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文档简介
PAGE服兵役工作制度一、总则(一)目的为了规范服兵役工作流程,确保兵员质量,加强国防建设,依据《中华人民共和国兵役法》及相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本服兵役工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区范围内所有涉及服兵役相关工作的部门、单位及个人。(三)基本原则1.依法征兵原则:严格按照国家法律法规开展服兵役工作,确保征兵工作的合法性、公正性和严肃性。2.质量第一原则:把保证兵员质量作为服兵役工作的核心,选拔政治素质高、身体素质好、文化程度高的优秀青年入伍。3.公开公正原则:征兵工作的各个环节要做到公开透明,接受社会监督,确保公平公正。4.廉洁征兵原则:征兵工作人员要严格遵守廉洁自律规定,杜绝不正之风,确保征兵工作廉洁高效。二、兵役登记(一)登记对象当年12月31日前年满18岁的男性公民,均应进行兵役登记。当年未被征集的,在22岁以前,仍可以被征集服现役。根据军队需要,可以按照前款规定征集女性公民服现役。根据军队需要和本人自愿,可以征集当年12月31日前年满17岁未满18岁的公民服现役。(二)登记时间每年兵役登记时间为1月1日至6月30日。(三)登记程序1.宣传动员:通过多种渠道,如社区公告、学校宣传、媒体报道等,广泛宣传兵役登记的意义、政策和程序,提高公民的知晓率和参与度。2.信息采集:适龄公民在规定时间内,登录全国征兵网进行兵役登记,如实填写个人基本信息、学历、家庭情况等相关内容,并上传近期免冠一寸照片。3.现场确认:兵役登记信息初审通过后,适龄公民需携带本人身份证、户口簿、学历证明等相关材料,到指定的兵役登记站进行现场确认。兵役登记站工作人员对登记信息进行审核,核实相关材料,并为适龄公民打印《男性公民兵役登记/应征报名表》。4.初步结论:兵役登记站根据审核情况,对适龄公民作出“应征”“缓征”“免征”“不征”“拒征”等结论,并在《男性公民兵役登记/应征报名表》上加盖兵役登记专用章。(四)特殊情况处理1.缓征:有下列情形之一的,经县、自治县、市、市辖区兵役机关批准,可以缓征:维持家庭生活的唯一劳动力;正在全日制学校就学的学生。2.免征:有下列情形之一的,免征:经兵役机关和卫生部门共同组织的体格检查,确认为不适合服兵役的;因身体残疾不能服兵役的;依照法律被剥夺政治权利的。3.不征:有下列情形之一的,不征集:被羁押正在受侦查、起诉、审判的或者被判处徒刑、拘役、管制正在服刑的;依照法律被剥夺政治权利的。4.拒征:应征公民拒绝、逃避征集的,由县级人民政府责令限期改正;逾期不改的,由县级人民政府强制其履行兵役义务,并可以处以罚款;拒不改正的,不得录用为公务员或者参照公务员法管理的工作人员,两年内不得出国(境)或者升学。三、体格检查(一)体检对象经过兵役登记初步确定为“应征”的适龄公民。(二)体检时间征兵体检工作在每年征兵期间统一组织实施,具体时间根据上级征兵工作安排确定。(三)体检标准严格按照国防部颁发的《应征公民体格检查标准》及有关规定执行。(四)体检程序1.组织报名:兵役机关根据兵役登记情况,组织初步确定为“应征”的适龄公民报名参加体格检查。2.体格检查:征兵体检站按照规定的体检项目和标准,对应征公民进行体格检查。体检过程中,要严格执行操作规程,确保体检结果真实、准确。3.复查审核:对体检不合格的应征公民,允许其在接到体检结果通知之日起7日内,向征兵体检站申请复查。征兵体检站组织复查,对复查结果进行审核。4.体检结论:征兵体检站根据体检和复查结果,作出“合格”“不合格”的结论,并填写《应征公民体格检查表》。(五)体检结果公示征兵体检站将体检合格人员名单进行公示,公示期不少于5个工作日。公示无异议后,确定为预定征集对象。四、政治考核(一)考核对象体检合格的预定征集对象。(二)考核内容政治考核主要考核预定征集对象的政治思想、道德品质、现实表现、主要社会关系以及家庭情况等。重点考核是否存在以下问题:1.反对宪法确定的基本原则,煽动抗拒执行国家法律、法规和政策;2.在言行上同情或者支持非法组织或者非法活动;3.组织或者参加非法组织或者非法活动;4.偷窃、抢劫、诈骗、打架斗殴、吸毒、赌博、传播淫秽物品等;5.贪污、盗窃、行贿、受贿、挪用公款等;6.编造、散布、传播政治谣言,造成恶劣影响;7.因政治、经济、刑事等违法犯罪问题正在被调查处理或者被侦查、起诉、审判;8.参加宗教组织或者从事宗教活动;9.有其他严重违法违纪行为。(三)考核程序1.信息采集:兵役机关会同公安机关,通过公安人口信息系统、综治信息系统等,采集预定征集对象及其家庭成员、主要社会关系成员的身份信息、违法犯罪记录等相关信息。2.实地走访:由乡(镇、街道)武装部组织,村(居)委会干部、民兵连长等参与,对预定征集对象进行实地走访调查。走访内容包括预定征集对象的现实表现、家庭情况、社会关系等,并填写《应征公民政治考核走访调查表》。3.联合审查:兵役机关会同公安机关,对预定征集对象的政治考核信息进行联合审查,综合分析判断,作出政治考核结论。