学校关于教辅材料征订管理专项自查情况的报告-(2026年)_第1页
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文档简介

根据《中小学教辅材料管理办法》及教育部2025年中小学专项整治推进会、2026年全国基础教育重点工作部署会议精神,我校围绕“合规选用、规范流程、公开透明、严格监管”的总体目标,对教辅材料征订及相关管理工作开展了全流程、全要素的专项自查。现将有关情况报告如下:一、自查工作组织与总体安排(一)加强组织领导,压实工作责任学校成立2026年度教辅材料征订管理专项自查工作领导小组,由校长担任组长,分管副校长任副组长,教务处、德育处、总务处负责人及各年级组长为成员,实行分工明确、责任到人的工作机制,细化“谁主管、谁负责”的要求。领导小组下设办公室,设在教务处,具体负责自查工作的统筹协调、资料收集、情况汇总及整改推进,确保排查不留死角、不留空档。(二)细化工作步骤,统筹推进实施3月5日,学校召开专项自查工作动员会,集中组织全体教职工学习国家和省市关于教辅材料、减负工作等文件,逐条梳理自查要点,明确各岗位职责与时间节点。3月6日至9日,按照“台账先行、现场核实、双向印证”的原则,采取查阅资料、实地察看、师生访谈、家长电话回访等方式,分年级、分学科对教辅征订和课外读物管理展开拉网式排查。3月10日前,领导小组完成问题汇总与原因分析,研究形成整改措施和工作清单,对能立行立改的问题立即整改,对需要持续推进的事项明确责任人和完成时限。(三)拓展排查范围,突出关键领域本次专项自查紧扣上级要求,围绕以下六个方面开展:1.教辅材料选用的合规性;2.教辅征订程序的规范性;3.教辅代购收费的公开透明情况;4.教辅相关信息的公示和公开情况;5.师德师风与纪律执行情况;6.课外读物进校园的审核与使用管理。通过“条条梳理、项项对照”的方式,实现对教辅材料“选、订、收、用、管”全链条以及课外读物管理工作的全覆盖检查。二、主要措施及自查结果(一)关于教辅选用合规情况1.基本情况目前学校共有教学班38个,在校学生1620人,其中小学部22个班890人,初中部16个班730人。经逐学段、逐学科核查,本学期学校统一组织征订的同步练习类教辅材料共15种,总计7800册。所有品种均来自省教育厅公布的2026年度教辅材料评议目录,无任何目录外选用和私自加订行为。2.学段与学科执行标准对照国家和省级减负文件及教辅管理要求,学校严格控制教辅使用规模和结构:小学一、二年级:未统一征订任何教辅材料;小学三至六年级:语文、数学、英语各选用1种同步练习,坚决杜绝多本叠加;初中七至九年级:语文、数学、英语、物理、化学各选用1种同步练习,道德与法治、历史根据不同年级教学内容各配备1种,整体严格落实“一科一辅”底线要求。3.抽查验证情况通过随机抽取12个班级、350名学生,核对学生实际持有并使用的教辅与学校征订清单,一一比对结果表明,两者完全吻合,未发现教师以任何方式要求学生另购目录外教辅的情形。师生访谈和家长回访中,也未发现暗示性推荐、课堂推销或变相集体购买等违规问题。(二)关于征订流程规范情况1.征订流程设计与执行学校结合实际构建了较为完整的教辅征订工作流程,形成“推荐—审核—公示—确认—订购”的闭合链条:学科备课组在充分研判教学需求的基础上,从省级教辅目录中筛选推荐品种,填写《教辅材料推荐表》,由全体任课教师签名确认后报送教务处;教务处严格对照“一科一辅”及减负要求进行审查,审核通过后报校长办公会集体研究,由校长签批同意后方可进入下一程序;形成的征订清单通过校园公告栏、学校网站、家长微信群等载体连续公示不少于7个工作日,同时下发《教辅材料自愿订购告知书》,充分告知家长相关政策与订购规则;家长在自愿原则基础上签署确认回执,班主任汇总后交教务处,由学校统一与新华书店进行对接,落实订购和配送。2.台账资料与流程运行情况本学期教辅征订工作于2月20日前整体完成。经对照检查,各环节形成的《推荐表》《审核表》、校长签批意见、公示记录、家长确认回执单、供货合同及验收记录等文书材料齐全、留存规范,能够完整反映决策和执行过程,未发现越权审批、先订后报、个人私自订购等违规现象。(三)关于收费管理公开透明情况1.收费原则与价格执行学校严格落实“自愿购买、据实收取、多退少补”的基本要求,坚持以新华书店核定的正式销售价格作为唯一收费依据,不存在任何形式的加价、搭售、变相收费或强制缴费。2.