2026年荒山承包合同

2026年荒山承包合同合同编号：__________

第一章合同双方基本信息

第一条出让方（甲方）

甲方名称：________________________

法定代表人：______________________

注册地址：________________________

联系电话：________________________

电子邮箱：________________________

第二条受让方（乙方）

乙方名称：________________________

法定代表人：______________________

注册地址：________________________

联系电话：________________________

电子邮箱：________________________

第二章合同标的

第一条承包标的概述

1.1甲方同意将位于________________________的荒山（以下简称“承包地”）承包给乙方使用。

1.2承包地的总面积为________________________亩，具体四至范围详见本合同附件一《承包地四至范围图》。

1.3承包地的土地性质为________________________，土地用途为________________________。

第二条承包地的权利义务

2.1甲方保证承包地权属清晰，无任何权利纠纷或第三方合法权益限制。

2.2乙方承包期间，承包地仅限于________________________用途，不得擅自改变土地用途。

2.3乙方享有承包地范围内的生产经营自主权，但须遵守国家及地方相关法律法规。

第三章承包期限

第一条承包期限

3.1本合同项下的荒山承包期限为________________________年，自______年______月______日起至______年______月______日止。

3.2承包期满后，如乙方符合续包条件且提出申请，经甲方同意后可续包，续包期限为________________________年。

第二条续包条件

4.1乙方在承包期内未违反本合同约定，且按时足额缴纳承包费。

4.2乙方在承包地内进行了合理的开发利用，未造成土地资源浪费或环境污染。

4.3乙方需向甲方提出书面续包申请，并提供相关证明材料。

第四章承包费用及支付方式

第一条承包费用

5.1本合同项下的荒山承包费总额为人民币________________________元（大写：________________________）。

5.2承包费包含但不限于土地承包费、相关税费等。

第二条支付方式

6.1乙方应在本合同签订之日起______日内，一次性向甲方支付全部承包费。

6.2付款方式为银行转账，乙方需将款项转入甲方指定账户：

开户行：________________________

账户名称：________________________

账号：________________________

第三条税费承担

7.1与本合同相关的各项税费，除法律另有规定外，均由乙方承担。

7.2甲方应协助乙方办理相关税费缴纳手续，但费用由乙方承担。

第五章承包地的开发利用

第一条开发利用原则

8.1乙方应在承包期内对承包地进行合理的开发利用，提高土地利用率。

8.2乙方的开发利用项目应符合国家及地方相关规划，不得对生态环境造成破坏。

第二条开发利用方式

9.1乙方可根据实际情况选择以下开发利用方式：

（1）农业种植；

（2）林业种植；

（3）畜牧业养殖；

（4）其他合法方式。

9.2乙方如需改变开发利用方式，应提前______日书面通知甲方，并获得甲方书面同意。

第三条投资及收益分配

10.1乙方在承包地内的各项投资，由乙方自行承担。

10.2乙方承包经营产生的收益，除依法缴纳相关税费外，归乙方所有。

第六章甲方的权利与义务

第一条甲方的权利

11.1有权监督乙方对承包地的开发利用情况。

11.2如乙方违反本合同约定，甲方有权要求乙方限期整改，并有权解除合同。

第二条甲方的义务

12.1保证承包地的权属清晰，无任何权利纠纷。

12.2协助乙方办理相关证照手续，但费用由乙方承担。

12.3在承包期内，不得随意收回承包地，除非乙方严重违反本合同约定。

第七章乙方的权利与义务

第一条乙方的权利

13.1享有承包地范围内的生产经营自主权。

13.2有权要求甲方履行本合同约定的义务。

第二条乙方的义务

14.1按时足额缴纳承包费。

14.2对承包地进行合理的开发利用，不得浪费土地资源。

14.3遵守国家及地方相关法律法规，不得在承包地进行违法活动。

14.4在承包期内，不得擅自转让、转包承包地，除非获得甲方书面同意。

第八章违约责任

第一条甲方的违约责任

15.1如甲方无正当理由收回承包地，应向乙方支付违约金人民币________________________元（大写：________________________）。

