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PAGE普九工作制度一、总则(一)目的为确保普及九年义务教育(以下简称“普九”)工作的顺利推进,提高义务教育质量,保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利,根据《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区内所有承担普九工作任务的学校及相关教育行政部门。(三)基本原则1.政府主导原则:各级政府要切实履行发展义务教育的职责,将普九工作纳入经济社会发展规划,保障经费投入,加强统筹协调。2.依法治教原则:严格遵守国家有关义务教育的法律法规,依法推进普九工作,规范办学行为,维护教育秩序。3.均衡发展原则:合理配置教育资源,缩小城乡、区域、学校之间的教育差距,促进义务教育均衡发展。4.质量第一原则:把提高教育质量作为普九工作的核心任务,深化教育教学改革,加强师资队伍建设,全面提升义务教育水平。二、职责分工(一)政府职责1.制定规划:负责制定本地区普九工作的中长期发展规划和年度工作计划,明确目标任务和工作措施。2.经费保障:确保义务教育经费足额预算,按时拨付,保障学校的正常运转和教育教学活动的开展。3.资源配置:统筹规划学校布局调整,合理配置教育资源,改善学校办学条件。4.监督管理:加强对普九工作的监督检查,及时解决工作中存在的问题,对违反义务教育法律法规的行为依法予以处理。(二)教育行政部门职责1.组织实施:具体负责本地区普九工作的组织实施,指导学校开展教育教学活动,推进素质教育。2.师资队伍建设:加强教师队伍管理,组织教师培训,提高教师素质,合理调配教师资源。3.学籍管理:建立健全学籍管理制度,规范学生学籍档案,做好学生入学、转学、休学等手续的办理工作。4.教育督导:组织开展教育督导评估,对学校普九工作进行检查、指导和评估,及时反馈问题并督促整改。(三)学校职责1.依法办学:严格遵守国家教育法律法规,依法实施义务教育,规范学校内部管理。2.教育教学:认真贯彻党的教育方针,积极推进课程改革,提高教育教学质量,促进学生全面发展。3.师资管理:加强教师队伍建设,做好教师的培养、培训和考核工作,提高教师业务水平。4.学生管理:做好学生的思想政治教育、品德教育和心理健康教育,关心爱护学生,保障学生合法权益。5.安全管理:建立健全学校安全管理制度,加强安全教育,落实安全措施,确保师生生命财产安全。三、入学与巩固(一)入学保障1.免试就近入学:严格按照义务教育法的规定,保障适龄儿童、少年免试就近入学接受义务教育。学校不得采取考试、测试或者任何变相形式的考试、测试选拔学生,不得将各种竞赛成绩、奖励证书作为入学的条件和依据。2.入学通知:学校应当在新学年开学前十五天向适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人发出入学通知,并告知其入学的时间、地点、所需材料等事项。3.残疾儿童入学:积极创造条件,保障残疾儿童、少年随班就读或者进入特殊教育学校接受义务教育。对不能到学校就读的残疾儿童、少年,要按照有关规定,提供送教上门等服务。(二)巩固措施1.控辍保学:建立健全控辍保学工作机制,落实控辍保学责任。学校要加强学生学籍管理,及时掌握学生辍学情况,做好辍学学生的劝返复学工作。对辍学学生,学校要会同有关部门和乡镇政府、街道办事处,依法采取措施劝返复学。2.关爱帮扶:加强对学习困难学生、家庭经济困难学生、留守儿童、进城务工人员随迁子女等特殊群体的关爱帮扶,建立健全关爱帮扶机制和档案,采取一对一帮扶、心理辅导等措施,帮助他们克服困难,完成学业。3.家校合作:加强家校沟通与合作,建立家长学校,定期组织家长培训,提高家长教育水平,引导家长积极配合学校做好学生教育工作家长要履行监护责任,保证适龄儿童、少年按时入学并完成义务教育。四、教育教学(一)课程设置1.国家课程:严格按照国家义务教育课程标准,开齐开足各类课程,不得随意增减课程门类和课时。要加强课程实施管理,确保国家课程有效实施。2.地方课程和校本课程:结合本地区实际,合理开发和利用地方课程资源,开设具有地方特色的课程。学校要根据本校实际和学生需求,开发校本课程,丰富课程内容,满足学生多样化发展需求。(二)教学管理1.教学计划:学校要根据国家课程标准和学生实际,制定科学合理的教学计划,明确教学目标、教学内容、教学进度和教学方法等。教学计划要报教育行政部门备案。2.课堂教学:教师要认真备课、上课,精心设计教学环节,运用现代教育技术手段,提高课堂教学效率。要关注学生的学习过程和学习体验,激发学生的学习兴趣,培养学生的自主学习能力和创新精神。3.