中小学校长工作目标管理考评实施方案(试行)

中小学校长工作目标管理考评实施方案(试行)为了进一步促进我区教育改革和发展，实现年度教育工作目标，切实提高工作效益和质量，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨，以“教师专业化成长，学校规范化发展”为目标，探索建立系统、科学的校长管理制度，全面提高我区中小学校长管理水平，为尽快实现“教育强区”战略，打造一支高素质、强有力的校长队伍。二、考评对象全区中学(中职)、中心小学、九年一贯制学校、区直学校校长。各学校可参照本考评方案自行拟定副校级领导、基层小学校长考评细则。三、考评内容1、年度工作目标设定根据区委、区政府和区委教育工委、区教育局对全区中小学年度教育工作的总体要求，分“教育教学管理”、“教师队伍管理”、“学校财务管理”、“学校建设管理”、“学校安全管理”等五个方面工作指标。具体考核评估标准见附件1。2、指标赋分赋分指标分值：教育教学管理35分，教师队伍管理20分，学校财务管理15分，学校建设管理10分；学校安全管理20分，评分办法：第一类是各项赋分的指标，按比例评分，总计100分。第二类是特殊指标，采取加减分。每所学校最后的考核评估总分由两类分值相加获得。根据高完中(职业中专，下同)、初中(九年一贯制学校，下同)、中心小学(实验小学、实验幼儿园、特殊学校，下同)三个序列考评并根据各校考核评估总分评选出学校等级。四、考评方式每学期考核评估一次，学年综合考核评估一次。五、考评程序1、成立自评机构。根据《教育工作管理暂行规定》,各学校成立校长为组长，分管领导为副组长，相关职能部门参与的自评工作领导小组。领导小组下设办公室，负责自评工作。2、开展自查自评。各校于每年X月份、X月份，分别对照考评标准要求进行自查自评，并将自查自评报告、考评表分别在X月20日前、X月20日前上报区考评办公室。3、区核查评估。区考核评估办公室组织考核小组分高完中、初中、中心小学三个序列，在全面了解自评工作情况的基础上，对照评估标准逐校逐项进行考核评估。4、核查结果处理。考评分值公布后，有异议的学校可在5个工作日内向区教育局申诉。考核评估办公室将考核评估结果上报考核评估工作领导小组，经领导小组审核认定后，报区委教育工委同意后公布。六、考评要求1、各学校要进一步健全制度，明确职责，加强管理，把各项考核指标细化，分解到各个工作岗位，确保年度教育工作目标的实现。同时要注重资料积累，并认真按指标条目及时收集整理，分类归档。2、各责任股室要加强过程的调研与指导，坚持调研检查与考核评估相结合，坚持重点指标分项对口考核评估和年度综合考核评估相结合。七、考评组织实施区教育局成立区中小学校长工作目标管理考评领导小组领导小组下设办公室，具体组织实施考核评估工作。领导小组具体名单另文通知。八、结果认定与应用考核评估结果作为校长评优评先、职务聘任晋升、年度考核、绩效工资发放的重要依据。按优秀、称职、基本称职、不称职认定。验收标准按满分100分设定，经评估验收总得分达到85分及以上、75-84分、60-74分，且否决项目全部达标，可分别认定为优秀、称职、基本称职。有下列情况之一者，实行“一票否决”,认定为不称职：1.教职工违反计划生育政策学校未采取有效措施，造成计划外生育1例的；2.学校发生校方责任安全事故的；3.学校负责人在考试中主观作弊的或暗示纵容其他人员参与作弊的；4.以权谋私、严重体罚学生，造成严重后果的。5.学校出现校长或中心小学知情后，未能积极劝解越级上访，集体上访等事件发生的；6.教职工或校级领导中出现重大经济、刑事案件的。本考核评估办法由区考核评估办公室负责解释。附：XXXXXXX中小学校长工作目标管理考评细则(试行)二○XX年X月XX日抄送：市教育局，区教育督导室、区教师进修学校，区政府XX副区长存档中小学校长年度工作目标管理考评细则(试行)项目校长自评得分区级复评得分教育教学管理3分教学常规1、开足开齐各门学科，教学工作计划系统完善，教学工作有总结，阶段有检查，材料齐全。2、教学常规管理要严格、规范，小学(中学教研组)每月一检查，学校(中心小学)每半学期一复查。1、开足开齐课程，秩序良好得5分；少开1科扣0.5分，每科少开1节扣0.1分；课程表中虽有列入但开课不正常酌情扣分。