村治调工作制度

PAGE村治调工作制度一、总则（一）目的为了加强本村的治安调解工作，维护社会稳定，促进和谐发展，保障村民的合法权益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的治安调解工作，包括各类因民间纠纷引发的违反治安管理行为以及可能引发治安问题的矛盾纠纷。（三）工作原则1.依法调解原则：严格依照国家法律法规和相关政策进行调解工作，确保调解结果合法有效。2.公正公平原则：对待纠纷双方一视同仁，不偏袒任何一方，以事实为依据，以法律为准绳，公正公平地处理纠纷。3.及时高效原则：对各类纠纷及时受理、及时调解，提高工作效率，防止矛盾激化升级。4.自愿平等原则：充分尊重当事人的意愿，在双方自愿平等的基础上进行调解，不得强迫当事人接受调解意见。二、组织架构与职责（一）治调委员会1.组成人员：由村党支部书记担任主任，村委会主任担任副主任，成员包括治保主任、调解主任以及若干村民代表组成。治保主任负责治安防范工作，调解主任负责纠纷调解工作，村民代表参与治调工作，协助解决实际问题。2.职责贯彻执行国家有关治安调解工作的法律法规和政策，制定本村治调工作计划和措施。组织开展治安防范宣传教育活动，提高村民的安全意识和防范能力。排查本村的治安隐患和矛盾纠纷，及时发现并处理各类问题，防止矛盾激化。负责调解本村范围内的各类民间纠纷，做好调解记录，建立调解档案。协助公安机关开展工作，维护本村的社会治安秩序。（二）治调工作人员职责1.治保主任职责组织村民开展治安巡逻，加强对本村重点部位、场所的安全防范。负责收集、反馈本村的治安信息，及时向上级有关部门报告治安情况。协助公安机关侦破案件，提供线索，配合做好调查取证工作。组织开展消防安全检查，督促村民做好消防安全工作，消除火灾隐患。2.调解主任职责负责接待各类纠纷当事人，了解纠纷情况，做好登记工作。组织调解纠纷，根据纠纷性质和实际情况，采取合适的调解方法，促使双方达成调解协议。对调解成功的纠纷，制作调解协议书，明确双方的权利义务，并监督协议的履行。对调解不成的纠纷，及时告知当事人通过其他合法途径解决，并做好相关解释工作。3.村民代表职责积极参与治调工作，协助治调委员会开展调查走访，了解纠纷详情。发挥自身优势，向村民宣传治调工作的重要性，引导村民依法依规解决问题。代表村民反映意见和建议，为治调委员会决策提供参考依据。三、工作流程（一）纠纷受理1.治调委员会设立专门的纠纷受理窗口，由专人负责接待来访群众。2.当事人可以通过口头、书面等形式向治调委员会提出纠纷调解申请，受理人员应当详细记录纠纷的基本情况，包括纠纷双方的姓名、性别、年龄、住址、联系方式，纠纷发生的时间、地点、原因、经过及争议焦点等。3.对于不属于本村治调范围的纠纷，受理人员应当明确告知当事人，并指引其通过其他合法途径解决。（二）纠纷调查1.治调委员会在受理纠纷后，应及时组织人员进行调查。调查人员可以通过走访当事人、证人，查阅相关资料，实地查看等方式，全面了解纠纷的事实真相。2.在调查过程中，调查人员应当客观公正，收集相关证据，为后续的调解工作提供依据。3.调查结束后，调查人员应撰写调查报告，详细说明纠纷的基本情况、调查经过、争议焦点以及初步处理意见等。（三）纠纷调解1.根据纠纷的性质和实际情况，治调委员会确定调解人员。调解人员可以由治调委员会成员单独组成，也可以邀请相关专业人士、村民代表等共同参与调解。2.调解人员在调解前应充分了解纠纷情况，制定调解方案，明确调解步骤和方法。3.调解过程中，调解人员应耐心倾听双方当事人的陈述和意见，引导双方理性表达诉求，依据法律法规和政策，提出合理的调解建议。4.通过摆事实、讲道理，促使双方当事人互谅互让，达成调解协议。调解协议应当明确双方当事人的权利义务，具有可操作性。（四）调解协议制作与履行1.对于调解成功的纠纷，调解人员应当及时制作调解协议书。调解协议书应当由双方当事人签字确认，并加盖治调委员会公章。2.调解协议书一式三份，双方当事人各执一份，治调委员会留存一份。3.治调委员会应当监督调解协议的履行情况，确保双方当事人按照协议约定履行各自义务。如发现一方当事人不履行协议，应及时进行督促和协调，必要时可通过法律途径解决。（五）纠纷终结1.对于调解成功的纠纷，治调委员会应及时进行结案，并整理相关资料，归档保存。2.对于调解不成或者当事人自行放弃调解的纠纷，治调委员会应告知当事人可以通过仲裁、诉讼等其他合法途径解决纠纷，并做好相关记录。四、工作纪律（一）遵守法律法规治调工作人员必须严格遵守国家法律法规，依法履行职责，不得有任何违法违纪行为。（二）保守工作秘密治调工作人员在工作过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等，应当予以保密，不得泄露给无关人员。（三）廉洁自律治调工作人员不得利用工作之便谋取私利，不得接受当事人的贿赂、宴请等不正当利益。（四）文明公正治调工作人员在工作中应当文明礼貌，公正公平地对待每一位当事人，不得歧视、侮辱当事人。（五）按时完成工作任务治调工作人员应当认真履行工作职责，按时完成各项工作任务，不得拖延推诿。五、培训与考核（一）培训1.定期组织治调工作人员参加业务培训，培训内容包括法律法规、调解技巧、沟通能力等方面知识。2.邀请专家学者、法律专业人士进行授课，提高治调工作人员的业务水平和综合素质。3.鼓励治调工作人员参加各类学习交流活动，学习借鉴其他地区的先进经验和做法。（二）考核1.建立治调工作人员考核制度，对治调工作人员的工作业绩、工作态度、业务能力等方面进行全面考核。2.考核方式包括日常工作考核、定期考核和群众评议等。日常工作考核主要考核治调工作人员的工作任务完成情况、工作质量等；定期考核每半年进行一次，对治调工作人员的工作表现进行综合评价；群众评议每年进行一次，广泛听取村民对治调工作人员的意见和建议。3.根据考核结果，对表现优秀的治调工作人员进行表彰奖励，对不称职的治调工作人员进行批评教育，情节严重的予以辞退。六、经费保障（一）经费来源村治调工作经费主要来源于村集体经济收入，包括村集体资产经营收益、土地流转收益等。同时，积极争取上级政府部门的专项经费支持，确保治调工作的顺利开展。（二）经费使用范围1.治调工作人员的培训费用，包括聘请专家授课费用、参加培训的差旅费等。2.调解工作所需的办公用品、资料印刷等费用。3.表彰奖励优秀治调工作人员的费用。4.其他与治调工作相关的必要费用。（三）经费管理1.设立专门的治调工作经费账户，对经费进行单独核算，专款专用