农民专业合作社管理制度

农民专业合作社管理制度第一章总纲第一条宗旨与原则本合作社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨，坚持成员以农民为主体，入社自愿、退社自由、民主管理、盈余返还、风险共担的基本原则。严格遵守国家法律法规，遵守社会公德和商业道德，维护国家利益和社会公共利益，促进本社及农业产业的健康发展。第二条法律依据本制度依据《中华人民共和国农民专业合作社法》及其他相关法律法规，并结合本合作社实际情况制定。第三条名称与住所本合作社全称为：[此处填写合作社完整法定名称]。本合作社住所位于：[此处填写合作社注册地址]。第四条业务范围本合作社的业务范围主要包括：[根据合作社实际情况具体列明，例如：组织采购、供应成员所需的农业生产资料；组织收购、销售成员及同类生产经营者的产品；开展成员所需的运输、贮藏、加工、包装等服务；引进新技术、新品种，开展技术培训、技术交流和咨询服务等]。具体以工商行政管理部门核准的经营范围为准。第五条制度效力本制度是合作社开展各项活动的基本准则，对全体成员、理事会、监事会及合作社管理人员均具有约束力。合作社的各项管理办法、实施细则不得与本制度相抵触。第二章成员管理第六条成员资格凡承认并遵守本合作社章程及本制度，从事与合作社业务直接相关的农业生产经营活动的农民、个体工商户、企业、事业单位或社会团体，均可自愿申请加入本合作社。成员构成应符合相关法律法规关于农民成员占比的规定。第七条入社程序1.申请人向理事会或指定的办事机构提交书面入社申请，并提供身份证明等相关材料。2.理事会对申请人资格进行审查，符合条件的，提交成员大会（或成员代表大会，下同）审议。3.成员大会审议通过后，申请人应按照约定缴纳出资，并办理相关登记手续。4.合作社向新成员颁发成员证书，并将其载入成员名册。第八条成员权利成员享有下列权利：1.参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权；2.利用合作社提供的各项服务和生产经营设施；3.按照本制度规定或者成员大会决议分享合作社盈余；4.查阅本社的章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿；5.在合作社终止清算时，按照出资比例和公积金份额等享有剩余财产分配权；6.对合作社的工作提出质询、批评和建议；7.提议召开临时成员大会；8.法律法规及本制度规定的其他权利。第九条成员义务成员应履行下列义务：1.遵守本合作社章程、制度及成员大会的决议；2.按照约定向合作社出资；3.积极参与合作社的各项业务活动，执行合作社的生产经营计划；4.维护合作社的合法权益和声誉；5.按照规定承担合作社的亏损；6.法律法规及本制度规定的其他义务。第十条退社与除名1.成员要求退社的，应在会计年度终了的三个月前向理事会提出书面申请，经理事会批准后方可办理退社手续。退社成员的出资额和公积金份额应按照本制度及成员大会决议的规定退还。2.成员有下列情形之一的，经成员大会或理事会决议，可予以除名：（1）不履行成员义务，经教育仍不改正的；（2）严重违反合作社章程、制度或成员大会决议的；（3）给合作社造成重大经济损失或名誉损害的；（4）法律法规规定的其他情形。成员被除名的，其相关权益按照本制度规定处理。第十一条成员名册管理合作社应建立健全成员名册，详细记载成员的姓名、住址、联系方式、出资额、成员证书编号等信息，并根据成员变动情况及时更新。成员名册由理事会负责管理。第三章组织机构第十二条成员大会成员大会是合作社的最高权力机构，行使下列职权：1.修改合作社章程和本制度；2.选举和罢免理事长、理事、执行监事或监事会成员；3.审议批准理事会、监事会的年度工作报告；4.审议批准合作社的年度财务预算方案、决算方案；5.审议批准合作社的盈余分配方案和亏损处理方案；6.决定合作社的合并、分立、解散、清算等重大事项；7.决定合作社的经营方针和发展规划；8.决定合作社重大财产处置、对外投资、对外担保等事项；9.决定成员入社、退社、除名的特殊情况处理；10.审议决定其他应由成员大会决定的重大事项。第十三条成员大会召集与表决1.成员大会每年至少召开一次，一般在会计年度结束后三个月内召开。2.有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时成员大会：（1）百分之三十以上的成员提议；（2）理事会提议；（3）监事会提议。3.成员大会应有全体成员的三分之二以上出席方可召开。成员因故不能出席的，可以书面委托其他成员代为出席，并行使表决权。4.成员大会的表决实行一人一票制，成员各享有一票基本表决权。出资额或者与本社交易量（额）较大的成员按照章程规定，可以享有附加表决权。附加表决权总数不得超过本社成员基本表决权总数的百分之二十。5.下列事项须经成员大会全体成员三分之二以上表决权通过：（1）修改章程和本制度；（2）选举和罢免理事长、理事、监事；（3）决定合作社的合并、分立、解散、清算；（4）合作社章程规定的其他重大事项。其他事项，须经成员大会全体成员过半数表决权通过。第十四条理事会理事会是成员大会闭会期间的常设执行机构，对成员大会负责，行使下列职权：1.组织召开成员大会，并向成员大会报告工作；2.执行成员大会的决议；3.制定合作社的年度经营计划、财务预算方案、决算方案、盈余分配方案、亏损处理方案；4.制定合作社内部管理制度；5.决定合作社内部管理机构的设置；6.聘任或者解聘合作社经理、财务负责人及其他管理人员，并决定其报酬事项；7.组织实施合作社的生产经营活动；8.负责成员入社、退社等相关手续的审核；9.成员大会授予的其他职权。理事会由[具体人数，应为单数]名理事组成，设理事长一名，副理事长[人数]名。理事长为合作社的法定代表人。理事任期[具体年限]年，可连选连任。第十五条理事会会议1.