52、查看教学计划、总结等各类管理制度，按制定情况，分好、3检查和通报，整改有力，分好、中、一般、差分别给5分、4分、3分、2分。5教学质量分析2成绩和存在的问题，并提出相应的措施。查看学校各学科教学质量分析，根据问题剖析与对策的针对性等，分好、中、一般、差分别给2分、1.5分、1分、0.5分。2学科成绩小学以全区教学质量检测或学科抽检成绩为依据，按所属小学进行综合排名。1、高中：高考完成本科上线率第一名得12分，依次递减每1个名次减1.4分。完全中学以满分6分(按该项的一半)换算得分。计全中学5隔)=1.4分2、初中综合考核成绩第一得12分，依次递减每1个名次0.28分。完全中学、九年一贯制学校以满分6分(按该项的一半)换算得分。学(初中25隔)=0.28分3、中心小学综合评比位于全区第一名得12分，依次递减每1个名次0.7分，九年一贯制学校以满分6分(按该项的一半)换算得分。心小学(实小+3所学校10隔)=0.7分，每名次退0.7分。4、凡学校综合考核连续两学年位居本系列最后1名或连续三学年度位居后3名的本项不得分。5、学校半数以上学科教学质量学年下滑的，再扣总分0.5分，连续两年下滑的再扣总分1分。0项目权重指标要求评分标准分值校长自评得分区级复评得分考风考纪2学年验收、中考、会考、市区级质量检测等各类考试考风考纪端正。考风考纪端正得2分。在各类考试中，任何环节出现弄虚作假本项目不得分。2招生行为61、学前一年、三年入园率分别达到100%、91%以上。小学适龄人口都能按时入学。初中适龄人口入学率96%以上。高中阶段教育毛入学率(含普通高中、中等职业学校、技工学校中学历教育的全部在校生),达同期区平均水平以上。2、在校生年辍学率小学1%以下，初中城区2%以下，农村3%以下。3、6-11岁三类(智力、听力、视力)残疾人口义务教育入学率分别达92%以上.4、小学按时毕业率95%以上。初中按时毕业率85%以上。1、学前一年、三年入园率分别达到要求的得2分，每降1个百分点扣0.1分，扣完为止。小学学龄人口入学率99.5%以上得2分，每低于0.1个百分点扣0.1分，扣完为止。初中学龄人口入学率96%以上得2分，每低于0.5个百分点扣0.1分，扣完为止。高中阶段教育毛入学率按同期区平均水平计分，达到平均水平得2分，每低1个百分点扣0.1分，扣完为止。中心小学、九年一贯制学校、完中按有关项目折算得分，满分2分。与上年度相比，入学率每增1个百分点，年辍学率每减1个百分点，适当加分。22、年辍学率按抽查实际人数计算，控制在要求内得2分，每高0.1个百分点扣0.1分，小学超过1个百分点的不得分，初中4个百分点及以上的不得分；发现虚报在校生数，按每虚报1人扣0.5分处理，扣完为止。九年一贯制学校按有关项目折算得分，满分2分。23、按时毕业率达到要求得2分，每低1个百分点扣0.1分，扣完为止。九年一贯制学校按有关项目折算得分，满分2分。本区高中报考综合考核名次居最后2名的本项目另扣0.5分。2项目权重校长自区级复评得分教师队伍管理20分个人化发展2按照中小学校长、教师专业化发展实施按学期完成校长成长任务，达到目标要求的得1分，完成名师骨干教师培养工程的得1分，未达标酌情扣分。2担(兼)任教学情况4学校领导干部必须深入教育教学一线，建立健全行政巡课听课、上课制度。2、单位所管理中层干部未按规定完成教学工作量1例扣0.5分，弄虚作假的反扣1分。44实行中小学校领导轮流住校带班制度、教师坐班制度；建立健全教职工考勤(含教学和会议)制度，落实签到、节假日值班工作；实行课堂教学常规巡查，建立正常的教学工作秩序；建立学生评议教师、教师评议学校领导制度。查看规章制度是否健全，执行有力得4分；督查发生未执行1次的扣0.1分，执行不力流于假手续完备(每发现1例手续不全扣0.1分)。44组织校长教师在城镇学校与农村学校、优质学校与薄弱学校之间合理流动，近三年教师交流人数达到应交流人数的30%;中、高级教师职务评聘应有农村学校或薄弱学校任(支)教经历的政策落实。1、小学校际师资配置合理、中学学科安排合理，视配置情况按2分、1.5分、1分、0.5分四档计分。22.落实中高级教师到农村学校或薄弱校任(支)教服务期制度2分(农村学校或薄弱学校落实校内结对帮扶制度2分),视落实情况按2分、1.5分、1分、0.5分四档计分。