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PAGE政协例会工作制度一、总则(一)目的本政协例会工作制度旨在规范政协例会的组织与运行,确保政协委员能够充分履行职责,积极参与政治协商、民主监督、参政议政,提高政协工作的效率和质量,为推动地方经济社会发展、促进民主政治建设发挥积极作用。(二)适用范围本制度适用于本政协组织召开的各类例会,包括全体会议、常委会议、主席会议、专门委员会会议等。(三)基本原则1.民主集中制原则:在例会决策过程中,充分发扬民主,广泛听取各方面意见,同时实行正确的集中,确保决策的科学性和有效性。2.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和政协章程,依照规定的程序和要求开展例会各项工作。3.实事求是原则:坚持从实际出发,深入调查研究,反映真实情况,提出切实可行的意见和建议。4.精简高效原则:优化例会流程,提高工作效率,避免形式主义,确保例会能够及时、有效地解决问题,推动工作落实。二、例会组织(一)会议召集1.全体会议由政协委员会常务委员会召集并主持。每届第一次全体会议由上届主席会议主持。2.常委会议由主席召集并主持,一般每季度举行一次。3.主席会议由主席召集并主持,一般每月举行一次。4.专门委员会会议由各专门委员会主任召集并主持,根据工作需要适时召开。(二)会议议题确定1.全体会议议题由常务委员会提出,也可由主席会议提出,经常务委员会审议通过后确定。议题应围绕党和国家中心工作、地方重大事务以及人民群众关心的热点难点问题。2.常委会议议题由主席会议提出,或由各专门委员会、常务委员会组成人员提出,经主席会议审议通过后确定。议题应具有较强的针对性和重要性,涉及政协工作的重要方面。3.主席会议议题由主席提出,或由副主席、秘书长提出,经主席会议研究确定。议题应重点关注政协近期工作安排、重要事项协调等。4.专门委员会会议议题由各专门委员会根据工作职能和实际需要自行确定,报主席会议备案。议题应围绕专门委员会年度工作计划和重点任务。(三)会议筹备1.每次例会召开前,由会议召集部门或机构负责组建会议筹备工作小组,明确分工,落实责任。筹备工作小组一般应包括秘书组、组织组、宣传组等。2.秘书组负责会议文件起草、会议记录、资料整理等工作。组织组负责会议的组织安排、委员联络、会场布置等工作。宣传组负责会议宣传报道、信息发布等工作。3.筹备工作小组应提前制定详细的会议筹备方案,明确会议时间、地点、议程、参会人员范围、文件材料准备要求以及各项工作的时间节点等,并按照方案认真组织实施。三、会议议程与程序(一)全体会议1.全体会议议程一般包括:听取和审议常务委员会工作报告、提案工作情况报告;列席同级人民代表大会会议,听取并讨论政府工作报告及其他有关报告;审议通过会议决议、决定;选举事项;其他事项。2.会议开幕时,举行大会开幕式,奏唱国歌。会议期间,安排大会发言、小组讨论、联组讨论等环节,委员们围绕会议议题充分发表意见和建议。3.会议闭幕时,举行大会闭幕式,宣布会议闭幕。(二)常委会议1.常委会议议程一般包括:传达学习党和国家重要文件、会议精神;听取和审议政协有关工作报告、提案办理情况报告、调研视察报告等;讨论决定政协重要工作事项;审议通过有关决议、决定;其他事项。2.会议开始时,主持人通报常委会议议题和议程安排。会议期间,常委们围绕议题进行深入讨论,充分发表意见。会议结束时,主持人对会议讨论情况进行总结,宣布会议决议或决定。(三)主席会议1.主席会议议程一般包括:研究决定政协重要工作事项;审议提交常委会议、全体会议的文件;讨论处理政协日常工作中的重要问题;听取各专门委员会工作汇报;其他事项。2.会议开始时,主持人通报主席会议议题和议程安排。会议期间,主席、副主席、秘书长等围绕议题进行讨论,提出意见和建议。会议结束时,主持人对会议讨论结果进行归纳总结,形成会议决定。(四)专门委员会会议1.专门委员会会议议程一般包括:学习传达党和国家有关方针政策、政协工作部署;研究讨论专门委员会年度工作计划、工作总结;审议专门委员会调研视察报告、提案等;开展业务培训、经验交流等活动;其他事项。2.会议开始时,主持人介绍会议议题和议程安排。