DB15∕T 4280-2026 历史遗留矿山废弃地自然恢复判定规范

ICS65.020.01

CCSB05

15

内蒙古自治区地方标准

DB15/T4280—2026

历史遗留矿山废弃地自然恢复判定规范

Assessmentspecificationfornaturalrestorationofhistoricalmine

wasteland

2026-01-30发布2026-03-01实施

内蒙古自治区市场监督管理局发布

DB15/T4280—2026

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本原则...........................................................................2

5自然恢复区调查.....................................................................2

6现状综合分析.......................................................................4

7自然恢复判定.......................................................................4

8自然恢复管护技术措施...............................................................4

附录A（规范性）历史遗留矿山废弃地自然恢复调查........................................6

附录B（资料性）区域主要乡土植物物种..................................................7

附录C（资料性）废弃地达到自然恢复条件的植被覆盖度与周边未损毁区域自然植被覆盖度比值表11

附录D（规范性）历史遗留矿山废弃地自然恢复判定.......................................12

I

DB15/T4280—2026

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由内蒙古自治区自然资源厅提出并归口。

本文件起草单位：内蒙古自治区地质调查研究院、内蒙古自治区自然资源厅、内蒙古自治区质量和

标准化研究院、内蒙古自治区林业和草原监测规划院、呼伦贝尔市自然资源保护与发展中心、乌兰察布

市国土空间调查规划与生态修复中心、阿拉善盟自然资源综合服务中心。

本文件主要起草人：王明君、刘怡敏、石雪娜、石建军、陈建信、刘鑫、郭斌、张嘉圃、侯敏、邓

燕、郑磊、祁帅、王利明、薛宇、贾旭、王汉元、石伟嘉、刘轩晓、段丞、刘妍、丁玲、李元杰、关鹏、

原年福、邢文慧、王博宇、张勇、要彩燕、金旭、柳智彬、李智慧、宫锦文、富波、徐晓强、陈爱国、

许强、赵紫超、刘健、石磊、李志敏。

II

DB15/T4280—2026

历史遗留矿山废弃地自然恢复判定规范

1范围

本文件规定了历史遗留矿山废弃地自然恢复判定的基本原则、自然恢复区调查、现状综合分析、自

然恢复判定、自然恢复管护技术措施等内容。

本文件适用于不涉及污染的历史遗留矿山废弃地的自然恢复判定。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T40112地质灾害危险性评估规范

HJ1172全国生态状况调查评估技术规范——生态系统质量评估

TD/T1031.1土地复垦方案编制规程第1部分：通则

TD/T1070.1矿山生态修复技术规范第1部分：通则

3术语和定义

HJ1172、TD/T1070.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

历史遗留矿山废弃地historicalminewasteland

因采矿工程活动挖损、塌陷、压占等原因造成的历史遗留废弃土地。

自然恢复naturalrestoration

对生态系统停止人为干扰，以减轻负荷压力，依靠生态系统的自我调节能力和自组织能力使其向有

序的方向自然演替和更新恢复。

[来源：TD/T1070.1-2022，3.2]

自然恢复区naturalrecoveryarea

依靠自然生态系统恢复的地块。

植被覆盖度fractionalvegetationcover

1

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植被（包括叶、茎、枝）在地面的垂直投影面积占统计区总面积的百分比，主要表征植被水平结构

状况。

[来源：HJ1172-2021，3.5]

乡土优势种nativeplantdominantspecies

对区域生态环境高度适应且占据优势生态位的当地自然植物种。

参照生态系统referenceecosystem

能够作为生态恢复基准的本地生态系统，常代表生态系统的非退化状态，包括其生物群落（植物群

落、动物群落和其他生物群落）及生境条件（未发生退化前的演替状态）。

[来源：TD/T-1070.1-2022，3.8]

