城市道路施工监理细则2024版

城市道路施工监理细则2024版一、总则本细则旨在规范城市道路工程施工监理工作，明确监理职责、程序和方法，确保工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现。本细则依据国家及地方现行的法律法规、技术标准、设计文件及施工合同编制，适用于2024年度本市行政区域内新建、改建、扩建的城市道路工程施工监理工作。监理单位及相关监理人员在执行监理任务时，除应遵守本细则外，尚应符合国家和地方其他有关规定。监理工作的开展应以事前控制为主，主动监理，动态管理，确保工程建设全过程处于受控状态。二、施工准备阶段的监理施工准备阶段是工程顺利实施的基础，监理工程师应高度重视并严格把关。首先，需协助建设单位组织设计交底和图纸会审工作，督促施工单位熟悉设计文件，理解设计意图，对图纸中存在的疑问或不合理之处及时提出，确保问题在开工前得到解决。审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案是此阶段的核心工作。重点审查其施工部署的合理性、施工方法的可行性、施工进度计划的科学性、资源配置（人力、机械、材料）的充足性以及针对关键工序和复杂环节的专项措施。对于涉及深基坑、高边坡、地下管线交叉等危险性较大的分部分项工程，必须要求施工单位编制专项施工方案，并按规定组织专家论证，监理工程师对论证通过的方案进行严格审查。原材料、半成品和构配件的质量是工程质量的源头。监理工程师应审查施工单位报送的材料供应商资质，并对进场材料的品种、规格、数量、质量证明文件进行核查，对主要材料（如钢材、水泥、砂石料、沥青、外加剂等）必须按规定进行见证取样送检，经检验合格后方可使用。严禁不合格材料用于工程实体。施工机械设备的性能和数量直接影响施工质量和进度。监理工程师应检查施工单位投入的机械设备是否满足施工组织设计要求，是否处于良好运行状态，特种设备是否具有有效的安全检验合格证明。此外，还应检查施工单位的测量放线成果，复核其平面位置、高程控制网及重要点位的测量数据。审查施工单位的质量管理体系、安全生产保证体系和文明施工措施是否健全有效，对施工管理人员、特种作业人员的资格进行核查。只有在各项施工准备工作满足要求后，监理工程师方可签署开工报告。三、施工过程中的质量监理施工过程中的质量监理是确保工程质量的关键环节，监理工程师应采取旁站、巡视、平行检验等方式，对工程质量进行全过程、全方位的控制。（一）路基工程路基施工应严格控制清表质量，确保基底土的压实度符合设计要求。土方开挖应按设计坡率分层进行，严禁超挖。填方路基应控制填料的含水量、松铺厚度，分层碾压，碾压遍数和压实度必须达到设计及规范要求。监理工程师应重点检查路基的压实度、平整度、纵断高程、中线偏位、宽度及边坡坡度。对于特殊路基（如软土路基、湿陷性黄土路基等），应严格监督施工单位按照经批准的专项方案实施处理，并对处理效果进行检测验收。路基排水设施应与路基同步施工，确保排水畅通，避免路基受水侵害。（二）基层与底基层基层与底基层施工前，应对路基或下承层的质量进行检查验收，不合格者不得进行后续施工。水泥稳定土、石灰稳定土、沥青稳定基层等，其原材料的配合比设计是关键，必须经试验确定并报监理工程师审批。施工过程中，应严格控制拌合料的含水量、水泥（或石灰、沥青）剂量、拌合均匀性。摊铺应保证厚度均匀、速度平稳，碾压应遵循“先轻后重、先慢后快、由低到高”的原则，确保压实度和平整度。基层施工完成后，应及时进行养护，养护期内严禁车辆通行。监理工程师应按规定频率对基层的压实度、厚度、强度、平整度、高程等指标进行抽检。（三）面层工程沥青混合料面层施工，应严格控制沥青混合料的拌合温度、油石比、拌合时间，确保混合料均匀一致，无花白料、无结团成块。摊铺温度应符合规范要求，摊铺速度均匀，避免停顿。碾压应在规定的温度区间内进行，遵循紧跟、慢压、高频、低幅的原则，确保压实度和平整度。接缝处理应平顺紧密，避免产生跳车现象。监理工程师应检查沥青混合料的马歇尔试验指标、面层厚度、压实度、渗水系数、构造深度等。水泥混凝土面层施工，应控制好配合比、坍落度，确保混凝土拌合均匀。摊铺振捣应密实，避免蜂窝麻面。混凝土浇筑完成后，应及时进行养护，控制好养护温度和湿度，确保混凝土强度稳步增长。