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PAGE政协五天工作制度一、总则(一)目的为了规范政协工作的计划性、高效性和科学性,确保政协各项职能的充分履行,依据相关法律法规以及政协工作的实际需求,特制定本五天工作制度。本制度旨在优化政协工作流程,提高工作质量,更好地服务于国家发展大局和人民群众利益。(二)适用范围本制度适用于政协各级委员会及其所属各部门、各工作机构,包括但不限于政协机关工作人员、政协委员以及参与政协相关活动的各方人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规以及政协章程的规定,确保政协工作在法治轨道上运行。2.高效务实原则:以提高工作效率、增强工作实效为核心,精简工作流程,优化资源配置,确保各项工作任务按时、高质量完成。3.民主协商原则:充分发扬民主,尊重政协委员的主体地位,鼓励委员积极参与协商议政活动,广泛凝聚共识。4.公开透明原则:除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私等不宜公开的信息外,政协工作的相关政策、程序、结果等应及时向社会公开,接受公众监督。二、工作时间与考勤管理(一)工作时间政协实行每周五天工作制,具体工作时间为周一至周五,上午[具体上班时间]至下午[具体下班时间]。各部门可根据实际工作需要,在确保完成工作任务的前提下,合理安排内部工作时间,但应保证对外服务时间的一致性和连贯性。(二)考勤管理1.考勤记录:政协机关工作人员应严格遵守考勤制度,实行签到打卡制度。各部门指定专人负责考勤记录,每日上下班时,工作人员应按时签到打卡,记录出勤情况。2.请假制度:工作人员因事、因病需要请假的,应提前按照规定填写请假申请表,注明请假事由、请假天数,并按照审批权限报相关领导审批。请假审批权限如下:请假1天以内的,由所在部门负责人审批;请假2天至3天的,由所在部门负责人审核后,报分管领导审批;请假4天及以上的,由所在部门负责人、分管领导审核后,报政协主要领导审批。请假申请获批后,请假人员应将请假申请表交至考勤记录人员备案。3.迟到、早退与旷工处理:迟到或早退30分钟以内的,每月累计不超过3次的,给予口头警告;超过3次的,每次扣除当月绩效奖金[X]元。迟到或早退30分钟以上的,按旷工半天处理,扣除当天工资及当月绩效奖金[X]元。无故旷工1天的,扣除当天工资及当月绩效奖金[X]元,并给予警告处分;旷工2天及以上的,除扣除相应工资和绩效奖金外,视情节轻重给予记过、记大过、降职、撤职等处分。三、会议管理(一)会议类型政协会议主要包括全体会议、常委会议、主席会议、专门委员会会议以及其他临时性会议。(二)会议组织1.会议筹备:各会议主办部门应提前制定会议方案,明确会议主题、时间、地点、议程、参会人员等内容,并及时通知相关人员做好准备。会议方案应报分管领导审核,政协主要领导批准后组织实施。2.会议通知:会议通知应提前[X]个工作日发出,确保参会人员有足够的时间准备。通知内容应包括会议的基本信息、会议要求以及需要提交的材料等。对于重要会议,应采用书面通知与电话通知相结合的方式,确保通知到位。3.会议材料准备:会议主办部门应根据会议议程,提前准备好相关会议材料,包括工作报告、提案、调研报告、发言材料等。会议材料应保证内容准确、逻辑清晰、格式规范,并在会议召开前[X]个工作日送达参会人员手中。(三)会议纪律1.参会人员应按时参加会议,不得迟到、早退或无故缺席。如有特殊情况不能参会的,应提前向会议主办部门请假,并安排合适人员代会。2.参会人员应遵守会议秩序,关闭手机或调至静音状态,不得在会议期间随意走动、交头接耳、接听电话或从事与会议无关的事情。3.会议期间,参会人员应认真听取会议内容,积极参与讨论,按照会议安排发言或发表意见。如需发言,应提前准备好发言材料,并在规定时间内发言,确保会议高效进行。(四)会议记录与纪要1.会议记录:每次会议应安排专人负责记录,记录内容应包括会议时间、地点、参会人员、会议议程、发言内容、讨论情况以及会议决议等。会议记录应真实、准确、完整,能够反映会议的全过程。2.会议纪要:会议结束后,会议主办部门应及时整理会议纪要,经分管领导审核后,报政协主要领导签发。会议纪要应明确会议的主要内容、讨论结果和会议决议,并及时分发给参会人员以及相关部门。会议纪要作为政协工作的重要文件,应妥善保存,以备查阅。四、提案与建议办理(一)提案与建议的提出1.提案提出:政协委员可以个人名义或联名方式提出提案。提案应围绕国家经济社会发展的重大问题、人民群众关心的热点难点问题以及政协履行职能的需要,做到一事一案,案由明确,案据充分,建议具体可行。2.建议提出:政协各专门委员会、界别小组以及政协委员可以通过调研报告、视察报告、社情民意信息等形式提出建议。建议应具有针对性和前瞻性,能够为党委、政府决策提供参考依据。(二)提案与建议的审查与立案1.审查:政协提案委员会对收到的提案进行审查,主要审查提案是否符合提案要求,是否属于政协提案受理范围,是否具备可行性等。