15.2如甲方未按时提供承包地，应向乙方支付违约金人民币________________________元/天（大写：________________________元/天），直至提供承包地之日止。

第二条乙方的违约责任

16.1如乙方未按时足额缴纳承包费，每逾期一日，应向甲方支付逾期付款部分______%的违约金。

16.2如乙方擅自改变承包地用途，甲方有权要求乙方恢复原状，并支付违约金人民币________________________元（大写：________________________）。

16.3如乙方在承包地进行违法活动，被相关部门处罚的，乙方应承担全部责任，并赔偿甲方因此遭受的损失。

第九章不可抗力

第一条不可抗力的定义

17.1本合同所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争、政府行为等。

第二条不可抗力的处理

18.1如发生不可抗力事件，双方应立即采取措施减少损失。

18.2不可抗力事件发生后，双方应根据事件影响程度协商决定是否解除合同或延期履行合同。

第十章合同的解除与终止

第一条合同解除的情形

19.1双方协商一致，可以解除本合同。

19.2一方严重违反本合同约定，另一方有权解除合同。

19.3因不可抗力导致合同无法继续履行的，双方可以解除合同。

第二条合同终止

20.1本合同项下的荒山承包期限届满，合同自动终止。

20.2合同终止后，乙方应将承包地恢复原状或按照甲方要求进行处理。

第十一章争议解决

第一条争议解决方式

21.1双方应友好协商解决本合同项下的争议。

21.2协商不成的，任何一方均可向承包地所在地人民法院提起诉讼。

第二条争议解决原则

22.1争议解决应遵循公平、合理、合法的原则。

22.2争议解决过程中，双方应积极配合，提供相关证据材料。

第十二章其他约定

第一条合同的生效

23.1本合同自双方签字盖章之日起生效。

第二条合同的份数

24.1本合同一式______份，甲方执______份，乙方执______份，具有同等法律效力。

第三条合同的修改

25.1对本合同的任何修改，均须经双方书面同意。

第四条通知与送达

26.1双方之间的任何通知或文件，均应通过书面形式送达至本合同载明的地址。

26.2任何一方变更联系方式或地址，应提前______日书面通知对方。

第十三章附件

第一条附件一：《承包地四至范围图》

第二条附件二：《相关证照复印件》

（以下无正文）

###特殊应用场景一：生态修复类荒山承包

**应用场景说明**

在乡村振兴战略背景下，大量荒山承包用于生态修复项目，如植树造林、水土保持等。此类项目具有投资周期长、见效慢、公益性强等特点，需在合同中明确生态补偿机制和长期激励机制。

**需要注意的条款及修正**

1.**条款修正**：

-在《第五章承包地的开发利用》中增加"生态修复专项条款"：

"第九条生态修复要求

9.1乙方须编制《荒山生态修复方案》，经甲方及林业部门审核通过后方可实施，方案需包含但不限于树种选择、造林密度、管护措施等内容。

9.2生态修复期间，乙方可申请政府相关补贴，补贴资金到账后______日内书面告知甲方，甲方需配合提供相关佐证材料。

9.3修复期满后，需通过第三方机构验收，验收合格后甲方需在本合同附件三《生态修复验收报告》上签字确认，该确认视为承包费减免的凭证。"

2.**法律术语补充**：

-引入"生态补偿机制"概念，明确"受益者付费原则"的适用条件；

-增加"林长制"相关表述，如"乙方应配合当地林长制工作，建立生态修复档案"。

###特殊应用场景二：休闲农业与乡村旅游开发

**应用场景说明**

部分荒山具备发展休闲农业的潜力，承包方计划开发农家乐、采摘园、康养基地等业态。此类项目需平衡生态保护与商业开发的关系，并涉及游客安全保障等特殊责任。

**需要注意的条款及修正**

1.**条款修正**：

-在《第六章甲方的权利与义务》中增加"商业开发协调条款"：

"12.4乙方从事休闲农业开发时，须遵守《旅游法》《安全生产法》等规定，设置明显安全警示标志，配备必要的消防设施。

12.5如开发项目需变更土地用途为旅游设施用地，需依法办理《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》，变更费用由乙方承担，甲方需在本合同附件四《土地用途变更审批文件》上签字予以配合。"