4基本原则

尊重科学，顺应自然。按照保护优先，自然恢复为主的方针，遵循生态系统演替规律和内在机理，

根据生态系统受损程度和恢复力，采取基于自然的解决方案，科学确定人工干预程度，最大限度发挥自

然恢复能力。

技术可行，注重成效。通过定量和定性相结合的方式，选择适宜的调查与评估方法，科学判定自

然恢复区，评估恢复效果。

因地制宜，统筹兼顾。统筹考虑历史遗留矿山区域自然生态本底和废弃地生态问题的地域性特征，

因地制宜确定评估的参照生态系统及自然恢复判定条件。

5自然恢复区调查

调查范围

调查范围包括需评估的历史遗留矿山废弃地和作为参照生态系统的周边未损毁区域。

资料收集

5.2.1自然环境条件

收集历史遗留矿山废弃地区域地理位置、气象、水文、土壤、植被、动物等资料。

5.2.2矿山基本情况

收集历史遗留矿山开采历史、开采矿种、开采方式及已实施的修复治理情况等资料。

5.2.3地质环境条件

收集历史遗留矿山废弃地及区域地形地貌、岩土体类型、水文地质、工程地质、环境地质及地质灾

害调查与防治等资料。

5.2.4土地利用现状

2

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收集历史遗留矿山废弃地及周边土地利用现状。

5.2.5区位条件

收集历史遗留矿山废弃地涉及的自然保护地、生态保护红线、水源地保护区及范围。

5.2.6其他资料

收集调查区所在区域国土空间规划、人类工程活动等资料。

野外调查

5.3.1调查内容

5.3.1.1参照生态系统

调查周边区域生态系统类型以及生态功能定位。区域所处地貌单元及废弃地周边未损毁区的微地

貌单元，重点调查作为直接参照生态系统区域的典型土壤类型、土层厚度、植被类型、植物种类、乡土

优势种、植被覆盖度等。

5.3.1.2废弃地现状调查

调查内容主要有：

——地质环境及土地损毁调查：包括土地挖损、压占、塌（沉）陷、积水等矿山地质环境破坏单

元的分布范围、岩土体类型、稳定程度、地形地貌形态、水文和工程地质条件、与周边地形

地貌协调性、景观影响等；

——地质灾害调查：包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、不稳定斜坡灾害隐患的规

模、分布、影响范围、成因、稳定性、威胁对象等；

——土壤状况调查：包括土壤类型、土层厚度、空间分布等；

——植被状况调查：植被类型、植物种类、植被覆盖率等；

——水体状况调查：水体类型、空间分布、地下水的水位标高、水资源利用情况等。

5.3.2调查方法

5.3.2.1根据不同调查对象，参照相应调查技术标准进行，按照附录A填写调查表。

5.3.2.2基础调查可通过遥感影像判读、无人机航飞、大比例尺地形测量等方法进行，为野外调查工

作布置和综合整理提供底图，提取信息，圈定调查单元范围，计算植被覆盖度等相关参数，掌握调查区

及周边地质环境状况等。

5.3.2.3地质环境及土地损毁调查：对采矿工程活动挖损、压占、塌（沉）陷、积水、地形地貌破坏

等地质环境破坏单元开展调查，按照TD/T1031.1的规定执行。

5.3.2.4地质灾害调查：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、不稳定斜坡等调查，按照GB/T40112

的规定执行。

5.3.2.5土壤调查：通过现场采集表层土（0cm～20cm）或剖面土，辅助遥感或无人机影像获取土壤

颜色，查明土壤类型，圈定空间分布、测量土层厚度、碎石含量等特征。

5.3.2.6水体调查：通过现场调查，辅助遥感或无人机影像获取水体范围，查明水体类型，圈定水域

面积、水体颜色、气味、浮游生物、水资源利用等。

5.3.2.7植被调查：通过现场调查，辅助遥感或无人机影像获取植被范围和覆盖度，查明周边自然植

物群落的数量特征和优势树（草）种，调查单位面积的平均株数、植被覆盖度等。植被调查宜每年的7

月～9月间开展。调查方法按照HJ1172的规定执行。

3

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5.3.2.8样品采集与分析测试：确需采集样品，取样介质、加工、包装、运输和分析测试方法按相关

