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文档简介
PAGE巡察工作制度模板一、总则(一)目的为了加强公司内部监督管理,规范巡察工作流程,确保公司各项工作依法依规、高效有序运行,及时发现和解决问题,防范风险,促进公司健康发展,特制定本巡察工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司总部及所属各分支机构、子公司。(三)基本原则1.依法依规原则:巡察工作严格依据国家法律法规、党内法规以及公司相关制度开展,确保巡察工作的合法性、严肃性。2.客观公正原则:巡察组应秉持客观公正的态度,全面、准确地了解被巡察对象的真实情况,不偏不倚地反映问题,提出意见和建议。3.问题导向原则:聚焦公司经营管理中的重点领域、关键环节和突出问题,深入查找存在的风险隐患和薄弱环节,以问题为导向推动工作改进。4.注重实效原则:巡察工作要注重成果运用,切实发挥巡察监督的震慑作用,促进公司管理水平提升和业务发展。二、巡察机构与人员(一)巡察工作领导小组公司成立巡察工作领导小组,由公司党委书记担任组长,纪委书记担任副组长,成员包括公司其他领导班子成员。巡察工作领导小组职责如下:1.贯彻落实党中央、上级党组织关于巡察工作的决策部署,研究决定巡察工作的重大事项。2.统筹协调巡察工作,研究解决巡察工作中的重要问题。3.听取巡察工作汇报,审定巡察报告、反馈意见和整改建议等重要文件。4.对巡察成果运用和整改工作进行监督检查。(二)巡察组巡察工作领导小组下设巡察组,负责具体实施巡察工作。巡察组设组长一名,副组长若干名,成员根据工作需要从公司各部门、各分支机构抽调。巡察组职责如下:1.按照巡察工作领导小组的部署和要求,制定巡察工作方案,组织实施巡察工作。2.通过多种方式,广泛了解被巡察对象的情况,发现问题,形成巡察报告。3.向巡察工作领导小组汇报巡察工作进展情况、发现的问题及相关意见建议。4.负责与被巡察对象沟通反馈巡察情况,督促整改落实。(三)巡察人员职责与纪律1.职责巡察人员应认真履行工作职责,严格遵守巡察工作程序和要求,确保巡察工作质量。深入了解被巡察对象的业务流程、内部控制等情况,善于发现问题,准确分析问题原因,提出切实可行的整改建议。做好巡察工作记录,及时整理和归档巡察资料。2.纪律巡察人员要严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,保守巡察工作秘密。在巡察期间,不得接受被巡察对象的礼品、宴请、娱乐活动等,不得利用巡察工作便利谋取私利。巡察人员与被巡察对象存在利害关系或其他可能影响巡察公正的情形时,应主动回避。三、巡察内容(一)党的建设方面1.党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,是否存在“上有政策、下有对策”等问题。2.党组织履行全面从严治党主体责任情况,包括党风廉政建设、意识形态工作责任制落实等情况。3.党组织执行党的组织生活制度情况,如“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度执行是否严格。4.党员干部遵守党的纪律情况,有无违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等问题。(二)公司治理方面1.公司治理结构是否健全,各治理主体职责是否明确,是否有效发挥作用。2.公司内部管理制度是否完善,包括财务管理制度、人力资源管理制度、物资采购管理制度等,制度执行是否严格。3.公司决策程序是否规范,重大决策是否经过充分论证、集体研究,是否存在决策失误或违规决策问题。4.公司内部控制体系是否健全有效,风险防控措施是否到位,有无重大风险隐患。(三)经营管理方面1.公司经营业绩完成情况,是否达到年度经营目标,各项经营指标是否真实、准确。2.公司业务开展情况,包括业务流程是否顺畅,市场拓展是否有效,客户满意度如何等。3.公司资产运营情况,资产是否安全完整,是否存在资产闲置、浪费或流失等问题。4.公司成本费用控制情况,是否存在成本费用过高、不合理支出等问题。(四)选人用人方面1.