2.**风险防控设计**：

-增加"不可抗力免责范围"细化条款，明确"极端天气导致游客滞留的安置责任划分"；

-设立"安全保证金条款"："乙方应向甲方缴纳人民币______元安全保证金，合同终止后无遗留安全风险方可全额退还"。

###特殊应用场景三：林业碳汇项目合作

**应用场景说明**

随着"双碳目标"推进，部分荒山承包方参与林业碳汇项目，通过植树造林积累碳汇资源进行交易。此类项目涉及碳权交易、林业碳汇计量等专业技术问题。

**需要注意的条款及修正**

1.**条款修正**：

-在《第七章乙方的权利与义务》中增加"碳汇项目专项条款"：

"14.6乙方承诺所造林木符合《林业碳汇项目方法学》要求，碳汇量计量需经省级林业碳汇管理机构审核。

14.7碳汇交易收益的______%归甲方所有，乙方应在碳汇项目备案完成后______日内完成收益支付，甲方需配合提供交易备案证明。"

2.**专业术语应用**：

-引入"碳汇计量报告""林业碳汇交易备案证明"等专业概念；

-增加关于"碳汇项目争议解决机制"的特别约定："碳汇计量争议由省级林业碳汇管理机构最终裁定"。

###特殊应用场景四：跨区域荒山流转

**应用场景说明**

部分企业或个人通过招商引资方式承包偏远地区荒山，涉及跨省或跨市土地流转，需解决合同履行地管辖、政策协调等实务问题。

**需要注意的条款及修正**

1.**条款修正**：

-在《第十二条违约责任》中增加"区域协调条款"：

"16.4如因甲方所在地地方政府政策调整导致乙方无法继续开发，甲方应协助乙方对接周边地区相关政策，协商调整开发方案，并减免______年限的承包费。"

2.**管辖权特别约定**：

-增加"争议专属管辖条款"："本合同项下所有争议由承包地所在地或甲方所在地法院专属管辖，但碳汇项目争议适用特别管辖规则"。

###特殊应用场景五：荒山旅游开发中的文化遗产保护

**应用场景说明**

部分荒山区域存在历史遗迹、民族村落等文化遗产，承包方需在开发过程中落实"保护优先"原则，平衡商业利益与文化传承。

**需要注意的条款及修正**

1.**条款修正**：

-在《第五章承包地的开发利用》中增加"文化遗产保护条款"：

"9.3如承包地内发现不可移动文物或非物质文化遗产点，乙方须立即停止开发活动并报告当地文物管理部门，保护费用由乙方承担，但甲方需在本合同附件五《文物保护责任书》上签字确认，该确认视为承包费______年限的减免凭证。"