规范执行。

6现状综合分析

在现状调查的基础上，对各项关键指标进行评估，为自然恢复判定提供分析依据。历史遗留矿山废

弃地影响主要包含以下几方面：

——地质灾害发育程度：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、不稳定斜坡等类型地质灾害

的发育程度及可能性按照GB/T40112执行地质灾害发育程度，评估划分为强发育、中等发

育、弱发育，灾害发生的可能性划分为可能性大、可能性中等、可能性小；

——地形地貌稳定协调程度：结合历史遗留矿山废弃地调查现状，分析确定地形地貌稳定性、与

周边地貌协调程度，分析地形坡度对于植被生长的地形条件影响；

——表层土壤恢复程度：结合调查，分析表层土壤类型、厚度、结构和分布情况，分析其对植被

恢复的适宜性；

——植被类型：根据乡土植物优势种种类及生长状态，植被覆盖度，对比周边参照生态系统，研

判植被自然恢复程度。

7自然恢复判定

判别条件

历史遗留矿山废弃地自然恢复判定应根据矿山实际，需同时满足以下要求：

——地质灾害弱发育，遭受地质灾害可能性小。现状条件下无崩塌、滑坡、不稳定斜坡、泥石

流、地面塌陷（伴生地裂缝）等地质灾害安全隐患，预测未来引发加剧和遭受地质灾害的可

能性、危险性小；

——地形地貌与周围协调。废弃地整体与周边自然地形地貌协调，地貌形态已基本稳定，具备满

足植被恢复的地形条件；

——有利于植被恢复的表层土壤。破坏区表层土壤和碎石已沉稳，土壤类型、土层厚度、空间分

布等满足植被生长的土壤条件；

——已经形成稳定的植被覆盖。恢复的植被类型应包含乡土多年生植物种（参见附录B）2种及

以上，且其中至少1种已呈现为优势或建群种态势，废弃地内植被覆盖度应达到周边自然植

被覆盖度的30%～50%及以上，各地区比值参见附录C。

自然恢复区判定

根据自然恢复判别条件，开展历史遗留矿山废弃地自然恢复判定，按照附录D填写判定表。

8自然恢复管护技术措施

对判别为符合自然恢复条件的地块，宜采取以下技术措施提升自然恢复成效：

a)采取封闭修复场地、拆除废弃设施等措施，消除影响自然修复的生态胁迫因子；

b)采用补植、补种等方式增加植被种类和覆盖度，促进其向周边参照生态系统的群落结构演替，

使其协调一致；

4

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c)对不需要重新引种林草植被的区域，不应在修复场地内翻土、取石、搬运、垦殖等人类活动，