公司选人用人制度是否健全,选拔任用程序是否合规,是否存在任人唯亲、跑官要官、买官卖官等问题。2.干部选拔任用过程是否公开、公平、公正,是否充分征求意见,是否存在暗箱操作等情况。3.干部考核评价机制是否科学合理,考核结果是否真实反映干部工作业绩和德才表现,是否与干部任用、奖惩等挂钩。四、巡察工作程序(一)巡察准备1.制定巡察工作方案:巡察组根据巡察工作领导小组的部署和要求,结合被巡察对象的实际情况,制定详细的巡察工作方案,明确巡察目标、内容、方式、步骤和时间安排等。2.组建巡察组:根据巡察工作需要,从公司各部门、各分支机构抽调政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的人员组成巡察组,并进行培训,使其熟悉巡察工作流程和方法。3.收集相关资料:巡察组提前收集被巡察对象的基本情况、历史沿革、内部管理制度、财务报表、审计报告等资料,为巡察工作提供参考。4.发布巡察公告:在公司内部发布巡察公告,公布巡察组的联系方式、巡察对象、巡察内容、巡察时间等信息,鼓励干部职工积极反映问题。(二)巡察实施1.召开动员会议:巡察组进驻被巡察对象后,组织召开巡察动员会议,传达巡察工作要求,听取被巡察对象的工作汇报,明确巡察工作纪律和要求。2.开展问卷调查:设计针对被巡察对象的问卷调查表,广泛征求干部职工对公司党的建设方面、公司治理方面、经营管理方面、选人用人方面等情况的意见和建议。3.进行个别谈话:与被巡察对象领导班子成员、中层干部、关键岗位人员等进行个别谈话,了解情况,发现问题。4.查阅资料账目:查阅被巡察对象的文件资料、会议记录、财务账目、合同协议等,从中发现问题线索。5.实地走访调研:深入被巡察对象的下属单位、项目现场等进行实地走访调研,了解实际情况,核实相关问题。6.受理信访举报:设立专门的信访举报渠道,受理干部职工对被巡察对象的信访举报,对收到的举报线索进行认真梳理和分析。7.形成巡察报告:巡察组对巡察过程中发现的问题进行深入分析和研究,形成巡察报告,报告应包括被巡察对象的基本情况、巡察发现的问题、问题原因分析以及整改建议等内容。(三)巡察反馈1.反馈准备:巡察工作领导小组对巡察报告进行审定后,巡察组根据审定意见,准备反馈材料。2.反馈会议:组织召开巡察反馈会议,向被巡察对象领导班子反馈巡察情况,并提出整改要求。被巡察对象主要负责人应在会上表态,明确整改措施和时限。3.书面反馈:向被巡察对象送达巡察反馈意见书面材料,要求其签收。(四)整改落实1.制定整改方案:被巡察对象根据巡察反馈意见,制定详细的整改方案,明确整改措施、责任部门、责任人及整改时限,并报巡察工作领导小组备案。2.组织整改实施:被巡察对象按照整改方案认真组织整改,定期向巡察工作领导小组报告整改进展情况。巡察组对整改情况进行跟踪监督,及时了解整改工作进展,督促整改落实。3.整改验收:整改期限届满后,巡察组对被巡察对象的整改情况进行验收。验收合格的,被巡察对象向巡察工作领导小组提交整改报告;验收不合格的,责令其继续整改,并对相关责任人进行问责。五、巡察成果运用(一)建立问题台账巡察组对巡察发现的问题进行梳理,建立问题台账,详细记录问题内容、整改责任部门、责任人、整改措施及整改时限等信息,以便跟踪管理和监督检查。(二)加强与其他监督的协同配合1.将巡察结果与纪检监察、审计、组织人事等监督工作相结合,形成监督合力。对巡察发现的涉嫌违纪违法问题线索,及时移交纪检监察部门处理;对涉及选人用人方面的问题,移交组织人事部门进行调查处理;对财务管理等方面的问题,可根据需要商请审计部门进行专项审计。2.建立信息共享机制,各监督部门之间及时沟通交流巡察及其他监督工作中发现的问题和线索,避免重复监督,提高监督效率。(三)作为干部考核评价和选拔任用的重要依据1.在干部考核评价中,充分运用巡察结果,将巡察发现的问题作为评价干部德才表现的重要参考。对存在问题较多、整改不力的干部,在考核评价中予以扣分,并视情况进行诫勉谈话、组织调整等处理。2.在干部选拔任用过程中,严格审核干部的巡察反馈意见及整改情况。对巡察中发现存在严重问题且未有效整改的干部,不得提拔任用。(四)推动制度完善和管理
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