盲协协会工作制度

PAGE盲协协会工作制度一、总则（一）宗旨本协会以维护盲人合法权益，促进盲人平等、充分参与社会生活，共享社会物质文化成果为宗旨。遵守国家宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，团结、教育和引导盲人自尊、自信、自强、自立，为构建和谐社会贡献力量。（二）任务1.宣传贯彻国家有关盲人事业的方针、政策，协助政府有关部门研究制定和实施盲人事业发展规划、政策法规。2.代表盲人利益，反映盲人需求，维护盲人合法权益，为盲人提供法律援助和服务。3.开展多种形式的教育活动，提高盲人的文化素质和职业技能，促进盲人的全面发展。4.组织开展适合盲人特点的文化、体育、娱乐活动，丰富盲人精神文化生活，增强盲人身体素质。5.加强与社会各界的联系与合作，争取社会各界对盲人事业的关心和支持，整合社会资源，推动盲人事业发展。6.指导和推动各地盲人协会工作，促进盲人协会组织建设和规范化管理。（三）会员1.本协会会员为个人会员。凡承认本协会章程，自愿申请加入本协会，并符合会员条件的盲人及关心支持盲人事业的各界人士，均可申请成为本协会会员。2.会员条件：年满18周岁，具有完全民事行为能力的盲人。热心盲人事业，愿意为盲人服务，积极支持本协会工作的各界人士。3.会员入会程序：提交入会申请书。经秘书长办公会议讨论通过。由秘书长办公会议授权的机构发给会员证。4.会员享有下列权利：本协会的选举权、被选举权和表决权。参加本协会的活动。获得本协会服务的优先权。对本协会工作的批评建议权和监督权。入会自愿，退会自由。5.会员履行下列义务：遵守本协会章程，执行本协会决议。维护本协会合法权益。完成本协会交办的工作。按规定交纳会费。向本协会反映情况，提供有关资料。6.会员退会应书面通知本协会，并交回会员证。会员如果1年不交纳会费或不参加本协会活动的，视为自动退会。7.会员如有严重违反本章程的行为，经秘书长办公会议表决通过，予以除名。二、组织机构（一）会员代表大会1.会员代表大会是本协会的最高权力机构，每届任期[X]年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由秘书长办公会议表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。2.会员代表大会的职权是：制定和修改章程。选举和罢免理事。审议理事会的工作报告和财务报告。决定终止事宜。决定其他重大事宜。3.会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。（二）理事会1.理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本协会开展日常工作，对会员代表大会负责。2.理事会的职权是：执行会员代表大会的决议。选举和罢免会长、副会长、秘书长。筹备召开会员代表大会。向会员代表大会报告工作和财务状况。决定会员的吸收或除名。决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任。领导本协会各机构开展工作。制定内部管理制度。决定其他重大事项。3.理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事半数以上表决通过方能生效。4.理事会每年至少召开一次会议；情况特殊的，也可采用通讯形式召开。（三）常务理事会1.常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责（常务理事人数不超过理事人数的1/3）。2.常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事半数以上表决通过方能生效。3.常务理事会至少半年召开一次会议；情况特殊的也可采用通讯形式召开。（四）负责人1.本协会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：坚持党的路线、方针、政策，政治素质好。在本协会业务领域内有较大影响。会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职。身体健康，能坚持正常工作。未受过剥夺政治权利的刑事处罚的。具有完全民事行为能力。2.本协会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。3.本协会会长、副会长、秘书长任期[X]年。会长、副会长、秘书长任期最长不得超过两届，因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。4.本协会会长为本协会法定代表人。本协会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。5.本协会会长行使下列职权：召集和主持理事会、常务理事会。检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况。代表本协会签署有关重要文件。6.本协会秘书长行使下列职权：主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划。