对于不符合要求的提案,应及时与提案人沟通,说明情况,建议其修改完善或撤回提案。2.立案:经审查合格的提案,予以立案。立案的提案应及时送交相关承办单位办理,并向提案人反馈立案情况。对于未立案的提案,应向提案人说明理由,并将提案作为委员意见和建议转有关部门研究参考。(三)提案与建议的办理1.承办单位确定:政协提案委员会根据提案内容,按照归口管理、分级负责的原则,确定提案承办单位。承办单位应明确专人负责提案办理工作,并在收到提案后[X]个工作日内与提案人取得联系,沟通提案办理的有关事宜。2.办理要求:承办单位应认真研究提案内容,积极采纳合理建议,切实解决实际问题。对于能够解决的问题,应及时予以解决;对于因条件限制暂时难以解决的问题,应向提案人说明情况,并制定工作计划,逐步加以解决。承办单位应在规定时间内将提案办理情况书面答复提案人,并抄送政协提案委员会。3.办理期限:提案办理期限一般为[X]个月,涉及面广、情况复杂的提案,经政协提案委员会同意,可以适当延长办理期限,但最长不超过[X]个月。承办单位应在办理期限届满前,将提案办理情况报告政协提案委员会。(四)提案与建议办理的监督与检查1.政协提案委员会负责对提案办理工作进行监督检查。通过听取汇报、实地走访、电话催办等方式,及时了解提案办理进展情况,督促承办单位按时完成办理任务。2.对于办理不力的承办单位,政协提案委员会应及时提出批评,并要求其限期整改。对于因工作失职导致提案办理出现严重问题的单位和个人,应按照有关规定追究责任。3.政协提案委员会应定期对提案办理情况进行总结分析,向政协常委会报告提案办理工作的总体情况,并将提案办理情况向社会公开,接受公众监督。五、调研与视察工作(一)调研与视察计划制定1.每年年初,政协各专门委员会应根据政协工作要点和实际工作需要,制定年度调研与视察计划。调研与视察计划应明确调研与视察的主题、内容、时间、地点、参与人员等,并报政协常委会审议通过。2.调研与视察计划应注重选题的针对性和实效性,围绕经济社会发展中的重大问题、热点难点问题以及人民群众关心的民生问题开展调研与视察活动。同时,应充分考虑调研与视察的可行性和可操作性,确保调研与视察活动能够取得预期效果。(二)调研与视察组织实施1.调研与视察活动由政协各专门委员会负责组织实施。各专门委员会应成立调研与视察小组,明确小组负责人和成员分工,并制定详细的调研与视察方案。调研与视察方案应包括调研与视察的目的、方法、步骤、时间安排以及预期成果等内容。2.在调研与视察过程中,调研与视察小组应深入基层、深入实际,通过听取汇报、实地考察、问卷调查、召开座谈会等方式,广泛收集资料,了解真实情况。同时,应注重与相关部门、企业、群众等进行沟通交流,充分听取各方意见和建议,确保调研与视察结果的客观性和准确性。3.调研与视察结束后,调研与视察小组应及时撰写调研报告或视察报告。报告内容应包括调研与视察的基本情况、存在的问题、原因分析以及对策建议等。调研报告或视察报告应经小组讨论修改后,报政协专门委员会审议通过,并提交政协常委会或主席会议研究参考。(三)调研与视察成果转化1.政协应加强对调研与视察成果的转化应用工作。对于调研与视察中发现的重要问题和提出的合理建议,应及时以政协提案、建议案、社情民意信息等形式向党委、政府及有关部门反映,推动问题的解决和工作的改进。2.政协各专门委员会应跟踪调研与视察成果的落实情况,及时向政协常委会报告成果转化情况。对于成果转化效果显著的,应予以表扬和推广;对于成果转化不力的,应督促相关部门采取有效措施加以改进。六、委员履职管理(一)委员履职要求1.政协委员应认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极参加政协组织的各项会议、活动,遵守政协章程和各项规章制度。2.委员应加强学习,不断提高自身素质和履职能力,深入了解国情、省情、市情,关注经济社会发展动态,积极建言献策。3.委员应密切联系群众,倾听群众呼声,反映群众意愿,维护群众利益,积极为群众办实事、解难题。(二)委员履职考核1.政协建立委员履职考核制度,对委员的履职情况进行量化考核。考核内容包括参加会议情况、提交提案与建议情况、参与调研与视察情况、反映社情民意情况以及其他履职活动情况等。2.委员履职考核每年进行一次,由政协委员工作部门负责组织实施。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核结果将作为委员评先评优、推荐连任以及调整界别的重要依据。3.对于履职优秀的委员,政协将予以表彰和奖励;对于履职不称职的委员,政协将按照有关规定进行处理,直至免去委员职务。(三)委员履职服务保障1.政协应加强对委员履职的服务保障工作,为委员履职创造良好条件。及时向委员通报政协工作情况,提供学习资料和信息服务,组织委员开展培训和交流活动,提高委员履职能力。2.政协机关工作人员应增强服务意识,主动为委员履职提供帮助和支持。认真办理委员提出的意见和建议,及时反馈办
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