23、未经区教育局批准，学校私自同意或安排教师擅自离岗，发现1例本项目不得分。0项目权重校长自区级复评得分年度考核2核材料建档情况分好、中、一般，分别给1分、0.75分、0.5分；考核工作完成及时得0.5分；考核工作实行民主化公开化得0.5分；2绩效工2学校教师奖励性绩效工资实施方案经教代会或教职工会议审议通过，实施方案符合规定，按规定标准发放。查看实施方案审议通过情况和发放情况，方案经审议通过，按规定发放的得2分；发放过程出现教师反映问题属实的1例扣0.5分，教职工意见大的本项目不得分。2政风行风建设21、行风评议以区教育局行评办评估结果为准。名次在前三分之一的得2分，中间三分之一的得1.5分，末尾三分之一的得1分，其中最后三名且考评总分在90分(不含)以下的本项目不得分。2、教师出现违反《福建省中小学教师职业道德考核办法》违禁规定经查实1例，扣0.5分，本项目得分扣完为止。2项目权重指标要求评分标准分值校长自评得分区级复评得分学校财务管理巧分审计稽核制度51、能根据有关财务制度制定切合本校实际的财经管理规定，并严格遵守财务管理制度，2、各学期编报学年综合预算并在教代会上通过；能够定时向中心报帐并作好学校财务公开工作。3、按预算标准管理安排学校经费。加强专项资金(含代办费)收入的管理，保证专款专用及时付出。21分，否则酌情扣分；每学期及时报送相关会计资料到区教育局审核的得1分，否则酌情扣分；在区教育局委托中介组织抽查审计稽核中发现问题的扣1分。2规范得1分，做不好得0.5分以下。14、违反收费规定的本项目不得分。0自查制度5学校每学期定期对财务管理情况进行1次全面清查，发现存在问题，能查找原因，制定整改措施，并逐条核对，及时整改到位，并报教育局计财股备案。按规定时间自查并逐条整改的得5分，整改不到位在区教育局抽查中发现问题(报销手续不规范、专项资金拨付出不及时、年招待费超出标准等)的酌情扣分。5责任追究制度5学校财务人员、学校财务稽核小组成员、学校领导认真履行职责，未发生违反财经纪律的行为。学校遵守财经纪律的得5分；发生违反财经纪律的行为被上级查处属实的，本项目不得分。5项目权重指标要求评分标准分值校长自评得分区级复评得分学校建设管理1o分整合优化学校布局农村小学布局的科学性和合理性，认真实施学校建设规划和薄弱学校改造计划，完成义务教育学校标准化建设任务，班生额符合国家规定标准。(小学标准班额45人，初中50人)1、小学、初中班生额符合标准得2(4)分。每发现1所学校存在大班额问题扣0.3分，扣完为止。其中中心小学所辖小学1所出现平均班额超20%本项目不得分。2、在教育局规定计划建设时间完成任务的得1分；在教育局规定计划建设时间未完成任务的不得分。推进项目建设倒计时推进项目进度，坚持多渠道集资办学，充分调动社会各方面积极因素，不断改善学校办学条件和办学环境。1、能制定学校建设总体规划及年度建设规划的得1(2)分，没有或不完善的酌情扣分。2、当年度吸纳社会资金达到全区平均数(小学以中心小学为单位累计)得2(3)分，每超过10%加0.1分，每少10%扣0.1分，强化项目建设管理2应加强对施工现场的监督检查。建立人员到位履行职责记录制度；检查施工单位工程进度计划并予以落实；对进入现场的材料、构配件和设备进行核查验收，对施工单位报送的工程进度计划和完成工程量进行认真仔细地审核；检查监理日记、监理例会记录、监理月报及其它监理材料的完整性，以及其它工程施工、监理合同条款的履行情况。(无项目建设工程的学校此项不计分，分值计入整合优化学校布局。)有履行职责的的得2分，其中1项履行不到位扣0.1分。强化问责机制2强化问责机制，落实工程项目责任追究制度(无项目建设工程的学校此项不计分，分值计入推进项目建设。)项目权重分值校长自评得分区级复评得分学校安全管安全制度建设6机构健全，成立领导小组，制定创安工作计划预案，形成工作总结。责任落实，能按年度签定目标管理责任书，坚持节假日领导带班教师值班护校制度，长假有安排值班，集中外出活动事前有报告、有审批、责任有落实。2、年初有签定各级安全工作目标管理责任书(中心小学与基层小学，中学与处室签定的安全责任书),得1分；3、学校安全管理制度和各项安全台帐完善得2分；5、