:通过各方共同努力,旨在将本项目打造成为[例如:集居住、商业、文化、生态于一体的复合型活力社区/产业转型升级的示范区/历史文脉延续与现代功能融合的新地标等],实现经济效益、社会效益与环境效益的统一,具体包括但不限于:改善区域人居环境、完善城市基础设施与公共服务配套、促进产业升级与就业、提升城市形象与土地价值等。三、合作范围与主要内容项目概况:本项目位于[项目具体地理位置、四至范围等],拟改造更新区域占地面积约[面积单位],具体以政府相关部门核定的范围为准。项目主要涉及[例如:旧居住区、旧工业区、旧商业区等]的更新改造。主要合作内容:各方同意在以下方面开展合作:1.前期策划与规划设计:共同开展项目现状调研、民意征集、城市更新单元计划申报、规划方案设计与审批等工作。2.土地整理与征收拆迁:按照相关法律法规及政策要求,共同或分工负责项目范围内的土地权属核查、房屋征收补偿方案制定与实施、拆迁安置、土地平整等土地整理工作。3.投融资与建设实施:明确项目投融资方案,乙方通常承担主要的资金筹措责任。共同推进项目范围内的基础设施建设、公共服务设施建设、经营性物业开发建设、历史建筑修缮等。4.产业导入与运营管理:结合项目定位,共同研究制定产业导入规划,积极引入符合区域发展方向的产业资源。项目建成后,明确各类资产的运营管理主体与模式,确保项目的长期可持续运营。5.政策申报与资源整合:共同争取国家及地方在城市更新方面的各项优惠政策、资金支持。整合各方在政策、资金、技术、管理、市场等方面的资源优势。四、合作原则1.政府引导、市场运作:充分发挥甲方在政策引导、规划审批、组织协调方面的主导作用,同时发挥乙方在资源整合、市场运作、专业管理方面的主体作用。2.平等互利、风险共担:各方在合作中地位平等,共同投入,共享收益,合理分担项目实施过程中的各类风险。3.权责清晰、分工协作:明确各方在项目不同阶段的主要权利、责任和义务,加强沟通,密切配合,高效推进各项工作。4.依法合规、公开透明:严格遵守国家及地方有关城市更新、土地管理、规划建设、环境保护、国有资产管理等法律法规及政策要求,保障原居民合法权益,确保项目运作过程的公开、公平、公正。5.可持续发展:项目规划与实施应兼顾当前发展与长远利益,注重生态环境保护、历史文化传承和社区和谐发展。五、合作期限本框架协议的合作期限自各方签署之日起至[具体年限,例如:项目取得实质性进展并签订正式合作协议/项目竣工验收合格并完成初期运营]止。具体合作阶段的期限,可在后续专项协议中进一步明确。六、合作方式与职责分工甲方职责与义务(示例):1.负责牵头协调政府相关部门,为项目提供必要的政策支持和审批便利。2.负责或协助完成项目范围内土地、房屋等基础信息的调查核实。3.负责组织或指导开展民意征集、征收补偿方案的制定与公示等工作。4.按照协议约定,提供必要的土地资源或财政支持(如有)。5.对项目规划设计、建设进度、工程质量等进行监督和指导。乙方职责与义务(示例):1.负责组织开展项目前期策划、可行性研究、概念规划与详细规划方案的编制。2.按照协议约定,承担项目所需的主要资金投入,并负责资金的筹措与管理。3.负责组织项目的工程建设、监理、验收等工作,确保工程质量和进度。4.负责或协助开展项目的产业导入、市场推广和后期运营管理。5.定期向甲方报送项目进展情况、资金使用情况等相关信息。丙方职责与义务(示例,根据丙方具体角色设定):1.为项目提供专业的[例如:规划设计、产业咨询、金融服务、法律支持等]服务。2.按照与甲乙方另行约定的方式,投入相应的技术、资源或资金。3.配合甲乙方完成相关工作,并对所提供服务的质量负责。七、合作投入与资源配置各方同意,根据项目进展需要,按照[例如:现金、实物资产、土地使用权、技术、管理、渠道资源等]方式进行合作投入。具体投入的种类、金额、时间节点、作价方式等,将在后续的专项合作协议中予以明确。各方投入的资源应专项用于本项目,不得挪作他用。八、收益分配与风险承担收益分配:各方同意,项目所产生的收益(包括但不限于土地增值收益、物业销售收益、运营管理收益等)在扣除项目全部成本、税费及合理预留后,按照[原则性约定,例如:各方实际投入比例、贡献大小、事先约定的分配比例等]进行分配。具体的收益分配方案及机制,将在详细的可行性研究基础上,在后续专项协议中另行协商确定。风险承担:各方应根据权责分工,合理承担项目合作过程中可能面临的政策风险、市场风险、融资风险、建设风险、运营风险、法律风险等。具体的风险识别、评估及分担机制,将在后续专项协议中进一步明确。九、知识产权在项目合作过程中,各方独立拥有的知识产权归原方所有。各方为履行本协议而共同研发、创作或形成的新的知识产权,其权属及使用方式由各方另行协商确定,并在专项协议中明确约定。十、保密义务任何一方对于在签署和履行本框架协议过程中所获知的另一方的商业秘密、技术信息、项目信息及其他未公开信息(“保密信息”)均负有保密义务。除非法律法规要求或经另一方书面同意,任何一方不得向任何第三方泄露保密信息。本保密义务在本协议终止后[具体年限]内持续有效。十一、协议的生效、变更与解除1.本框架协议自各方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章(或合同专用章)之日起生效。2.对本框架协议的任何修改、补充,均须经各方协商一致并签署书面文件后方为有效。3.发生以下情况之一时,一方有权书面通知其他方解除本协议:(1)另一方严重违反本协议约定,经书面催告后[合理期限]内仍未纠正的;(2)因不可抗力导致本协议主要目的无法实现的;(3)各方协商一致同意解除的;(4)法律法规规定或本协议约定的其他解除情形。十二、争议解决因本框架协议引起的或与本框架协议有关的任何争议,各方应首先通过友好协商解决。协商不成的,任何一方均有权依法向[例如:项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼/提交某仲裁委员会仲裁]。十三、其他事项1.框架协议性质:本框架协议为各方开展合作的指导性文件,旨在明确合作的基本原则、主要内容和各方初步意向。对于合作中的具体权利义务、操作细则等,各方应在本框架协议基础上,根据项目进展情况,另行协商签订详细的专项合作协议(如项目合作开发协议、资金使用协议、建设工程合同、运营管理协议等)。专项合作协议与本框架协议不一致的,以专项合作协议为准。2.通知与送达:本协议项下的所有通知、文件往来及与本协议有关的争议的法律文书,均应按照本协议所列各方的法定地址或通讯地址,通过专人递送、挂号信、传真或电子邮件等方式送达。3.不可抗力:因地震、台风、洪水、战争、政策重大调整等不可抗力因素导致本协议无法履行或延迟履行的,遭遇不可抗力一方应立即通知其他方,并在合理期限内提供不可抗力详情及证明文件。各方应根据不可抗力影响程度,协商决定是否解除协议、部分免除责任或延迟履行。4.弃权:任何一方未能或延迟行使其在本协议项下的任何权利、权力或特权,不应视为对该等权利、权力或特权的放弃。5.可分割性:若本协议任何条款被认定为无效、违法或不可执行,该条款的无效、违法或不可执行不影响本协议其他条款的效力。十四、协议份
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