4.考核结论公示:政治考核合格人员名单进行公示,公示期不少于5个工作日。公示无异议后,确定为征集对象。五、审定新兵(一)审定原则根据征兵任务,坚持公平、公正、公开的原则,按照择优定兵的要求,审定新兵。(二)审定程序1.确定预征对象:兵役机关根据体检、政治考核结果,确定预征对象名单。2.组织定兵会议:由县级征兵办公室组织召开定兵会议,乡(镇、街道)武装部负责人、征兵工作人员、接兵部队代表等参加。会议按照预定征集任务数,依据体检、政治考核双合格人员的综合素质,集体研究确定新兵名单。3.张榜公示:新兵名单确定后,在乡(镇、街道)、村(居)委会张榜公示,公示期不少于5个工作日。公示无异议后,正式批准入伍。(三)新兵交接1.组织新兵起运:县级征兵办公室按照上级征兵工作安排,组织新兵集中起运。起运前,要对新兵进行安全教育,做好新兵的思想稳定工作。2.新兵交接:新兵起运时,县级征兵办公室与接兵部队办理新兵交接手续,填写《新兵交接花名册》,双方签字确认。新兵交接后,接兵部队负责新兵的运输、管理和教育训练。六、优待政策(一)义务兵家庭优待金义务兵服现役期间,其家庭由当地人民政府发给优待金或者给予其他优待,优待标准不低于当地平均生活水平。优待金由义务兵征集地的县级人民政府民政部门负责发放,发放时间为每年的8月底前。(二)大学生入伍优惠政策1.保留学籍或入学资格:应征入伍的高校学生,服役期间保留学籍或入学资格,退役后2年内允许复学或入学。2.学费补偿代偿:国家对应征入伍服义务兵役的高校学生在校期间缴纳的学费实行一次性补偿,对获得的国家助学贷款实行代偿,本专科生每人每年最高不超过8000元,研究生每人每年最高不超过12000元。3.考研加分:大学生士兵退役后3年内参加全国硕士研究生招生考试,初试总分加10分,同等条件下优先录取。在部队荣立二等功及以上的,符合研究生报名条件的可免试(指初试)攻读硕士研究生。4.就业创业优惠:大学生士兵退役后,可享受公务员招录、事业单位招聘、就业服务等方面的优惠政策。(三)其他优待1.立功受奖优待:义务兵在部队立功受奖的,由当地人民政府给予相应的奖励和优待。对在部队荣立三等功以上奖励的义务兵家庭,应当在村(居)委会张榜公示,并给予一定的物质奖励。2.家属医疗优待:义务兵家属享受免费医疗优惠政策。具体办法由当地人民政府制定。七、退役安置(一)自主就业退役士兵安置1.一次性退役金:自主就业的退役士兵,由部队发给一次性退役金,标准为每服役一年4500元。2.地方经济补助:地方人民政府根据当地实际情况,对自主就业退役士兵给予经济补助,补助标准由省级人民政府制定。3.就业创业扶持:自主就业退役士兵享受免费职业技能培训、就业创业优惠政策等。县级以上人民政府应当组织自主就业退役士兵参加职业教育和技能培训,并给予职业技能鉴定补贴。自主就业退役士兵从事个体经营的,按照国家规定享受税收优惠,给予小额担保贷款扶持,从事微利项目的给予财政贴息。(二)安排工作退役士兵安置1.安置条件:退役士兵符合下列条件之一的,由人民政府安排工作:士官服现役满12年的;在艰苦地区和特殊岗位服现役满10年的;烈士子女的;因公致残被评定为5级至8级残疾等级的;服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的。2.安置程序:由安置地县级人民政府退役士兵安置工作主管部门按照有利于退役士兵生活的原则,在符合安排工作条件的退役士兵名单公示结束后1个月内,开出介绍信,并将退役士兵档案材料和人民政府安排工作的介绍信送达接收单位。接收单位应当在退役士兵报到时为其办理接收手续,并按照国家有关规定签订劳动合同。(三)退休、供养退役士兵安置1.退休安置:中级以上士官符合下列条件之一的,作退休安置:年满55周岁的;服现役满30年的;因战、因公致残被评定为1级至6级残疾等级的;经军队医院证明和军级以上单位卫生部门审核确认因病基本丧失工作能力的。2.供养安置:被评定为1级至4级残疾等级的义务兵和初级士官退出现役的,由国家供养终身。国家供养分为集中供养和分散供养。对分散供养的残疾退役士兵,由县级人民政府民政部门发给护理费,标准为:因战、因公一级和二级残疾的,为当地职工月平均工资的50%;因战、因公三级和四级残疾的,为当地职工月平均工资的40%;因病一级至四级残疾的,为当地职工月平均工资的30%。八、监督检查(一)监督检查主体成立由兵役机关、纪检监察部门、公安部门等组成的服兵役工作监督检查小组,负责对服兵役工作全过程进行监督检查。(二)监督检查内容1.兵役登记工作是否依法依规进行,登记信息是否准确完整。2.体格检查工作是否严格执行体检标准和程序,体检结果是否真实可靠。3.政治考核工作是否全面深入,考核结论是否客观公正。4.审定新兵工作是否坚持原则,公平公正,有无违规操作。5.优待政策是否落实到位,有无克扣、拖欠优待金等情况。6.退役安置工作是否符合规定,安置对象权益是否得到保障。(三)监督检查方式1.定期检查:监督检查小组定期对服兵役工作进行检查,查阅相关资料,实地查看工作开展情况。2.随
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