局监察工作制度

PAGE局监察工作制度一、总则（一）目的为了加强本局监察工作，确保各项工作依法依规进行，提高工作效率，保证工作质量，维护单位的正常秩序，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本局全体工作人员，包括在编人员、合同制人员以及临时聘用人员。（三）基本原则1.依法监察原则：严格依据国家法律法规、党纪政纪以及本局的各项规章制度开展监察工作。2.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地对监察对象的行为和工作进行评价和处理。3.教育与惩处相结合原则：通过监察工作，教育引导工作人员自觉遵守规定，同时对违规违纪行为严肃惩处。4.监督与服务并重原则：在监督的同时，注重为工作人员提供指导和帮助，促进工作的顺利开展。二、监察机构与职责（一）监察机构设置成立本局监察室，作为本局监察工作的专门机构，配备专职监察人员。（二）监察室职责1.贯彻执行国家有关监察工作的法律法规、方针政策以及本局的监察制度。2.监督检查本局各部门及其工作人员执行法律法规、政策和规章制度的情况。3.受理对本局工作人员违法违纪行为的检举、控告，调查处理违法违纪案件。4.开展廉政教育，提高工作人员廉洁自律意识。5.协助有关部门开展效能建设，提高工作效率和服务质量。6.完成本局领导交办的其他监察工作任务。（三）监察人员职责1.认真履行监察职责，遵守工作纪律，保守工作秘密。2.依法依规开展监察工作，客观公正地收集证据，提出处理意见。3.加强自身学习，提高业务能力和综合素质。4.积极宣传监察工作的意义和要求，引导工作人员自觉接受监察。三、监察内容（一）遵守法律法规情况1.检查工作人员是否遵守国家宪法、法律、法规以及地方性法规。2.监督是否依法履行职责，有无滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为。（二）执行政策和规章制度情况1.查看是否贯彻执行党和国家的方针政策以及本局制定的各项规章制度。2.检查在工作中是否严格按照程序办事，有无违规操作行为。（三）工作效能情况1.评估各部门工作任务完成情况，是否按时、高质量完成工作。2.检查工作作风，有无推诿扯皮、敷衍塞责等现象。3.查看工作效率，是否存在办事拖沓、延误工作等问题。（四）廉洁自律情况1.监督工作人员有无利用职务之便谋取私利，如接受礼品礼金、回扣等。2.检查是否存在贪污受贿、挪用公款、侵占公私财物等违法违纪行为。3.查看在公务活动中是否遵守廉洁自律的各项规定。四、监察方式（一）日常检查1.定期或不定期对各部门工作进行巡查，查看工作纪律、工作状态等情况。2.对重点岗位、关键环节进行重点监控。（二）专项检查1.根据工作需要，针对特定事项开展专项监察，如财务专项检查等。2.对重大项目、重要活动进行全程跟踪监察。（三）举报受理1.设立举报信箱、举报电话，畅通举报渠道。2.及时受理对工作人员违法违纪行为的举报，认真进行调查核实。（四）审计监督1.定期对本局财务收支情况进行审计，检查财务制度执行情况。2.对重大经济事项进行专项审计。五、监察工作程序（一）线索受理1.监察室收到检举、控告、举报等线索后，进行登记。2.对线索进行初步审查，判断是否属于监察范围。（二）立案调查1.经审查，认为需要立案调查的，填写立案审批表，报监察室负责人批准。2.成立调查组，制定调查方案，明确调查人员的职责和分工。3.调查组通过查阅资料、询问当事人、实地走访等方式收集证据。（三）案件审理1.调查终结后，调查组撰写调查报告，提出处理意见。2.监察室对调查报告进行审理，审核证据是否充分、定性是否准确、处理意见是否恰当。3.必要时，可组织听证，听取当事人的陈述和申辩。（四）处理决定1.根据审理结果，监察室提出处理建议，报本局领导审批。2.本局领导作出处理决定，下达处理决定书。3.处理决定包括批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。（五）执行与归档1.处理决定下达后，相关部门和人员必须严格执行。2.监察室对案件进行整理归档，保存相关资料。六、监察工作纪律（一）保密纪律1.监察人员对在监察工作中知悉的国家秘密、工作秘密和个人隐私等，必须严格保密。2.严禁泄露案件调查情况和处理结果。（二）回避纪律1.监察人员与被监察对象有利害关系或者其他可能影响公正监察的关系时，应当回避。2.被监察对象有权申请监察人员回避。（三）廉洁纪律1.监察人员必须廉洁奉公，不得接受被监察对象的礼品礼金、宴请等。2.严禁利用监察工作谋取私利。（四）工作纪律1.监察人员要严格遵守工作程序和工作制度，按时完成工作任务。2.在监察工作中不得弄虚作假、徇私舞弊。七、对被监察对象的权利保障（一）知情权1.被监察对象有权了解监察工作的依据、内容和程序。2.监察室应及时向被监察对象通报监察工作情况。（二）陈述权和申辩权1.在监察调查过程中及作出处理决定前，被监察对象有权进行陈述和申辩。2.监察室应认真听取被监察对象的陈述和申辩意见。（三）申诉权1.被监察对象对处理决定不服的，有权在规定期限内提出申诉。2.本局应成立申诉复查委员会，对申诉进行复查