收费操作流程与票据管理在具体操作上,实行“班级统计—部门审核—统一收取—专款专用”的管理链条:班主任根据家长签署的确认回执,统计本班订购人数和金额,填写《教辅代购收费明细表》;教务处对收费明细进行复核,并与征订清单核对一致后,报总务处备案;由总务处统一组织收费,全程使用学校专用票据,票据上明确标注“教辅代购费”等信息,做到用款用途清晰、票款相符、账目可查。3.资金流向与退费落实资金管理方面,教辅代购费用全部缴入学校专用账户,严格实行专款专用制度。本学期合计收取教辅代购费119800元,已全部按合同支付给新华书店,无截留、挤占和挪用现象。退费方面,建立了学生放弃订购和教辅调整时的退费工作流程:家长书面提出申请,经班主任核实、教务处审批后,由总务处在3个工作日内办理退费手续。本学期共发生退费22人次,金额合计2860元,均在规定时间内足额退还到位。4.抽查与家长反馈学校对10个班级的收费票据、明细台账和退费记录进行随机抽查,相关数据前后吻合。通过电话回访50名学生家长,家长普遍认可收费公开、程序规范,未反映违规收费或“被自愿”现象。(四)关于信息公开与师德纪律情况信息公开工作开展情况围绕教辅材料管理,学校主动向社会和家长公开的内容主要包括:省级教辅目录、学校征订清单及依据、收费标准及收费项目、供货单位信息、代购协议主要条款、退费流程、监督举报渠道等,做到了“项目清楚、标准明白、程序透明、流向可查”。上述信息通过校园网“信息公开”专栏、校门口固定公示栏、家长微信群和《致家长一封信》等方式同步发布,公示时间均不少于7个工作日。教务处和总务处分别建立了《教辅征订公示台账》和《教辅收费公示台账》,对公示内容和时间节点进行记录,并留存网页截图、照片等影像资料备查。随机回访50名家长中,有97%的家长能够较为准确地说出本学期教辅品种和收费标准,表明信息公开总体执行较为到位。师德师风与纪律执行情况学校以专项自查为契机,再次组织全体教职员工集中学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教辅材料管理办法》等规范性文件,对“严禁向学生推销或代购教辅材料、严禁强制或变相强制学生购买教辅、严禁参与商业性教辅推介和有偿补课”等纪律要求进行逐条重申。全校132名任课教师已全部签订《不违规推荐和销售教辅材料承诺书》,并将相关情况纳入年度师德考核和评优评先的重要指标。通过个别谈话、学生问卷和家长电话回访等方式,多渠道了解情况,未发现教师利用职务便利违规推荐教辅、收取商业回扣或者参与教辅营销活动的现象,也未收到相关投诉举报。(五)关于课外读物进校园管理情况制度执行与内容把关学校严格执行课外读物进校园审核报备制度。凡拟进入学校图书馆(室)、阅览室、班级读书角的课外读物,均须由教师提出申报,经年级组初审后,再由教务处和德育处联合复审,对照国家和省市中小学图书推荐目录以及负面清单,从政治导向、价值取向、内容质量等方面严把准入关,坚决杜绝含有宣扬宗教、封建迷信、暴力、色情以及其他不适宜未成年人身心发展的内容流入校园。图书场所与载体排查本次自查期间,学校对图书馆1处、阅览室2处、38个教学班读书角以及社会团体和个人捐赠图书进行全面清查。经逐册排查,未发现存在政治方向错误、价值导向偏差或低俗化倾向的读物,也未发现夹带校外培训宣传、教辅推介广告的宣传册、印刷品。对个别时间久远、内容陈旧的教辅类读物,学校已按照有关规定予以整理归档或清理,不再向学生提供借阅服务,确保校园阅读资源来源可追溯、内容可控。学生阅读指导与社会监督学校在语文、道德与法治等课程教学和班级读书活动中主动融入“绿色阅读、减负增效”的教育理念,引导学生依据年龄特点和兴趣爱好合理选择课外读物,避免盲目攀比购书和高强度刷题式阅读带来的额外负担。同时,德育处联合家长委员会建立课外读物进校园社会监督和意见反馈机制,鼓励家长及时反映发现的问题。自机制运行以来,年度内未收到关于校园课外读物内容不当的相关投诉。三、自查发现的主要问题与风险隐患从整体情况看,我校教辅材料征订和课外读物管理工作总体规范有序,未发现违法违规征订教辅的突出问题。但通过对照政策要求和对细节问题的再梳理,仍存在以下薄弱环节和潜在风险:(一)部分师生家长对政策的理解深度不足个别教师对“一科一辅”“自愿征订”等政策的边界把握仍停留在原则层面,对诸如口头建议、学习资料分享、推荐阅读书目等行为的尺度拿捏还缺乏案例式、情景化的具体把握。