建管所工作制度

PAGE建管所工作制度一、总则（一）目的为加强本建管所的规范化管理，提高工作效率，确保各项建设管理工作的顺利开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本所实际情况，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本建管所全体工作人员，包括管理人员、专业技术人员以及其他相关岗位人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关建设管理的法律法规、规章和政策，确保各项工作合法合规。2.公正公平原则：在建设项目管理过程中，秉持公正公平的态度，对待所有参与方，保障各方合法权益。3.科学高效原则：运用科学的管理方法和先进的技术手段，提高工作效率，确保建设项目优质、高效完成。4.责任追究原则：明确各岗位人员的工作职责，对因工作失误或违规操作造成不良后果的，依法依规追究相关人员责任。二、工作职责与分工（一）管理岗位职责1.所长职责全面负责建管所的行政管理和业务工作，制定本所发展规划和年度工作计划，并组织实施。负责组织建立健全各项工作制度和内部管理机制，确保工作有序开展。协调与上级主管部门、相关职能部门以及其他有关单位的关系，争取政策支持和工作配合。负责本所人员的调配、考核、奖惩等工作，加强队伍建设。对建设项目的全过程进行监督管理，及时解决项目实施过程中出现的重大问题。2.副所长职责协助所长开展工作，负责分管领域的具体业务管理。组织落实建设项目的前期准备工作，并对项目前期文件的完整性、准确性进行审核。负责建设项目施工过程中的质量、安全、进度等方面的监督检查，及时发现并处理存在的问题。协调项目参建各方的关系，保障项目顺利推进。负责分管领域的文件资料整理归档工作，确保资料的规范、完整。（二）专业技术岗位职责1.工程技术人员职责负责建设项目的技术指导和技术支持工作，参与项目规划、设计、施工等环节的技术论证和审核。对建设项目的工程质量进行检查和验收，严格把关工程质量标准，确保工程质量符合要求。负责处理工程技术方面的问题，及时提供技术解决方案，为项目顺利实施提供技术保障。参与工程变更的技术审核，对变更的必要性和可行性进行评估，并提出技术意见。协助整理工程技术资料，建立技术档案，为项目后期维护和管理提供技术依据。2.造价管理人员职责根据建设项目的特点和要求，编制工程预算、结算文件，合理确定工程造价。参与建设项目的招投标文件编制和评标工作，对投标报价进行审核和分析。对建设项目的成本进行监控和控制，及时发现成本偏差并提出调整建议，确保项目成本目标的实现。负责工程变更的造价核算，及时办理造价签证手续，准确反映工程实际造价。协助处理工程造价方面的纠纷和争议，提供专业的造价咨询服务。（三）其他岗位职责1.资料员职责负责收集、整理、归档建设项目的各类文件资料，包括项目前期文件、施工过程文件、竣工验收文件等，确保资料的齐全、完整、规范。建立健全资料管理制度，按照档案管理要求对资料进行分类存放，便于查询和使用。负责资料的借阅登记和归还工作，严格执行资料借阅规定，确保资料安全。协助做好项目档案的移交工作，确保项目档案及时、准确地移交至相关部门。2.后勤保障人员职责负责建管所的办公用品、设备设施的采购、保管和维护工作，确保办公物资的正常供应。做好建管所的环境卫生、安全保卫等后勤保障工作，营造良好的工作环境。负责车辆的调度和管理，保障公务用车的正常使用。协助做好会议组织、接待等工作，为各项业务活动提供后勤支持。三、工作流程与规范（一）建设项目前期工作流程1.项目立项项目建设单位提出项目立项申请，提交相关资料，包括项目建议书、可行性研究报告等。建管所对申请资料进行初审，符合要求的报上级主管部门审批。上级主管部门批准立项后，建管所负责组织开展项目前期工作。2.规划设计通过公开招标或邀请招标等方式确定项目设计单位。设计单位按照相关规范和要求进行项目规划设计，提交初步设计文件和施工图设计文件。建管所组织相关部门和专家对设计文件进行评审，提出修改意见，设计单位根据意见进行修改完善。3.项目报建建管所负责办理项目报建手续，包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等。按照报建要求，准备齐全相关资料，向有关部门提交申请，经审核批准后领取相应证件。（二）建设项目施工管理流程1.工程招标根据项目建设要求，编制招标文件，明确招标范围、招标方式、评标标准等。通过法定招标程序，发布招标公告，组织开标、评标、定标工作，确定中标单位。与中标单位签订施工合同，明确双方权利义务。2.施工组织设计审查施工单位编制施工组织设计，包括工程概况、施工部署、施工方法、施工进度计划、质量保证措施、安全保证措施等。建管所组织相关人员对施工组织设计进行审查，提出审查意见，施工单位根据意见进行修改完善。3.工程质量监督管理建立工程质量监督管理制度，明确质量监督人员职责。质量监督人员定期对施工现场进行巡查，对关键部位、关键工序进行旁站监督。施工单位按照质量标准和施工规范进行施工，每道工序完成后进行自检，合格后报监理单位验收，监理单位验收合格后报建管所质量监督人员验收。对工程质量问题及时下达整改通知，施工单位负责整改，整改完成后进行复查，确保工程质量符合要求。4.工程安全监督管理建立工程安全监督管理制度，明确安全监督人员职责。安全监督人员定期对施工现场进行安全检查，对安全隐患及时下达整改通知，要求施工单位限期整改。