市创城工作制度

PAGE市创城工作制度一、总则（一）目的为深入推进我市创建文明城市工作，提升城市文明程度、市民文明素质和城市文化品位，营造整洁、有序、文明、和谐的城市环境，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于我市各级政府部门、企事业单位、社会组织以及全体市民在创城工作中的行为规范和工作要求。（三）基本原则1.以人为本原则：把满足人民群众对美好生活的向往作为创城工作的出发点和落脚点，充分调动市民群众的积极性、主动性和创造性，让市民在创城中得到更多实惠。2.问题导向原则：聚焦城市建设和管理中的薄弱环节，着力解决市民群众关心的热点难点问题，补短板、强弱项，不断提升城市治理水平。3.常态长效原则：建立健全长效机制，推动创城工作常态化、制度化、规范化，持续巩固和提升创城成果。4.共建共享原则：强化部门协同、城乡联动、全民参与，形成共建共享的良好局面，共同打造宜居宜业宜游的城市环境。二、组织领导（一）成立市创城工作领导小组1.组成人员组长：市委书记副组长：市长、市委副书记等相关领导成员：各相关部门主要负责人2.职责全面领导我市创城工作，研究制定创城工作重大政策、措施和工作部署。协调解决创城工作中的重大问题，督促检查各部门创城工作落实情况。对创城工作中的先进单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位进行问责。（二）领导小组办公室1.组成人员主任：市委宣传部部长兼任副主任：相关部门分管领导成员：从各相关部门抽调的工作人员2.职责负责创城工作领导小组日常工作，组织协调各部门开展创城工作。制定创城工作方案、计划和任务分解表，明确各部门工作目标和责任。收集、汇总、分析创城工作信息，及时向领导小组汇报工作进展情况。组织开展创城工作督查、考核和评估，对发现的问题及时督促整改。做好创城工作的宣传报道和社会动员工作，营造良好的舆论氛围。（三）各部门职责分工1.宣传部门制定创城宣传工作方案，组织开展形式多样的宣传活动，提高市民对创城工作的知晓率、参与率和支持率。负责新闻媒体的协调和管理，及时宣传报道创城工作动态、先进典型和经验做法，曝光不文明行为。组织开展市民文明素质提升工程，加强思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观。2.城管部门加强城市环境卫生管理，加大清扫保洁力度，确保城市环境整洁卫生。整治城市容貌秩序，加强对占道经营、乱摆摊点、乱停乱放、乱贴乱画等违法行为的治理。加强市政设施维护管理，确保道路、桥梁、路灯、排水等设施完好畅通。推进垃圾分类工作，提高垃圾无害化处理水平。3.公安部门维护社会治安秩序，加强交通管理，确保城市交通安全畅通。严厉打击各类违法犯罪行为，保障市民生命财产安全。配合相关部门开展创城工作，加强对重点区域、场所的治安管控。4.交通运输部门加强公共交通管理，优化公交线路，增加公交车辆投放，提高公交出行分担率。规范出租车运营秩序，加强对出租车驾驶员的培训和管理，提升服务质量。加强对长途汽车站、火车站等交通枢纽的管理，营造良好的交通秩序和环境。5.市场监管部门加强市场秩序管理，整治农贸市场、商场超市等经营场所的环境卫生和经营秩序。加强食品安全监管，确保市民饮食安全。加强对广告、商标、专利等知识产权的保护，规范市场经营行为。6.教育部门加强学校思想道德教育和文明校园创建工作，培养学生良好的行为习惯和道德品质。组织开展“小手拉大手”活动，通过学生带动家庭参与创城工作。加强校园周边环境治理，维护校园周边秩序。7.卫生健康部门加强医疗卫生机构管理，提高医疗服务质量，优化就医环境。开展健康教育和健康促进活动，普及卫生健康知识，倡导文明健康生活方式。加强公共场所卫生监督管理，确保公共场所卫生达标。8.民政部门加强社区建设和管理，完善社区服务功能，提高社区文明程度。组织开展志愿服务活动，弘扬志愿精神，营造互帮互助的良好氛围。做好困难群体帮扶救助工作，保障困难群众基本生活。9.文化和旅游部门加强文化市场管理，规范文化经营行为，营造健康向上的文化市场环境。推进旅游景区景点文明创建工作，提升旅游服务质量和游客满意度。组织开展丰富多彩的文化活动，丰富市民精神文化生活。10.其他部门各部门按照职责分工，认真履行创城工作职责，积极配合做好相关工作，共同推进创城工作顺利开展。三、工作任务（一）公共环境建设1.环境卫生整治加强城市主次干道、背街小巷、城乡结合部等区域的清扫保洁，做到垃圾日产日清，无卫生死角。加强对河道、湖泊等水域的环境卫生管理，清理水面漂浮物，保持水质清洁。加强对公共厕所的管理，确保设施完好、卫生达标、免费开放。2.市容市貌提升整治占道经营、乱摆摊点等违法行为，规范各类市场经营秩序。加强户外广告管理，拆除违规设置的户外广告，规范广告设置行为。整治乱停乱放行为，合理施划停车泊位，加强对机动车、非机动车停放的管理。加强对建筑工地的管理，做到围挡作业、物料堆放整齐、出入车辆冲洗干净，减少施工扬尘污染。3.公共设施维护加强对道路桥梁、路灯、排水等市政设施的日常巡查和维护，及时修复损坏设施。加强对公园、广场、绿地等公共设施的管理，确保设施完好、功能正常。完善公共交通设施，优化公交线路，增加公交站点覆盖率，方便市民出行。（二）公共秩序维护1.交通秩序管理加强交通法规宣传教育，提高市民交通安全意识。