2.**法律衔接条款**：

-引入"文化景观遗产"概念，明确"不可移动文物保护范围"的划定依据；

-增加"考古前置调查机制"条款："开发前需完成考古前置调查，调查费用由乙方承担，但需经文物部门书面确认方可施工"。

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###实际操作过程中可能遇到的问题及解决办法

1.**问题**：承包地权属争议导致合同无法履行

**解决办法**：

-合同签订前要求甲方提供不动产登记证明；

-增加"权属纠纷处理条款"：争议期间按原合同履行，纠纷解决后按实际使用面积调整承包费。

2.**问题**：生态修复项目因自然灾害导致毁林

**解决办法**：

-增加保险条款，要求甲方购买"荒山生态修复险"；

-设立"毁林重建特别条款"：毁林面积超过______%的，重建方案由林业专家委员会制定。

3.**问题**：休闲农业开发涉及集体林地使用

**解决办法**：

-增加"林地转用审批条款"：需取得村集体书面同意及林业部门许可；

-引入"集体收益分享机制"：按年度营业额的______%补偿给村集体。

4.**问题**：碳汇项目因政策调整导致交易价格暴跌

**解决办法**：

-设立"政策风险共担条款"：价格波动超过______%时，双方按比例调整收益分配比例；

-增加"碳汇项目退出机制"：提供政府补贴或林业碳基金兜底。

5.**问题**：文化遗产保护与商业开发冲突

**解决办法**：

-增加"保护性开发方案"条款：需经文物部门审核通过；

-设立"文化传承专项基金"：年度营业额的______%存入基金，专项用于文化保护。

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###原始合同所需的详细附件清单

1.附件一：《承包地四至范围图》

-要求：包含经测绘机构盖章的界址点坐标、地块编号、面积明细、现状照片。

2.附件二：《相关证照复印件》

-要求：

（1）《土地经营权证》或《林权证》首页及附图页；

（2）甲方营业执照副本复印件；

（3）法定代表人身份证明文件。

3.附件三：《生态修复验收报告》

-要求：省级林业调查规划设计院出具的专业验收报告，需包含生物量测定、土壤改良数据等。

4.附件四：《土地用途变更审批文件》

-要求：自然资源局核发的《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》复印件。

5.附件五：《文物保护责任书》

-要求：与文物部门签订的正式责任书，包含保护范围、保护措施、违约责任等内容。

6.附件六：《碳汇项目备案证明》

-要求：省级林业碳汇管理机构出具的备案证明文件。

7.附件七：《林长制责任书》

-要求：与当地林长办签订的责任书，明确生态修复目标及管护责任。

8.附件八：《安全生产承诺书》

-要求：乙方承诺落实安全生产主体责任，配备应急救援物资的书面文件。

多方为主导时的，附件条款及说明

第一条多方合作模式下的主导方认定

第一款定义

1.1本合同项下的合作模式为多方主导模式，包括但不限于甲方为主导、乙方为主导或第三方中介参与的情形。主导方应根据其在合作中的实际控制力、决策权及资源投入比例确定。

