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文档简介

PAGE村评议工作制度一、总则(一)目的为了规范村评议工作,确保评议过程公平、公正、公开,提高村级事务管理水平,促进农村经济社会健康发展,依据相关法律法规和政策要求,结合本村实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内涉及村民利益的各类事项评议工作,包括但不限于村级财务收支、工程项目建设、惠农政策落实、村干部考核等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规、政策规定以及本村自治章程和村规民约开展评议工作。2.公平公正原则:确保评议过程不受任何因素干扰,对所有参与评议的对象一视同仁,客观公正地进行评价和判断。3.公开透明原则:评议标准、程序、结果等信息应向村民公开,接受群众监督。4.民主参与原则:充分尊重村民的民主权利,鼓励广大村民积极参与评议工作,表达意见和建议。二、评议组织(一)村评议小组1.人员构成:由村民代表、党员代表、村务监督委员会成员等组成,人数一般不少于[X]人。村民代表应从各村民小组中推选产生,具有广泛的代表性;党员代表应具备较高的政治素质和责任心;村务监督委员会成员负责对评议工作进行全程监督。2.产生方式:村民代表由各村民小组召开村民会议推选产生,每[X]年推选一次;党员代表由村党支部提名,经党员大会选举产生;村务监督委员会成员按照相关规定选举产生。3.职责分工负责制定评议方案,明确评议内容、标准、程序等。组织开展评议活动,收集、整理评议意见和建议。对评议结果进行统计、分析和公示。向村党支部、村委会反馈评议情况,提出改进意见和建议。(二)村评议监督小组1.人员构成:由村党支部书记、村委会主任、纪检委员等组成,人数一般为[X]人。2.职责分工对评议小组的工作进行监督,确保评议过程合法合规、公正公平。审核评议方案、评议结果等重要事项,提出审核意见。处理村民对评议工作的投诉和举报,维护评议工作的正常秩序。三、评议内容(一)村级财务收支1.财务预算执行情况,包括各项收入、支出是否符合预算安排。2.财务收支的真实性、合法性,是否存在虚报、瞒报、截留、挪用等问题。3.财务账目是否清晰、规范,会计核算是否准确。4.村级资产、资源的管理和处置情况,是否存在资产流失、资源浪费等现象。(二)工程项目建设1.工程项目的立项、审批程序是否合规,是否经过充分论证和公示。2.工程项目的招投标情况,是否按照规定进行公开招标,有无违规操作。3.工程项目的质量和进度,是否达到预期标准,是否按时完工。4.工程项目的资金使用情况,是否专款专用,有无超支、浪费等问题。(三)惠农政策落实1.各项惠农政策的宣传、公示情况,村民是否知晓相关政策内容。2.惠农补贴资金的发放情况,是否及时、足额发放到农户手中,有无截留、克扣等问题。3.农村社会保障、救助等政策的落实情况,是否符合条件的村民都能享受相应待遇。(四)村干部考核1.村干部的工作业绩,包括经济发展、社会稳定、民生改善等方面的工作成效。2.村干部的工作作风,是否廉洁奉公、勤勉敬业、服务群众。3.村干部的民主决策、民主管理情况,是否充分听取村民意见,接受群众监督。四、评议标准(一)村级财务收支评议标准1.财务预算执行率达到[X]%以上,得[X]分;每低[X]个百分点扣[X]分。2.财务收支真实、合法,无违规问题,得[X]分;发现一处违规问题扣[X]分。3.财务账目清晰、规范,会计核算准确,得[X]分;账目混乱、核算不准确的酌情扣分。4.村级资产、资源管理规范,无流失、浪费现象,得[X]分;发现问题酌情扣分。(二)工程项目建设评议标准1.立项、审批程序合规,经过充分论证和公示,得[X]分;程序不合规的酌情扣分。2.招投标严格按照规定进行,无违规操作,得[X]分;发现违规操作扣[X]分。3.工程项目质量和进度达到预期标准,按时完工,得[X]分;质量不达标或未按时完工的酌情扣分。4.资金使用专款专用,无超支、浪费问题,得[X]分;发现问题扣[X]分。