加大对闯红灯、逆行、乱穿马路等违法行为的查处力度，维护交通秩序。加强对交通拥堵路段的疏导和管理，优化交通信号灯设置，提高道路通行能力。2.市场秩序管理加强农贸市场、商场超市等经营场所的管理，整治乱堆乱放、乱拉乱挂等现象。加强对食品、药品等市场的监管，严厉打击假冒伪劣商品，保障市场消费安全。规范市场经营行为，加强对商家诚信经营的宣传教育，营造公平有序的市场环境。3.公共安全管理加强社会治安综合治理，完善治安防控体系，提高社会治安防控能力。加强对重点区域场所的安全检查，及时消除安全隐患，保障市民生命财产安全。加强消防安全管理，落实消防安全责任制，确保消防设施完好有效，预防火灾事故发生。（三）公共服务优化1.政务服务提升简化办事流程，提高政务服务效率，推行网上办事、一站式服务，方便市民办事。加强政务服务窗口建设，规范服务行为，提高服务质量，树立良好形象。建立健全政务服务监督评价机制，及时处理市民投诉和建议，不断改进政务服务工作。2.公共卫生服务加强加强医疗卫生机构建设，提高医疗服务水平，优化医疗资源配置，方便市民就医。加强疾病预防控制工作，做好疫苗接种、传染病防控等工作，保障市民身体健康。开展爱国卫生运动，普及卫生知识，倡导文明健康生活方式，提高市民健康素养。3.公共文化服务丰富加大公共文化设施建设投入，完善图书馆、文化馆、博物馆、体育馆等公共文化设施功能。组织开展丰富多彩的文化活动，如文艺演出、展览展示、读书讲座等，满足市民精神文化需求。加强文化遗产保护和传承，弘扬优秀传统文化，增强市民文化自信。（四）市民文明素质提升1.思想道德教育加强社会主义核心价值观宣传教育，通过多种形式广泛传播，使市民熟知熟记、自觉践行。开展道德模范、身边好人等评选表彰和学习宣传活动，发挥榜样引领作用。加强未成年人思想道德建设，营造良好的家庭、学校和社会教育环境。2.文明行为养成开展文明出行、文明旅游、文明餐桌等主题活动，引导市民养成文明行为习惯。加强对市民的文明礼仪培训，提高市民文明素养和社交礼仪水平。建立市民文明行为监督机制，对不文明行为进行劝导和纠正，促进市民文明素质提升。3.志愿服务活动广泛开展志愿服务活动，建立志愿服务队伍，完善志愿服务体系。设立志愿服务站点，为市民提供志愿服务便利。鼓励市民积极参与志愿服务活动，营造互帮互助、奉献友爱的良好氛围。四、工作机制（一）责任落实机制1.各部门要按照职责分工，制定详细的工作计划和实施方案，明确工作目标、任务和责任人，确保创城工作任务落到实处。2.建立健全创城工作责任制，将创城工作纳入部门年度绩效考核内容，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力、影响创城工作的部门和个人进行问责。（二）协调联动机制1.建立创城工作协调会议制度，定期召开会议，研究解决创城工作中的重大问题，协调推进各项工作。2.加强部门之间的沟通协作，建立信息共享、联合执法、协同推进等工作机制。对涉及多个部门的问题，相关部门要密切配合，形成工作合力，共同加以解决。（三）督查考核机制1.建立创城工作督查考核制度，制定详细的督查考核标准和办法。2.成立督查考核组，定期对各部门创城工作进行督查考核，及时发现问题，督促整改落实。3.对督查考核结果进行通报，对工作进展缓慢、问题较多的部门进行重点督办，对连续两次督查考核排名靠后的部门进行约谈问责。（四）宣传引导机制1.加强创城工作宣传报道，通过新闻媒体、微信公众号、宣传栏等多种渠道，广泛宣传创城工作的意义、目标、任务和工作动态，营造浓厚的舆论氛围。2.及时宣传报道创城工作中的先进典型和经验做法，发挥示范引领作用，激发广大市民参与创城工作的积极性和主动性。3.加强对不文明行为的曝光力度，引导市民自觉抵制不文明行为，形成良好的社会风尚。五、工作步骤（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.召开全市创城工作动员大会，传达上级有关精神，部署创城工作任务。2.各部门制定工作方案和计划，明确工作目标、任务和责任人，层层动员部署，迅速启动创城工作。（二）组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.各部门按照工作方案和计划，组织开展各项创城工作，加强工作落实和推进。2.创城工作领导小组办公室定期召开协调会议，及时研究解决工作中出现的问题，加强对各部门工作的指导和督促。3.开展督查考核工作，对各部门工作进展情况进行跟踪检查，及时发现问题，督促整改落实。（三）巩固提升阶段（[具体时间区间3]）1.对创城工作进行全面自查自纠，查找存在的薄弱环节和问题，及时进行整改完善。2.加强对重点区域、重点部位的管理和整治，巩固创城工作成果。3.总结创城工作经验，建立长效机制，推动创城工作常态化、制度化、规范化。（四）检查验收阶段（[具体时间区间4]）1.迎接上级部门对我市创城工作的检查验收，做好各项准备工作。2.对创城工作进行全面总结，形成工作报告，向上级部门汇报创城工作成效。3.对创城工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位进行问责。六、保障措施（一）加强组织领导各级各部门要高度重视创城工作，切实加强组织领导，明确专人负责，确保创城工作顺利推进。（二）强化资金保障加大对创城工作的资金投入，保障环境卫