少数家长仍存在“多买几本教辅、多做一些题就能明显提分”的惯性思维,在社会培训广告和同伴影响下,容易产生额外大量购置教辅的冲动,客观上也增加了学校监管和解释的压力。(二)过程性痕迹资料管理有待进一步精细虽然从学校整体看,教辅征订相关台账较为齐全,但往细处看,在年级组和班级层面仍存在记录不够细致的问题。例如:部分年级在填写教辅《推荐表》时,仅对拟推荐品种作出说明,未对目录中“不推荐使用”的品种形成书面意见;个别班级的收费明细和家长回执在装订顺序、签字规范等方面仍不够标准,影响了档案资料调阅时的便利性和完整性,也在一定程度上削弱了工作可追溯性。(三)家校沟通的针对性和说服力有待提升在向家长解释教辅材料选用依据、课堂与作业中的使用方式以及预期使用效果时,现有宣传多以原则性、概括性表述为主,缺少具体学科、具体年级层面的实例说明。个别家长反映,对“教辅练习是否与课堂教学紧密衔接”“购买后是否使用充分”等问题,仍存有疑虑,容易主观上将个别使用不充分的情况理解为“征订多、使用少”或“形式大于实质”。(四)课外读物日常动态监管仍有堵点对图书馆、阅览室和班级读书角等“固定载体”的管理相对到位,但学生个人从社会渠道购买并携带进校的课外读物,目前主要依靠班主任和任课教师在日常管理中的提醒和不定期抽查,尚未建立统一的登记记录与情况反馈机制。部分读物存在“带进来又带出去”的情形,未形成有效痕迹,这在某种程度上增加了事后追溯和精准监管的难度。四、整改措施及下一步工作打算针对上述问题,我校将坚持问题导向和底线思维,进一步压紧压实主体责任,从以下几个方面持续推进整改和提升:(一)深化政策学习培训,增强各方规范意识强化教师队伍培训。面向全体教师每学期至少开展2次教辅管理专题培训,综合运用“政策原文导读、典型案例剖析、情景模拟研讨”等方式,既讲清政策红线,也说明操作尺度,引导师生切实明白“哪些能做、哪些不能做、具体工作中如何把握分寸”。做好家长政策宣讲。通过家长会、“家长课堂”、致家长公开信、校园公众号等途径,系统向家长解读国家“双减”政策和教辅材料管理要求,重点纠正“题海取胜”“重资料轻课堂”等片面观念,引导家长与学校在减负增效、科学育人方面形成更多共识和合力。(二)完善制度与台账体系,健全闭环管理机制修订完善学校制度。结合本次自查情况,对《教辅材料选用与征订管理办法》《课外读物进校园管理细则》等制度进行修订和完善,进一步细化教辅选用权限、征订程序、审核责任、问题处置与问责情形等,提升制度条款的操作性和约束力。优化台账和档案管理。对现有各类台账文本进行统一规范,补充完善年级组教辅推荐未采纳意见说明、家长自愿征订单据、退费签收凭证等材料,推进教辅管理资料统一编号、统一归档和适度电子化,做到“事前有方案、事中有记录、事后有依据”。(三)加强家校沟通互动,切实提升教辅使用效益明确并公开教辅使用规划。由各学科备课组结合学期教学计划,制定教辅材料使用方案,明确在课堂教学、课后作业、单元复习等环节的使用频次和方式,通过年级家长会等形式向家长进行说明和展示,必要时提供典型作业样例,增强工作透明度。提升教辅使用质量。鼓励教师在使用教辅时结合学生差异进行分层作业设计和个性化学习指导,注重引导学生掌握方法、理解规律,避免简单以“题量”衡量学习效果,坚决防止机械刷题和无效重复,真正把教辅材料用在提高课堂教学质量和学习效率上。(四)创新监督方式,织密课外读物安全防线建立学生自带读物抽查登记制度。由班主任和任课教师在日常教育教学中有计划地对学生个人携带进校的课外读物进行随机查阅,对发现内容不适宜的读物,做到当面提醒、现场登记、及时劝退,并向家长如实反馈,共同把好“入口关”和“导向关”。开展联合检查,强化多方协同。由德育处牵头,定期组织图书管理员、班主任及家长代表对校园阅读场所和学生使用情况进行联合检查,对发现的苗头性问题立即整改,逐步形成“学校主导、教师落实、家长参与、社会监督”的多元共治格局。(五)压紧压实责任链条,推进自查自纠常态化明确各层级责任。进一步压实校长在教辅材料管理工作中的第一责任人职责,细化分管领导的直接责任,明确教务处、德育处、总务处及各年级组的具体责任,将教辅征订和课外读物管理纳入学校年度目标管理和绩效考核,层层签订责任书。建立常态化自查机制。在年度自查基础上,建立教辅材料征订管理和课外读物管理的学期自查制度,每学期至少组织开展

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