(三)惠农政策落实评议标准1.惠农政策宣传、公示到位,村民知晓率达到[X]%以上,得[X]分;每低[X]个百分点扣[X]分。2.惠农补贴资金及时、足额发放,无截留、克扣问题,得[X]分;发现一处问题扣[X]分。3.农村社会保障、救助等政策落实到位,符合条件的村民都能享受相应待遇,得[X]分;发现不符合条件享受待遇的酌情扣分。(四)村干部考核评议标准1.工作业绩突出,在经济发展、社会稳定、民生改善等方面取得显著成效,得[X]分;根据实际情况酌情打分。2.工作作风扎实,廉洁奉公、勤勉敬业、服务群众,得[X]分;发现问题酌情扣分。3.民主决策、民主管理规范,充分听取村民意见,接受群众监督,得[X]分;发现问题酌情扣分。五、评议程序(一)准备阶段1.村评议小组根据评议内容和实际情况,制定详细的评议方案,明确评议时间、地点、方式、步骤等。2.收集、整理与评议内容相关的资料,包括财务账目、工程项目资料、惠农政策文件、村干部工作汇报等。3.提前通知参与评议的人员,包括村民代表、党员代表、村务监督委员会成员等,告知评议的时间、地点、内容和要求。(二)实施阶段1.召开评议会议。由村评议小组组长主持会议,介绍评议的目的、内容、标准和程序。2.被评议对象进行述职述廉。村级财务收支、工程项目建设、惠农政策落实等方面的负责人分别汇报工作情况,村干部进行个人述职述廉。3.参会人员进行提问、质询。参会人员围绕评议内容,对被评议对象的工作情况进行提问、质询,被评议对象应如实回答。4.参会人员进行评议打分。参会人员根据评议标准,对被评议对象进行无记名打分。5.统计评议结果。村评议小组安排专人负责收集、整理评议表,进行统计汇总,计算出每个被评议对象的平均得分。(三)公示阶段1.评议结果统计完成后,村评议小组应及时将评议结果在村务公开栏进行公示,公示期不少于[X]个工作日。2.在公示期内,村民如有异议,可以向村评议小组提出,村评议小组应认真核实,并将核实情况及时反馈给村民。(四)反馈阶段1.公示期满无异议后,村评议小组应将评议结果书面反馈给被评议对象,并提出改进意见和建议。2.被评议对象应根据评议结果和反馈意见,制定整改措施,认真进行整改,并将整改情况及时向村评议小组报告。六、结果运用(一)村级财务收支1.评议结果作为村级财务公开的重要内容,向村民公开,接受群众监督。2.对评议中发现的问题,村党支部、村委会应及时进行整改,规范财务管理制度,确保村级财务健康运行。3.将村级财务收支评议结果与村干部考核挂钩,对财务管理混乱、问题较多的村,在村干部考核中予以扣分。(二)工程项目建设1.评议结果作为工程项目后续管理的重要依据,对存在问题的工程项目,应及时进行整改,确保工程质量和效益。2.将工程项目建设评议结果与相关责任人的考核挂钩,对在工程项目建设中存在违规行为的责任人,依法依规进行处理。(三)惠农政策落实1.评议结果作为惠农政策落实情况的重要评价依据,对落实不到位的,应及时督促整改,并追究相关责任人的责任。2.将惠农政策落实评议结果与村干部考核挂钩,对惠农政策落实不力的村,在村干部考核中予以扣分。(四)村干部考核1.评议结果作为村干部年度考核的重要组成部分,直接影响村干部的评先评优、奖励惩处和职务晋升。2.对评议得分较低的村干部,村党支部应进行诫勉谈话,督促其整改提高;对连续两年评议得分较低且不认真整改的村干部,应按照相关规定进行组织调整。七、监督与管理(一)加强组织领导村党支部、村委会要高度重视村评议工作,切实加强组织领导,确保评议工作顺利开展。村党支部书记是评议工作的第一责任人,要亲自抓、负总责;村委会主任要积极配合,共同做好评议工作。(二)严格工作纪律参与评议的人员要严格遵守评议工作纪律,客观公正地进行评议,不得弄虚作假、徇私舞弊。对违反评议工作纪律的人员,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织处理等。(三)强化监督检查村评议监督小组要

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