排除外界干扰，减少对场地的扰动。依赖场地和周边生态系统自我愈合能力，促进植被再生和

生物种群恢复。

5

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A

A

附录A

（规范性）

历史遗留矿山废弃地自然恢复调查

历史遗留矿山废弃地自然恢复基本情况见表A.1。

表A.1历史遗留矿山废弃地自然恢复基本情况表

矿山（废弃

地）名称

地理位置旗（县、市、区）苏木（乡、镇）嘎查（村）组

废弃地面积经度：°′″

中心点坐标

（公顷）纬度：°′″

开采矿种开采方式

□废弃采场□废弃工业广场□废弃井口

废弃地所处原矿山位置

□道路□废渣堆□地面塌陷区□其他

废弃地现状描述废弃地矿山地质环境现状（主要包括挖损、压占、塌（沉）陷、积水、地形地貌破坏等

概述和区位地质环境破坏单元的个数、形态特征），所在地貌单元及微地貌单元，区域生态系统类型以

条件及生态功能定位，根据实地现状，参照最新国土调查成果，描述废弃地土地利用类型。

根据废弃地矿山地质环境现状，描述废弃地内地质安全隐患的发育情况

地质安全隐患

和可能的诱发因素

根据废弃地矿山地质环境现状，描述废弃地各单元稳定情况，与周边协

地形地貌

调情况，整体及局部地形坡度情况

调查区现状

根据废弃地矿山地质环境现状，描述废弃地各单元内土壤类型、表层土

表层土壤

壤厚度及结构等

描述作为参照生态系统的周边未损毁区域植被类型、植物长势、植物种

植被覆盖类、乡土优势种，植被覆盖率；描述废弃地内植被类型、分布、植物长

势、植物种类、乡土植物优势种、植被覆盖度等。

提交单位：调查单位：调查日期：年月日

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B

B

附录B

（资料性）

区域主要乡土植物物种

区域主要乡土植物物种见表B.1。

表B.1区域主要乡土植物物种表

分类地区乔木植物灌木植物草本植物

额尔古纳市、根河市、鄂伦

红皮云杉、兴安落红花鹿蹄草、地榆、乌

大兴安岭针叶林春自治旗、牙克石市、鄂温树锦鸡儿、珍珠梅、

叶松、樟子松、白拉草、羊草、贝加尔针

区克族自治旗、扎兰屯市、科兴安杜鹃、杜香

桦、蒙古栎、小黑杨茅

尔沁右翼前旗

鄂伦春自治旗、莫力达瓦达

兴安落叶松、樟子

斡尔族自治旗、牙克石市、珍珠梅、榆叶梅、毛红花鹿蹄草、地榆、蕨

大兴安岭针阔混松、红皮云杉、蒙古

阿荣旗、鄂温克族自治旗、榛、刺五加、胡枝菜、羊草、贝加尔针茅、

交林区栎、白桦、黑桦、山

扎兰屯市、科尔沁右翼前子、越桔、兴安杜鹃苔草

杨、垂柳、小黑杨

旗、扎赉特旗

小叶锦鸡儿、狭叶

扎赉特旗、科尔沁右翼前华北落叶松、樟子锦鸡儿、西伯利亚

地榆、苔草、多种委陵

旗、乌兰浩特市、突泉县、松、油松、白杄、杏、虎榛子、多种绣

菜、瓣蕊唐松草、玉竹、

大兴安岭南部山科尔沁右翼中旗、扎鲁特蒙古栎、白桦、黑线菊（土庄绣线菊、

黄精、大油芒、多年生

地阔叶林-灌丛区旗、阿尔山市、阿鲁科尔沁桦、山杨、榆树（大三裂绣线菊等）、胡

蒿类、羊草、贝加尔针

旗、西乌珠穆沁旗、巴林左果榆、春榆等）小黑枝子、榛、毛榛、刺

茅、苔草

旗、林西县杨、五角枫玫蔷薇、多种柳树

（如红皮柳）

榛、紫穗槐、沙棘、

沙地云杉、华北落金莲花、银莲花、野古

西伯利亚杏、榆叶

燕山山地阔叶林叶松、油松、蒙古草、大油芒、地榆、北

喀喇沁旗、宁城县梅、黄刺玫、绣线

区栎、辽东栎、黑桦、柴胡、羊草、多年生蒿

菊、胡枝子、小叶锦

白榆、赤峰杨、旱柳类

鸡儿

针茅、羊草、糙隐子草、

拂子茅、无芒雀麦、大