监理工程师应重点检查混凝土的抗压强度、抗折强度、厚度、平整度、抗滑构造深度及接缝处理质量。（四）排水工程排水管道安装前，应检查管道基础的尺寸、高程及混凝土强度。管道安装应保证轴线顺直，接口严密不漏水。监理工程师应检查管道的坡度、接口质量、管内底高程。检查井、雨水口的砌筑应保证灰浆饱满，勾缝密实，井内尺寸、高程符合设计要求，井盖安装应平稳，与路面齐平。排水沟、截水沟的断面尺寸、坡度应符合设计，确保排水畅通。（五）交通安全设施、绿化及环境保护交通标志、标线、护栏、隔离栅等交通安全设施的安装应位置准确、牢固可靠，符合设计及相关规范要求。绿化工程应选择适宜当地生长的树种，确保苗木的成活率，种植土的质量和厚度应满足要求。施工过程中，监理工程师还应监督施工单位落实环境保护措施，减少扬尘、噪音和废水污染，保护周边生态环境。（六）路面附属工程路缘石、人行道板铺设应平整稳固，缝宽均匀，与路面衔接平顺。无障碍设施的设置应符合规范要求，确保通行安全。四、安全生产与文明施工监理安全生产是工程建设的生命线，监理工程师应将安全生产监理贯穿于施工全过程。审查施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度和专项安全施工方案的落实情况。定期或不定期组织安全生产检查，重点检查施工现场的安全防护设施（如脚手架、基坑支护、高处作业平台、安全网等）是否到位有效，施工用电是否规范，消防器材是否齐全，易燃易爆物品管理是否符合规定。监督施工单位对作业人员进行安全生产教育培训和安全技术交底，特种作业人员必须持证上岗。监理工程师应巡视检查施工现场，及时发现和消除安全隐患。当发现存在严重安全隐患时，应立即签发工程暂停令，要求施工单位整改，整改合格并经复查后方可同意复工。文明施工是体现施工管理水平的重要标志。监理工程师应督促施工单位做好施工现场的封闭管理，设置明显的标牌标识。施工现场的材料、机具应堆放有序，道路畅通，场地整洁。采取有效措施控制施工扬尘和噪音，减少对周边居民和环境的影响。工程竣工后，应及时清理场地，做到“工完料清场地净”。五、进度与投资控制监理监理工程师应根据施工合同确定的工期目标，审查施工单位编制的施工总进度计划、月进度计划及周进度计划的合理性和可行性。在施工过程中，跟踪检查实际进度与计划进度的偏差，分析偏差产生的原因，及时向建设单位报告，并督促施工单位采取有效措施调整进度计划，确保总工期目标的实现。投资控制应严格按照施工合同约定的价款支付方式进行。监理工程师应认真审核施工单位报送的已完工程量报表，对符合质量要求的工程量进行计量确认，作为工程款支付的依据。严格控制工程变更，对确需变更的项目，应审查变更的必要性和合理性，核算变更费用，并按规定程序报批。六、工程验收阶段的监理工程验收是对施工质量的最终检验。监理工程师应协助建设单位组织分部分项工程验收、单位工程验收及竣工验收。验收前，监理工程师应审查施工单位提交的验收资料是否齐全、真实、准确，包括施工记录、试验报告、测量记录、隐蔽工程验收记录、质量评定资料等。参与验收过程，对工程实体质量和观感质量进行检查，核对工程是否符合设计文件和规范要求。对验收中发现的问题，督促施工单位及时整改。验收合格后，监理工程师应签署验收意见。对于需要进行功能性试验的项目（如道路的弯沉试验、桥梁的动静态荷载试验等），监理工程师应监督试验过程，确认试验结果。七、监理资料管理监理资料是监理工作的真实记录，也是工程竣工验收和质量追溯的重要依据。监理工程师应及时、准确、完整地收集、整理和归档监理资料。监理资料主要包括：监理规划、监理实施细则、监理合同、施工合同、设计文件、监理通知单、监理报告、会议纪要、旁站记录、巡视记录、平行检验记录、见证取样记录、工程变更资料、工程款支付证书、工程验收资料等。监理资料的管理应符合档案管理的有关规定，做到分类有序、装订整齐、标识清晰，便于查阅。在工程竣工验收后，应按规定将监理资料移交给建设单位。八、工程验收阶段的监理工程具备竣工验收条件时，监理单位应协助建设单位组织竣工验收。竣工验收应依据设计文件、国家现行有关工程施工质量验收规范和标准进行。监理工程师应在竣工验收前，对施工单位提交的竣工报告、竣工资料进行全面审查，并提出质量评估报告。参加由建设单位组织的竣工验收会议，对验收组提出的问题，督促施工单位进行整改。整改完成后，参与复验。验收合格后，监理单位应签署工程质量保修书。九、附