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文档简介

PAGE村监会工作制度一、总则(一)目的为进一步加强村级民主监督,规范村务监督委员会(以下简称村监会)工作,保障村民的民主权利,促进农村党风廉政建设和农村社会和谐稳定,根据国家相关法律法规和政策要求,结合本村实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村村务监督委员会的各项工作。(三)基本原则1.依法依规原则:村监会的工作必须严格遵守国家法律法规、党纪政纪以及有关农村工作的各项规定。2.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取村民意见,实行村务公开,接受村民监督。3.实事求是原则:以事实为依据,客观公正地开展监督工作,如实反映问题。4.突出重点原则:围绕村民关心的热点、难点问题和村务管理的关键环节进行监督。二、村监会的组织架构(一)人员组成村监会一般由3至5人组成,设主任1名。成员应具备以下条件:1.政治素质高,坚持党的领导,拥护党的路线、方针、政策。2.遵纪守法,廉洁奉公,公道正派,有较强的责任心。3.熟悉村情民意,具有一定的政策水平和议事能力,能够代表村民利益。4.身体健康,能够正常履行职责。村监会成员由村民会议或村民代表会议推选产生,任期与村民委员会相同,可以连选连任。村监会成员不得由村“两委”成员及其近亲属担任。(二)职责分工1.主任职责负责村监会的全面工作,主持村监会会议,组织制定工作计划和工作制度。组织村监会成员开展监督检查活动,协调解决工作中遇到的问题。代表村监会向村民会议或村民代表会议报告工作情况,接受村民监督。负责与村“两委”及其他相关部门的沟通协调。2.其他成员职责按照分工,负责对村务的某一方面或某一环节进行监督检查。收集、反馈村民对村务工作的意见和建议,及时向村监会主任报告。参与村监会组织的各项监督活动,协助主任做好工作。三、工作内容与监督重点(一)村务决策监督1.对村民会议、村民代表会议讨论决定的事项进行监督,重点监督决策程序是否合法、合规,决策内容是否符合村民利益。2.参与涉及村民利益的重大事项决策过程,提出意见和建议,确保决策公正、公平、公开。3.监督村“两委”是否按照决策结果组织实施村务工作。(二)村务公开监督1.审查村务公开的内容是否全面、真实、准确,公开时间是否及时,公开形式是否规范。2.对村务公开的程序进行监督,确保公开过程透明、公正。3.收集村民对村务公开的意见和建议,督促村“两委”及时整改。(三)村级财务监督1.审查村级财务收支账目,重点监督财务支出是否合理、合规,有无违反财经纪律的行为。2.检查村级财务管理制度的执行情况,对财务审批、报账、记账等环节进行监督。3.参与村级财务审计工作,对审计发现的问题提出处理意见和建议。(四)村级资产资源管理监督1.监督村级资产资源的登记、评估、处置等环节,确保资产资源安全、完整。2.审查村级资产资源承包、租赁及出让合同的签订、履行情况,防止集体资产流失。3.对村级资产资源的经营收益进行监督,确保收益合理分配和使用。(五)工程项目建设监督1.参与村级工程项目的立项、招投标、施工、验收等全过程监督,确保工程项目质量和进度。2.审查工程项目建设资金的使用情况,防止资金浪费和挪用。3.监督工程项目建设中的物资采购环节,确保物资采购公开、公正、透明。四、工作程序(一)监督事项受理1.村监会成员通过日常巡查、村民反映、上级交办等方式,收集需要监督的事项。2.对受理的监督事项进行登记,明确事项内容、来源、受理时间等。(二)调查核实1.根据监督事项的性质和难易程度,组织相关成员进行调查核实。2.调查核实可以采取查阅资料、实地查看、走访群众、听取汇报等方式进行。3.在调查核实过程中,要做好记录,收集相关证据。(三)提出意见建议1.村监会根据调查核实情况,对监督事项进行分析研究,提出意见和建议。2.意见和建议要明确具体,具有针对性和可操作性。(四)反馈与整改1.将村监会的意见和建议及时反馈给村“两委”。2.督促村“两委”对村监会提出的问题进行整改,并跟踪整改情况。3.对整改结果进行复查,确保问题得到有效解决。(五)结果公开1.将村监会的工作情况和监督结果向村民公开,接受村民监督。2.公开内容包括监督事项、调查核实情况、意见建议、整改情况等。五、工作制度(一)会议制度1.定期会议:村监会每月至少召开一次例会,总结工作情况,研究部署下一阶段工作。2.临时会议:根据工作需要,可随时召开临时会议,研究处理重要监督事项。3.会议要求:会议由主任召集和主持,村监会成员应按时参加会议,因故不能参加的应提前请假。会议要做好记录,形成会议纪要,明确会议讨论的事项、决定的内容和责任人。(二)学习培训制度1.村监会成员要积极参加上级组织的各类学习培训活动,不断提高自身素质和业务能力。2.根据工作需要,定期组织村监会成员开展内部学习培训,学习国家法律法规、政策文件、村务监督业务知识等。3.通过学习培训,使村监会成员熟悉工作程序和方法技巧,增强监督意识和履职能力。(三)工作报告制度1.村监会每季度向村民会议或村民代表会议报告一次工作情况,接受村民监督和评议。2.遇有重大事项或紧急情况,应及时向村民会议或村民代表会议报告,并随时向村民公开工作进展情况。3.工作报告要实事求是,内容包括工作开展情况、监督发现的问题、处理结果及下一步工作计划等。(四)工作档案管理制度1.建立村监会工作档案,对监督事项的受理、调查核实、意见建议、反馈整改等全过程资料进行整理归档保管。2.工作档案应包括文件资料、会议记录、调查笔录、财务审计报告、整改情况记录等。3.工作档案要妥善保管,便于查阅和追溯。(五)廉洁自律制度1.村监会成员要严格遵守廉洁自律各项规定,不得利用职务之便谋取私利。2.不得接受村“两委”及其他相关人员的宴请、礼品、礼金等。3.不得参与可能影响公正履行职责的活动。六、考核与奖惩(一)考核1.建立村监会成员考核制度,由乡镇(街道)纪(工)委负责组织实施,考核结果作为村监会成员续任、奖惩的重要依据。2.考核内容包括工作业绩、工作作风、廉洁自律等方面。3.考核方式采取平时考核与年度考核相结合,可通过查阅资料、走访群众、民主测评等方式进行。(二)奖励1.对工作成绩突出、认真履行职责、得到村民广泛认可的村监会成员,给予表彰奖励。2.表彰奖励形式包括颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励等。(三)惩罚1.对不认真履行职责

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