额尔古纳市、陈巴尔虎旗、叶章、芦苇、冰草、地

沙地云杉、兴安落

呼伦贝尔草甸草海拉尔市、鄂温克族自治珍珠梅、西伯利亚榆、线叶菊、山野豌豆、

叶松、樟子松、小黑

原区旗、新巴尔虎左旗、科尔沁杏、小叶锦鸡儿瓣蕊唐松草、多种委陵

杨

右旗前旗菜、多年生蒿类、苔草、

碱茅、碱蓬、黄花、山

野豌豆

7

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表B.1区域主要乡土植物物种表（续）

分类地区乔木植物灌木植物草本植物

羊草、针茅、冰草、

无芒雀麦、拂子茅、

沙地云杉、华北落西伯利亚杏、小叶锦花苜蓿、棘豆、山野

锡林郭勒草甸草科尔沁右旗前旗、东乌珠穆沁

叶松、樟子松、乌鸡儿、沙棘、小红柳、豌豆、线叶菊、地榆、

原区旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗

柳、白榆黄柳二色补血草、凤毛

菊、飞燕草、苔草、

芦苇、多年生蒿类

察哈尔右翼前旗、丰镇市、集

宁区、化德县、商都县、兴和小叶锦鸡儿、西伯利羊草、冰草、糙隐子

油松、青海云杉、

县、卓资县、凉城县、赛罕区、亚杏、狭叶锦鸡儿、草、早熟禾、大油芒、

杜松、侧柏、华北

阴山山地森林-灌新城区、回民区、和林格尔县、虎榛子、绣线菊类、地榆、蒿类凤毛菊、

落叶松、白桦、山

丛区武川县、托克托县、土默特左黄刺玫、沙棘、山刺白莲蒿、唐松草、阿

杨、辽东栎、蒙椴、

旗、土默特右旗、东河区、青玫、扁桃、金露梅、尔泰狗娃花、苔草、

旱榆、山榆、旱柳

山区、固阳县、石拐区、九原高山柳多年生蒿类

区、昆都仑区、乌拉特前旗

羊草、冰草、糙隐子

陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、黄柳、小红柳、小叶

呼伦贝尔典型草草、芨芨草、马蔺、

鄂温克族自治旗、满洲里市、樟子松、小黑杨锦鸡儿、西伯利亚

原区芦苇、苔草、多年生

新巴尔虎右旗杏、山刺玫、沙棘

蒿类

科尔沁右翼中旗、科尔沁区、羊草、针茅、地榆、

科尔沁右翼前旗扎鲁特旗、阿冰草、糙隐子草、多

小叶锦鸡儿、杨柴、

通辽赤峰典型草鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林白榆、油松、杨、年生蒿类、花苜蓿、

沙地柏、华北驼绒

原区右旗、林西县、克什克腾旗、柳、榆、元宝枫蒲公英、苦荬菜、草

藜、欧李、沙棘

翁牛特旗、西乌珠穆沁旗、红木樨、胡枝子、苔草、

山区、松山区、元宝山区多年生蒿类

针茅、羊草、冰草、

沙地柏、小叶锦鸡糙隐子草、早熟禾、

东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁

锡林郭勒典型草儿、杨柴、黄柳、小葱、苔草、甘草、草

旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、沙地云杉、沙地榆

原区红柳、西伯利亚杏、麻黄、多年生蒿类、

苏尼特左旗、太仆寺旗

沙棘、华北驼绒藜线叶菊、委陵菜、鸢

尾、瓣蕊唐松草

正蓝旗、多伦县、正镶白旗、羊草、针茅、冰草、

小叶锦鸡儿、狭叶锦

乌兰察布典型草镶黄旗、苏尼特右旗、察哈尔隐子草、冷蒿、百里

油松、白榆、杨鸡儿、华北驼绒藜、

原区右翼后旗、察哈尔右翼中旗、香、委陵菜、狼毒、

沙棘

武川县冷蒿、沙蒿

8

DB15/T4280—2026

表B.1区域主要乡土植物物种表（续）

分类地区乔木植物灌木植物草本植物

针茅、羊草、冰草、

沙鞭、碱茅、芨芨草、

油松、杜松、侧柏、小叶锦鸡儿、沙棘、