协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作。提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定。决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用。处理其他日常事务。三、工作制度（一）会议制度1.会员代表大会每年召开一次，由理事会负责召集。特殊情况可提前或延期召开。2.理事会会议每半年召开一次，由会长或会长委托副会长召集。必要时可随时召开。3.常务理事会会议每季度召开一次，由会长或会长委托副会长召集。必要时可随时召开。4.会议应提前通知参会人员，明确会议议题和议程。参会人员应按时参加会议，遵守会议纪律，认真履行职责。5.会议应做好记录，形成会议纪要。会议纪要应经参会人员确认后存档，并作为协会工作决策和执行的依据。（二）财务制度1.本协会经费来源：会费。捐赠。政府资助。在核准的业务范围内开展活动或服务的收入。利息。其他合法收入。2.本协会按照国家有关规定收取会员会费。会费标准须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位和社团登记管理机关备案。3.本协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。4.本协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。5.本协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。6.本协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。7.本协会换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。8.本协会的资产，任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。（三）档案管理制度1.本协会设立专门的档案室，负责档案的收集、整理、保管和利用。2.档案管理人员应具备专业知识和技能，严格遵守档案管理规定，确保档案的安全和完整。3.档案的收集范围包括协会的章程、制度文件、会议记录、会员资料、活动资料、财务报表等各类文件资料。4.档案应按照类别和时间顺序进行整理，编制目录，便于查阅和管理。5.档案的保管期限根据文件的重要性和时效性确定，分为永久、长期和短期保管。6.档案的利用应遵循保密和审批制度，未经批准，不得擅自查阅、借阅和复制档案。因工作需要查阅档案的，应填写查阅申请表，经秘书长批准后方可查阅。7.定期对档案进行清查和盘点，确保档案的准确性和完整性。对破损、变质的档案应及时进行修复和处理。（四）信息公开制度1.本协会应建立信息公开制度，及时、准确地向会员和社会公开协会的工作信息。2.信息公开的内容包括协会的章程、组织机构、工作制度、年度工作计划和总结、财务状况、会员名单、活动信息等。3.信息公开的方式包括协会网站、微信公众号、会员通讯、新闻媒体等。4.会员有权查阅协会的信息公开内容，对协会的工作提出意见和建议。协会应认真听取会员的意见和建议，并及时反馈处理情况。5.协会应按照国家有关规定，接受社会监督，及时回应社会关切。（五）活动管理制度1.本协会开展活动应遵循合法、合规、安全、有序的原则，制定详细的活动计划和方案。2.活动计划和方案应包括活动主题、目的、时间、地点、内容、参与人员、经费预算等内容，并报理事会或常务理事会批准。3.活动前应做好充分的准备工作，包括场地布置、物资采购、人员安排、安全保障等。活动过程中应严格按照计划和方案组织实施，确保活动的顺利进行。4.活动结束后应及时进行总结和评估，对活动的效果、经验和不足之处进行分析和总结，为今后的活动提供参考。5.活动经费应严格按照预算执行，确保经费使用的合理性和透明度。活动经费的报销应按照协会的财务制度进行审批和管理。（六）志愿者管理制度1.本协会鼓励和支持志愿者参与协会的工作和活动，建立志愿者招募、培训、管理和激励机制。2.志愿者招募应面向社会公开进行，明确招募条件和程序。志愿者应填写申请表，经协会审核通过后成为志愿者。3.协会应为志愿者提供必要的培训，包括盲人知识、服务技能、沟通技巧等方面的培训，提高志愿者的服务水平和能力。4.协会应建立志愿者服务档案，记录志愿者的服务时间、服务内容、服务评价等信息。对表现优秀的志愿者应给予表彰和奖励。5.协会应保障志愿者的合法权益，为志愿者购买必要的保险，提供安全保障。志愿者在服务过程中受到伤害的，协会应按照有关规定给予相应的补偿和救助。四、附则（一）章程的修改程序1.本协会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。2.本协会修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。（二）终止程序及终止后的财产处理1.本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。2.本协会终止动议须经