教学评价:建立科学合理的教学评价体系,全面评价教师的教学质量和学生的学习效果。评价要注重过程性评价和终结性评价相结合,定性评价和定量评价相结合,充分发挥评价的激励和导向作用。(三)教育科研1.科研机构:教育行政部门要设立教育科研机构,负责统筹规划和指导本地区的教育科研工作。学校要建立健全教育科研制度,鼓励教师积极参与教育科研活动。2.课题研究教师要结合教学实际,积极开展课题研究,探索教育教学规律,解决教育教学中的实际问题。教育科研机构要加强对课题研究的指导和管理,提高课题研究质量。3.成果推广:及时总结推广教育科研成果,促进教育教学质量的提高。教育行政部门要定期组织教育科研成果评选和表彰活动,对优秀成果进行推广应用。五、师资队伍建设(一)教师配备1.编制标准:按照国家规定的中小学教职工编制标准,足额配备教师。教育行政部门要根据学校实际情况,合理调配教师资源,确保学校教育教学工作的正常开展。2.学科结构:优化教师学科结构,保证各学科教师配备合理。要加强短缺学科教师的补充和培养,满足教育教学需要。(二)教师培训1.培训规划:教育行政部门要制定教师培训规划,明确培训目标、内容、方式和要求。学校要根据教师培训规划,制定本校教师培训计划,组织教师参加各类培训。2.培训内容:培训内容要包括思想政治教育、师德师风建设、教育教学理论、学科专业知识、教育技术应用等方面。要注重培训的针对性和实效性,提高教师的业务水平和综合素质。3.培训方式:采取集中培训、校本培训、远程培训、跟岗学习、专家指导等多种方式,开展教师培训工作。鼓励教师参加学历提升教育和在职进修,提高学历层次和专业水平。(三)师德师风建设1.师德规范:加强教师职业道德建设,制定教师职业道德规范,明确教师的职业道德要求。教师要自觉遵守职业道德规范,爱岗敬业,关爱学生,教书育人循循善诱为人师表。2.师德教育学校要将师德教育纳入教师培训计划,定期组织教师开展师德教育活动,提高教师的师德修养。要建立健全师德考核制度,将师德表现作为教师考核、聘任和评价的重要内容。3.师德监督:加强对教师师德师风的监督检查,设立举报电话和信箱,接受学生、家长和社会的监督。对违反师德规范的教师,要依法依规严肃处理。六、学校建设与管理(一)学校建设1.规划布局:根据本地区经济社会发展规划和人口分布情况,科学合理规划学校布局。要按照义务教育学校标准化建设要求,新建、改扩建一批学校,改善学校办学条件。2.建设标准:学校建设要符合国家和地方有关标准,满足教育教学需要。要配备必要的教学设施设备、体育艺术器材、图书资料等,为学生提供良好的学习环境。(二)学校管理1.管理制度:学校要建立健全各项管理制度,包括学校章程、教学管理制度、学生管理制度、教师管理制度、财务管理制度、安全管理制度等严格按照制度办事,确保学校工作规范有序运行2.民主管理:加强学校民主管理,建立健全教职工代表大会制度和家长委员会制度,充分发挥教职工和家长在学校管理中的作用。要定期召开教职工代表大会,审议学校重大事项,保障教职工的民主权利。3.校园文化建设:重视校园文化建设,营造积极向上、富有特色的校园文化氛围。要开展丰富多彩的文化活动,培养学生的文化素养和审美情趣,促进学生全面发展。七、经费保障与管理(一)经费来源1.财政拨款:各级政府要按照国家有关规定,足额预算义务教育经费,确保义务教育经费的稳定增长。财政拨款要及时足额拨付到学校,不得截留挪用。2.其他渠道:鼓励社会力量通过捐赠、资助等方式支持义务教育事业。学校要积极拓宽经费来源渠道,合理使用经费,改善办学条件。(二)经费管理1.预算管理:学校要严格按照国家有关规定,编制年度经费预算,报教育行政部门审核和财政部门备案。经费预算要科学合理,公开透明,确保经费使用效益。2.财务管理:学校要建立健全财务管理制度,规范财务行为加强财务核算,严格执行财经纪律。要定期公布经费收支情况,接受师生和社会监督。3.经费使用:经费使用要严格按照规定的用途和标准执行,重点用于教育教学活动、教师培训、教学设施设备购置等方面严禁挤占、挪用、浪费义务教育经费。八、督导与评估(一)督导机构教育行政部门要设立教育督导机构,配备专职督学,负责对本地区普九工作进行督导检查。督导机构要定期对学校普九工作进行专项督导和综合督导评估。(二)督导内容1.入学与巩固:检查适龄儿童、少年入学情况,控辍保学工作落实情况。2.教育教学:评估课程设置实施情况教学管理情况教育科研工作开展情况等。3.师资队伍建设:检查教师配备、培训、师德师风建设等情况。4.学校建设与管理:查看学校建设情况、管理制度执行情况、民主管理情况、校园文化建设情况等。5.经费保障与管理:审查经费预算编制、财务管理、经费使用等情况。(三)评估结果运用1
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