会议期间,委员们围绕议题进行深入讨论,提出工作建议和意见。会议结束时,主持人对会议讨论情况进行总结,明确下一步工作任务。(五)会议程序规范1.会议通知应提前送达参会人员,明确会议时间、地点、议题、要求等事项。参会人员应按时参加会议,如有特殊情况不能参会,应提前请假。2.会议发言应围绕议题进行,观点明确,请言简意赅,注重质量和效果。委员发言应充分准备,结合实际情况提出有针对性的意见和建议。3.会议讨论应充分发扬民主,鼓励委员们积极发表不同意见,营造宽松活跃的氛围。主持人应引导讨论方向,确保讨论有序进行。4.会议记录应准确、完整,如实记录会议发言、讨论情况和决议决定等内容。会议记录由专人负责整理,形成会议纪要,经主持人审定后印发参会人员。5.会议决议、决定应明确、具体,具有可操作性。决议、决定形成后,应及时组织实施,并跟踪落实情况。四、会议文件管理(一)文件起草1.会议文件起草应紧密围绕会议议题,深入调查研究,广泛征求意见,确保文件内容真实、准确、客观。2.工作报告、提案工作情况报告、调研视察报告等重要文件,应由相关部门或机构组织起草,经反复修改完善后,提交会议召集部门或机构审核。3.会议文件起草应注重语言规范、逻辑严谨、格式统一,符合公文写作要求。(二)文件审核1.文件起草完成后,应按照规定的审核程序进行审核。审核内容包括文件的政治性、合法性、准确性、完整性、规范性等方面。2.审核部门或机构应认真把关,提出审核意见,对文件进行修改完善。审核通过的文件,应按照规定的格式和份数印制。(三)文件印发1.会议文件应在会议召开前及时印发给参会人员,确保参会人员有足够的时间阅读和准备。2.文件印发应严格按照规定的范围和份数进行,不得擅自扩大印发范围或增加印发份数。3.文件印发后,应及时将文件存档,以便查阅和参考。(四)文件保密1.会议文件涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等内容的,应严格按照保密规定进行管理,确保文件安全。2.参会人员应妥善保管会议文件,不得擅自复制、传播、泄露文件内容。会议结束后,应及时将文件交回指定部门或机构统一保管。五、会议纪律与考勤(一)会议纪律要求1.参会人员应遵守会议纪律,按时签到入场,不得迟到、早退、缺席。2.会议期间,应关闭手机或调至静音状态,不得随意走动、交头接耳、接听电话,不得从事与会议无关的活动。3.参会人员应认真听取会议发言,积极参与讨论,尊重他人意见,不得打断他人发言。4.严格遵守会议保密规定,不得泄露会议讨论的内容和尚未公开的信息。(二)考勤管理1.会议组织部门或机构应建立健全考勤制度,对参会人员的出勤情况进行记录。2.考勤记录应详细记录参会人员的姓名、部门、职务、应到时间、实到时间等信息。3.对无故缺席会议的人员,应按照规定进行通报批评,并要求其作出书面检讨。对多次无故缺席会议的人员,应视情节轻重给予相应的纪律处分六、会议经费管理(一)经费预算1.每次例会召开前,会议组织部门或机构应根据会议规模、议程安排、文件材料准备等情况,编制会议经费预算。2.会议经费预算应包括会议场地租赁、文件印刷、交通、餐饮、住宿、设备租赁等费用支出,并严格按照预算控制经费开支。(二)经费报销1.会议经费报销应严格按照国家财务制度和本单位财务规定执行,报销凭证应真实合法、手续完备。2.报销时,应填写报销审批表,注明报销事由、金额、报销凭证张数等信息,并经相关负责人审核签字后,按照规定程序报销。3.会议组织部门或机构应定期对会议经费使用情况进行统计和分析,确保经费使用合理、合规、透明。七、会议宣传与信息公开(一)宣传报道1.宣传部门应制定例会宣传报道方案,及时、准确地报道例会召开情况、会议成果和委员建言献策等内容。2.宣传报道应突出重点、注重实效,通过多种媒体渠道进行广泛宣传,提高政协例会的社会关注度和影响力。3.宣传报道内容应客观真实,不得夸大或歪曲会议情况,不得泄露会议机密信息。(二)信息公开1.政协组织应建立健全例会信息公开制度,及时将例会相关信息在政协网站、微信公众号等平台上公开,方便社会各界了解政协工作动态。2.信息公开内容应包括会议议程、会议决议、会议报告、委员发言摘
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