1.2主导方应承担与主导地位相适应的组织协调责任，确保合作项目符合本合同约定及各方利益。

第二款主导方义务

1.3主导方应建立有效的沟通机制，定期召集合作各方召开联席会议，协调解决合作过程中出现的问题。

1.4主导方应负责编制合作项目的整体规划及年度实施计划，并提交其他合作方审议。

1.5主导方应监督其他合作方履行本合同项下的义务，确保合作项目按计划推进。

第二条甲方为主导时的，多项条款及说明

第一款融资安排条款

2.1若甲方为主导，且合作项目需要融资，甲方应负责筹措首期投资资金，金额不低于项目总投资的______%，并确保资金在______日内到位。

2.2甲方应向乙方及其他合作方提供融资计划及资金使用说明，并接受其监督。融资方案需经其他合作方书面确认后方可实施。

2.3甲方需保证融资资金的合法合规使用，不得挪作他用。如发现资金使用不当，其他合作方有权要求甲方立即纠正，并赔偿因此造成的损失。

第二款政策协调条款

2.4甲方应负责协调政府相关部门，为合作项目争取政策支持，包括但不限于税收优惠、财政补贴、项目审批加速等。

2.5甲方需定期向其他合作方通报政策协调进展，并及时提供相关证明材料。

2.6如因政策原因导致合作项目无法继续推进，甲方应负责与政府协商解决方案，并承担因此产生的责任。

第三款风险分担条款

2.7甲方应承担主导地位相关的风险，包括但不限于项目决策风险、资金风险、政策风险等。

2.8甲方需建立风险预警机制，及时发现并处理合作项目中的潜在风险。

2.9如因甲方原因导致风险发生，甲方应承担相应的赔偿责任。

第三条乙方为主导时的，多项条款及说明

第一款专业服务采购条款

3.1若乙方为主导，且合作项目需要专业服务，乙方应负责采购设计、咨询、监理等服务，并确保服务方具备相应的资质和能力。

3.2乙方需向甲方及其他合作方提供服务方案及报价，并接受其审查。服务方案需经其他合作方书面确认后方可实施。

3.3乙方应监督服务方的服务质量，确保其按合同约定履行义务。如服务方存在违约行为，乙方应立即要求其纠正，并赔偿因此造成的损失。

第二款运营管理条款

3.4乙方应负责合作项目的日常运营管理，包括但不限于人员招聘、设备维护、市场推广等。

3.5乙方需建立运营管理制度，并定期向其他合作方报告运营情况。

3.6乙方应接受其他合作方的监督，并配合其开展检查和评估。

第三款收益分配条款

3.7乙方应负责合作项目的收益核算，并定期向其他合作方提供收益分配方案。

3.8收益分配方案需经其他合作方书面确认后方可执行。如分配方案存在争议，应通过协商解决；协商不成的，可提交仲裁或诉讼。

第四条当有第三方中介时，增加的多项条款及说明

第一款中介角色定位条款

4.1若第三方中介参与合作，中介方应作为独立的第三方，为合作各方提供咨询、协调、见证等服务。

4.2中介方不得参与合作项目的经营决策，不得损害合作各方的合法权益。

第二款中介服务条款

4.3中介方应按照约定提供服务，并确保服务质量。如中介方未按约定提供服务，合作方可要求其纠正，并赔偿因此造成的损失。

4.4中介方应向合作方收取合理的服务费用，并开具正规发票。

第三款中介责任条款

4.5中介方应对其提供的服务内容负责，不得提供虚假信息或误导性建议。

4.6如因中介方的原因导致合作项目出现纠纷，中介方应承担相应的赔偿责任。

第五条多方合作中的保密条款

第一款保密信息定义

5.1本合同所称保密信息，是指合作各方在合作过程中知悉的、未公开的、具有商业价值的信息，包括但不限于技术信息、经营信息、财务信息、客户信息等。

第二款保密义务

5.2所有合作方均应对其知悉的保密信息承担保密义务，不得向任何第三方泄露、披露或使用。

5.3保密义务不因本合同的终止而解除。即使合作关系终止，合作方仍需继续履行保密义务，直至保密信息公开为止。

第三款例外情形

5.4以下情形不属于泄露保密信息：

（1）依法或依职权向政府部门或其他监管机构提供信息；

（2）在获得原信息提供方书面同意后披露信息；

（3）已公开的信息。

第六条多方合作中的争议解决条款

第一款争议解决方式

6.1合作各方应友好协商解决本合同项下的争议。协商不成的，任何一方均可向承包地所在地人民法院提起诉讼。

第二款争议解决程序

6.2诉讼前，合作方可申请调解。调解协议经人民法院司法确认后具有强制执行力。

6.3如争议涉及第三方中介，中介方应如实提供相关证据，并配合合作方解决争议。

第七条多方合作中的合同解除条款

第一款解除条件

7.1任何一方严重违反本合同约定，经其他合作方书面催告后______日内仍未纠正的，守约方有权解除本合同。

7.2出现不可抗力事件，导致合作项目无法继续推进的，合作方可协商解除本合同。

第二款解除后果

7.3合同解除后，合作各方应妥善处理善后事宜，包括但不限于财产分割、债权债务清偿等。

7.4因一方违约导致合同解除的，违约方应承担相应的赔偿责任。

第八条多方合作中的不可抗力条款

第一款不可抗力定义

8.1本合同所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争、政府行为等。

第二款不可抗力处理

8.2如发生不可抗力事件，合作各方应立即采取措施减少损失，并及时通知其他合作方。

8.3合作方可根据不可抗力事件的影响程度，协商决定是否解除合同或延期履行合同