施工单位制定安全管理制度，落实安全责任，加强安全教育培训，设置安全警示标志，确保施工安全。对发生的安全事故，按照相关规定及时进行调查处理，追究相关责任单位和人员的责任。5.工程进度管理建立工程进度管理制度，明确进度管理目标和措施。施工单位编制工程进度计划，并按照计划组织施工。建管所定期对工程进度进行检查，分析进度偏差原因，采取有效措施进行调整，确保工程按时完成。6.工程变更管理施工过程中如需发生工程变更，施工单位提出变更申请，提交变更方案和变更预算。建管所组织相关人员对变更申请进行审核，涉及重大变更的报上级主管部门批准。变更方案经批准后，施工单位按照变更方案组织实施，建管所对变更实施情况进行监督检查。7.工程计量与支付管理监理单位对施工单位完成的工程量进行计量，审核后报建管所。建管所根据合同约定和计量结果，审核工程价款支付申请，报上级主管部门审批后支付工程款。（三）建设项目竣工验收流程1.竣工验收准备施工单位完成工程施工任务，自检合格后向建管所提交竣工验收申请报告，并提供完整的工程竣工资料。建管所组织相关部门和单位对工程竣工资料进行审查，对工程实体进行预验收，发现问题及时整改。2.竣工验收组织建管所组织建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等相关单位组成竣工验收委员会，对工程进行竣工验收。竣工验收委员会听取各参建单位的工作报告，查阅工程竣工资料，实地查看工程实体质量。对工程质量、工程进度、工程投资等方面进行综合评价，形成竣工验收意见。3.竣工验收备案工程竣工验收合格后，建管所负责办理竣工验收备案手续，将竣工验收备案表及相关资料报送建设行政主管部门备案。四、文件资料管理（一）文件资料分类1.项目前期文件：包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告、规划设计文件等。2.施工过程文件：包括施工组织设计、施工图纸、技术交底记录、工程变更文件、工程质量检验报告、工程安全检查记录等。3.竣工验收文件：包括竣工验收申请报告、竣工验收报告、工程竣工资料、工程质量保修书等。4.行政管理文件：包括工作计划、工作总结、会议纪要、人事档案、财务报表等。（二）文件资料归档要求1.及时性：文件资料形成后，相关责任人应及时整理归档，确保资料的时效性。2.完整性：归档资料应齐全完整，包括文件的正本、副本、附件等，不得遗漏。3.准确性：资料内容应真实准确，数据可靠，签字盖章齐全。4.规范性：按照档案管理规范进行分类、编号、装订，确保资料整齐规范。（三）文件资料借阅与保管1.借阅规定：因工作需要借阅文件资料的，应填写借阅申请表，经部门负责人批准后，到资料员处办理借阅手续。借阅期限一般不得超过[X]个工作日，如需延期，应办理续借手续。借阅人员应妥善保管资料，不得转借、涂改、损坏。2.保管要求：资料员应定期对文件资料进行整理、核对，确保资料安全。对重要资料应进行备份，防止资料丢失。档案存放地点应具备防火、防潮、防虫、防盗等条件，确保档案安全。五、会议制度（一）会议类型1.所长办公会：由所长主持，副所长及各部门负责人参加，主要研究决定建管所的重大事项、重要工作安排、人员调配等。2.工作例会：定期召开，由所长或副所长主持，全体工作人员参加，总结工作进展情况，分析存在的问题，安排下一阶段工作任务。3.专题会议：根据工作需要，针对某一专项工作或问题召开，相关人员参加，研究解决专项问题。（二）会议组织与要求1.会议通知：会议组织部门提前[X]天发布会议通知，明确会议时间、地点、参会人员、会议议题等。2.会议准备：参会人员应提前做好准备，熟悉会议议题，准备相关资料。会议组织部门负责安排会议场地、准备会议资料、通知参会人员等。3.会议记录：指定专人负责会议记录，记录会议内容、讨论情况、决议事项等。会议记录应准确、完整，会后及时整理归档。4.会议决议执行：会议形成的决议事项，相关责任部门和人员应认真贯彻执行，会议组织部门负责跟踪决议执行情况，及时向所长汇报。六、考勤与请假制度（一）考勤管理1.全体工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退。2.实行签到制度，工作人员每天上班后应在签到表上签到，不得代签。3.考勤人员定期对考勤情况进行统计，每月公布考勤结果。（二）请假制度1.请假类别：包括病假、事假、婚假、产假、丧假等。2.请假审批：请假[X]天以内的，由部门负责人批准；请假[X]天以上[X]天以内的，由副所长批准；请假[X]天以上的，由所长批准。请假人员应填写请假申请表，按审批权限批准后交办公室备案。3.请假期限：病假应提供医院证明，事假一般不得超过[X]天，特殊情况需延长的，应提前申请。婚假、产假、丧假等按照国家相关规定执行。4.销假制度：请假人员返回工作岗位后，应及时到办公室销假。七、财务管理制度（一）预算管理1.建管所根据年度工作计划和工作任务，编制年度财务预算，明确各项收入、支出项目和金额。2.财务预算经上级主管部门批准后，严格按照预算执行，不得随意调整。确需调整的，应按规定程序办理审批手续。（二）收入管理1.建管所的各项收入应严格按照国家有关规定收取，做到应收尽收。2.收入票据应统一管理，专人负责开具，确保收入票据的真实、准确、完整。（三）支出管理1.严格执行国家财务制度和财经纪律，规范支出行为，确保支出合法合规。2.各项支出应按照审批程序办理，凭合法有效的票据报销。报销票据应注明用途、金额