安全生产责任考核及奖惩制度-安全生产考核及奖惩制度

安全生产责任考核及奖惩制度第一章总则第一条为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步压紧压实各级安全生产责任，保障员工生命财产安全，促进企业持续健康发展，依据国家相关法律法规及本单位实际情况，特制定本制度。第二条本制度适用于本单位各部门、各层级人员的安全生产责任履行情况的考核与奖惩管理。第三条安全生产责任考核及奖惩工作坚持以下原则：（一）实事求是、客观公正原则；（二）权责对等、奖惩分明原则；（三）注重实绩、鼓励创新原则；（四）教育与惩戒相结合、以惩促改原则。第二章组织领导与职责分工第四条本单位安全生产委员会（或相应决策机构，以下简称“安委会”）是安全生产责任考核及奖惩工作的领导机构，负责审定考核办法、批准考核结果、决定重大奖惩事项。第五条安全生产管理部门（或指定牵头部门，以下简称“安全管理部门”）是考核及奖惩工作的日常组织与实施部门，具体职责包括：（一）拟定和完善安全生产责任考核细则及相关配套文件；（二）组织实施各项考核工作，收集、整理考核数据与资料；（三）汇总考核结果，提出初步奖惩建议；（四）跟踪奖惩决定的落实情况；（五）建立健全考核奖惩档案。第六条各业务部门及基层单位是安全生产责任的直接承担者，应积极配合考核工作，如实提供相关材料，并根据考核结果进行整改和提升。同时，各部门负责人对本部门考核结果的真实性和准确性负责。第三章考核内容与指标第七条安全生产责任考核内容应紧密围绕安全生产责任制的落实情况，主要包括但不限于：（一）安全生产责任制建立与落实情况：各级人员安全生产职责的明确、履行及述职情况。（二）安全生产规章制度建设与执行情况：各项安全管理制度、操作规程的制定、修订、培训及执行效果。（三）安全风险辨识与隐患排查治理情况：风险分级管控措施的落实、隐患排查的频次、深度、整改闭环率及重大隐患治理情况。（四）安全教育培训与文化建设情况：从业人员安全培训的覆盖率、考核合格率、特种作业人员持证上岗情况，以及安全文化建设活动开展情况。（五）应急管理情况：应急预案的制定与演练、应急队伍建设、应急物资储备及事故应急处置能力。（六）现场安全管理情况：作业环境、设备设施安全状况、个体防护用品使用、作业许可管理等。（七）事故（事件）管理情况：事故（包括未遂事件）的报告、调查处理、统计分析及防范措施落实情况。（八）安全生产投入与保障情况：安全费用的提取、使用合规性及安全技术措施的落实。（九）其他与安全生产相关的重要工作。第八条考核指标应科学设定，突出重点，可量化与定性评价相结合。指标设定应结合行业特点、单位实际以及年度安全生产目标任务，力求客观反映安全生产工作的实际成效与改进空间。安全管理部门应会同相关部门制定详细的年度考核指标体系及评分标准。第四章考核方式与程序第九条考核方式应多样化，包括：（一）定期考核：可分为月度、季度、半年度及年度考核。年度考核为综合性考核。（二）不定期考核：包括专项检查、随机抽查、季节性检查、节假日检查等。（三）日常记录与过程考核：注重对安全生产工作日常表现的积累与评价。第十条考核程序一般包括：（一）考核准备：明确考核对象、周期、内容、方法及评分标准，组织考核人员培训。（二）自我评估：被考核单位或个人对照考核标准进行自查自评，提交书面报告。（三）现场考核：考核组通过听取汇报、查阅资料、现场核查、座谈询问等方式进行实地考核。（四）综合评定：考核组依据考核情况，结合日常记录，进行综合打分与评价，形成初步考核意见。（五）结果反馈与申诉：将初步考核结果向被考核单位或个人反馈，被考核方对结果有异议的，可在规定时限内提出申诉，考核组织部门应予以复核并答复。（六）结果审定与公示：安全管理部门将最终考核结果及奖惩建议报安委会审定。审定后的考核结果应在一定范围内进行公示，接受监督。第五章考核结果评定与应用第十一条考核结果一般分为优秀、良好、合格、不合格四个等级（或根据实际情况设定其他等级）。具体评定标准由考核细则明确。第十二条考核结果是衡量各部门、各级人员安全生产工作成效的重要依据，应与以下方面挂钩：（一）与评优评先挂钩：年度考核结果作为单位各类先进集体、先进个人评选的重要前置条件或否决指标。（二）与薪酬分配挂钩：将考核结果与安全生产绩效奖金、工资调整等直接关联。（三）与职务晋升、岗位调整挂钩：考核结果作为干部任用、岗位变动的重要参考。（四）与教育培训挂钩：对考核不合格或存在明显短板的，应组织针对性的安全知识和技能再培训。第六章奖惩第十三条奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合的原则。对在安全生产工作中表现突出、成效显著的单位或个人，给予以下一种或多种奖励：（一）通报表扬；（二）授予“安全生产先进集体”、“安全生产先进个人”、“安全标兵”等荣誉称号；（三）发放一次性奖金或奖品；（四）在职务晋升、职称评定等方面给予优先考虑；（五）其他符合规定的奖励。对在防止或抢救事故中做出突出贡献、有效避免或减少损失的单位或个人，应予以重奖。第十四条对安全生产责任不落实、考核不合格或发生安全生产事故的单位及责任人，应予以惩戒。惩戒方式包括：（一）通报批评，责令限期整改；（二）扣除部分或全部安全生产绩效奖金；（三）取消当年评优评先资格；（四）对相关责任人进行约谈、诫勉谈话、岗位调整或降职、免职处理；（五）情节严重，构成违纪的，依照有关规定给予纪律处分；（六）因安全生产责任落实不到位导致发生生产安全事故的，依照事故调查结论对相关责任人进行问责；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。第十五条同一单位或个人在考核周期内同时符合奖励和惩戒条件的，应分别处理。对弄虚作假、瞒报谎报考核数据或事故情况的，一经查实，将从重处理。第七章制度的修订与解释第十六条本制度应根据国家法律法规、政策变化