理事会会议由理事长召集和主持；理事长不能履行职务或者不履行职务的，由副理事长召集和主持；副理事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上理事共同推举一名理事召集和主持。2.理事会会议应当有三分之二以上理事出席方可召开。3.理事会决议须经全体理事过半数通过方为有效。理事因故不能出席的，可以书面委托其他理事代为出席，并行使表决权。4.理事会应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的理事应当在会议记录上签名。第十六条监事会监事会是合作社的内部监督机构，对成员大会负责，行使下列职权：1.监督理事会、经理等管理人员执行成员大会决议和合作社章程、制度的情况；2.监督合作社的财务收支和经营管理活动；3.检查合作社的财务会计资料及相关文件；4.向成员大会提出监事会工作报告；5.提议召开临时成员大会；6.当理事长、理事、经理等管理人员的行为损害合作社利益时，要求其予以纠正；7.成员大会授予的其他职权。监事会由[具体人数，应为单数，可设执行监事一名]名监事组成。监事任期[具体年限]年，可连选连任。理事、经理和财务负责人不得兼任监事。第十七条监事会会议监事会会议的召集、主持、出席人数要求及表决程序参照理事会会议的有关规定执行。监事会应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的监事应当在会议记录上签名。第十八条经理及管理人员合作社可设经理一名，由理事会聘任或解聘，对理事会负责，负责合作社的日常经营管理工作。经理行使下列职权：1.组织实施理事会决议；2.组织拟订并实施合作社的生产经营计划；3.组织管理合作社的日常生产经营活动；4.提请聘任或者解聘副经理、财务负责人等；5.聘任或者解聘除应由理事会聘任或者解聘以外的管理人员和工作人员；6.理事会授予的其他职权。合作社根据需要可设置相应的职能部门，配备必要的工作人员。第四章财务管理第十九条资金筹集合作社资金来源包括：成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠、合法取得的其他收入等。成员出资方式、数额及期限应符合章程规定，并及时足额缴纳。第二十条资产管理合作社应建立健全资产管理制度，对货币资金、存货、固定资产、无形资产等各类资产进行规范管理，确保资产安全完整，提高资产使用效益。严禁任何单位和个人侵占、挪用合作社资产。第二十一条财务收支管理1.合作社的各项收入应及时入账，统一核算，统一管理。严禁设立账外账、小金库。2.各项支出应符合财务预算和审批程序，取得合法有效的原始凭证。大额支出应经理事会集体研究决定。3.严格执行国家有关现金管理和银行结算制度的规定，加强货币资金管理。第二十二条成本费用管理合作社应建立成本核算制度，准确核算生产经营过程中的各项成本费用，努力降低消耗，提高经济效益。费用支出应严格控制在预算范围内。第二十三条盈余分配合作社在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，为可分配盈余。可分配盈余应按照成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十。剩余部分，可按照成员出资额、公积金份额及成员大会决议规定的其他方式进行分配。盈余分配方案须经成员大会审议批准。第二十四条财务会计核算合作社应按照《中华人民共和国会计法》、《农民专业合作社财务会计制度》等规定，建立健全会计核算体系，配备合格的会计人员，设置会计账簿，进行会计核算，编制财务会计报告。会计年度自公历一月一日起至十二月三十一日止。第二十五条财务报告与审计合作社应定期编制财务会计报告，包括资产负债表、损益表、盈余分配表、成员权益变动表等。年度财务会计报告应在成员大会召开前[具体天数]日置备于合作社，供成员查阅。必要时，成员大会可决定聘请外部审计机构对合作社财务进行审计。第二十六条财务公开合作社应实行财务公开制度，定期向成员公布财务收支、盈余分配、债权债务等情况，接受成员监督。第二十七条财政补助资金管理国家财政直接补助形成的资产，应作为合作社的共有资产，按照规定用途使用和管理，可量化到成员账户的应按程序量化。第五章业务管理第二十八条业务范围与规划合作社应在核准的业务范围内开展经营活动，并根据市场需求和自身条件，制定中长期发展规划和年度业务计划。第二十九条服务与经营1.合作社应积极为成员提供产前、产中、产后服务，帮助成员解决生产经营中的实际困难。2.统一组织采购农业生产资料时，应确保产品质量，降低采购成本，严禁以次充好、损害成员利益。3.统一组织销售成员产品时，应遵循公平、公正、公开的原则，合理确定收购价格和销售方式。4.开展对外经营活动时，应遵守市场规则，诚信经营，维护合作社声誉。第三十条合同管理合作社在开展业务活动中签订的各类合同（如购销合同、服务合同等），应符合法律法规规定，明确双方权利义务。合同签订前应进行必要的审查，重大合同应经理事会审议。第三十一条技术与培训合作社应积极引进和推广新技术、新品种、新模式，组织开展技术培训、技术交流和咨询服务，提高成员的生产技能和经营管理水平。第三十二条质量安全如涉及农产品生产经营，合作社应建立健全农产品质量安全管理制度，推行标准化生产，加强质量控制和追溯管理，确保农产品质量安全。第六章内部管理第三十三条会议制度除本制度规定的成员大会、理事会会议、监事会会议外，合作社可根据需要建立其他必要的会议制度，确保信息畅通，决策科学。第三十四条档案管理合作社应建立健全档案管理制度，对成员档案、会议记录、财务档案、合同文件、生产经营资料等各类档案进行分类整理、妥善保管，并指定专人负责。第三十五条印章管理合作社公章、财务专用章、法定代表人印章等重要印章应指定专人保管，建立用印登记制