鄂尔多斯典型草准格尔旗、达拉特旗、东胜区、黄花苜蓿、扁蓿豆、

小叶杨、旱柳、白西伯利亚杏、狭叶锦

原区杭锦旗草木樨状黄芪、胡枝

榆、沙枣鸡儿、沙冬青

子、草木樨、蒿、百

里香、沙蒿、冷蒿

羊草、针茅、线叶菊

黄柳、小叶锦鸡儿、

呼伦贝尔沙地区陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗樟子松、白榆花苜蓿、冰草、隐子

沙棘、西伯利亚杏

草、差巴嘎蒿、冷蒿

科尔沁左翼中旗、开鲁县、奈

黄柳、小叶锦鸡儿、羊草、针茅、冰草、

曼旗、库伦旗、科尔沁左翼后油松、樟子松、侧

科尔沁沙地区欧李、西伯利亚杏、隐子草、差巴嘎蒿、

旗、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、柏、杨、刺槐

杨柴、沙棘冷蒿

敖汉旗

针茅、羊草、冰草、

黄柳、小红柳、沙地

沙鞭、碱茅、芨芨草、

正蓝旗、正镶白旗、苏尼特左柏、小叶锦鸡儿、杨

浑善达克沙地区沙地云杉、沙地榆草木樨状黄芪、里胡

旗、阿巴嘎旗、克什克腾旗柴、沙棘、西伯利亚

枝子、冷蒿、差巴嘎

杏

蒿

沙地柏、黄柳、沙柳、

鄂托克前旗、乌审旗、鄂托克羊草、针茅、冰草、

乌柳、花棒、杨柴、

毛乌素沙地区旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、达旱柳、白榆隐子草、草木樨状黄

紫穗槐、沙棘、西伯

拉特旗芪、胡枝子、沙蒿

利亚杏

蒙古扁桃、虎榛子、

青海云杉、白杄、小叶金露梅、银露

贺兰山森林-灌丛羊草、针茅、地榆、

阿拉善左旗青杄、油松、杜松、梅、小叶忍冬、鬼箭

区多年生蒿类

山杨、灰榆锦鸡儿、黄刺玫、樱

桃、绣线菊

苏尼特左旗、二连浩特市、苏

羊草、针茅、冰草、

尼特右旗、四子王旗、达茂旗、小叶锦鸡儿、狭叶锦

阴山北麓荒漠草隐子草、碱韭、细叶

乌拉特后旗、杭锦后旗、固阳白榆鸡儿、柠条锦鸡儿、

原区葱、冷蒿、银灰旋花、

县、白云矿区、乌拉特前旗、红砂、珍珠猪毛菜

乳白花黄芪

乌拉特中旗、磴口县、临河区

梭梭、霸王、沙冬青、

针茅、冰草、沙葱、

鄂托克前旗、鄂托克旗、杭锦藏锦鸡儿、狭叶锦鸡

西鄂尔多斯荒漠苦豆子、骆驼蓬、沙

旗、海勃湾区、海南区、乌达——儿、柠条锦鸡儿、沙

草原区鞭、芨芨草、多年生

区拐枣、白刺、沙柳、

蒿类

花棒、珍珠柴、红砂

9

DB15/T4280—2026

表B.1区域主要乡土植物物种表（续）

分类地区乔木植物灌木植物草本植物

梭梭、霸王、沙冬青、针茅、冰草、沙葱、

鄂托克旗、鄂托克前旗、杭锦

草原化荒漠区——柠条锦鸡儿、黑果枸苦豆子、甘草、沙鞭、

旗、阿拉善左旗

杞、蒙古扁桃、花棒芨芨草

梭梭、霸王、沙冬青、针茅、冰草、沙葱、

鄂托克旗、鄂托克前旗、杭锦

草原化荒漠区——柠条锦鸡儿、黑果枸苦豆子、甘草、沙鞭、

旗、阿拉善左旗

杞、蒙古扁桃、花棒芨芨草

霸王、沙冬青、红砂、

阿拉善左旗、阿拉善右旗、额花棒、梭梭、黑果枸针茅、冰草、沙葱、

典型荒漠区胡杨

济纳旗、乌拉特后旗杞、蒙古扁桃、骆驼苦豆子、麻黄、沙鞭

刺、沙拐枣

柠条锦鸡儿、沙冬

青、沙柳、狭叶锦鸡针茅、冰草、沙葱、

库布齐沙漠区杭锦旗、杭锦旗沙枣

儿、藏锦鸡儿、沙拐苦豆子、沙鞭

枣

梭梭、白刺、霸王、

针茅、冰草、沙葱、

乌兰布和沙漠区阿拉善左旗、乌达区、磴口县沙枣柽柳、花棒、狭叶锦

苦豆子、沙鞭

鸡儿、藏锦鸡儿

梭梭、花棒、霸王、

沙鞭、碱蓬、盐爪爪、

腾格里沙漠区阿拉善左旗沙枣红砂、柽柳、四合木、

裸果虫实

沙拐枣