宗教信访工作制度

PAGE宗教信访工作制度一、总则（一）目的为了规范宗教信访工作，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护宗教领域的和谐稳定，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本地区宗教工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区宗教界人士、信教群众以及其他相关组织和个人就宗教事务提出的信访事项。（三）工作原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和宗教政策处理宗教信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.属地管理、分级负责原则：按照信访事项的性质和管辖范围，由相应的地区、部门负责处理，做到谁主管、谁负责。3.及时就地解决问题与疏导教育相结合原则：及时化解矛盾，解决信访问题，同时做好对信访人的思想教育和疏导工作，引导其依法依规表达诉求。二、信访渠道（一）来信设立专门的宗教信访信箱，接收群众来信。来信应注明信访人姓名、地址、联系方式、信访事项等内容。（二）来访设立宗教信访接待场所，安排专人负责接待来访群众。接待场所应悬挂明显标识，公布接待时间、地点和联系方式。（三）网络信访开通宗教信访网络平台，方便群众通过网络提交信访事项。同时，及时回复和处理网络信访信息。三、信访受理（一）受理条件1.属于本地区宗教工作部门职责范围内的事项。2.有明确的信访诉求、事实和理由。3.符合法律法规和政策规定的受理范围。（二）不予受理情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.依法不属于本地区宗教工作部门职责范围的。4.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的。（三）受理程序1.信访工作人员收到信访事项后，应及时进行登记，填写《宗教信访事项登记表》，详细记录信访人的基本情况、信访事项、信访时间等信息。2.对符合受理条件的信访事项，应在收到之日起15日内决定是否受理，并书面告知信访人。对不予受理的信访事项，应向信访人说明理由，并告知其可以通过其他途径解决。3.涉及多个地区、部门的信访事项，由共同的上一级宗教工作部门协调处理。必要时，可由上一级宗教工作部门指定其他地区、部门办理。四、信访办理（一）办理方式1.转送：对属于其他地区、部门职责范围内的信访事项，应及时转送有权处理的地区、部门，并告知信访人。2.交办：对属于本地区宗教工作部门职责范围内但需要其他地区、部门协助办理的信访事项，应交办相关地区、部门办理，并明确办理要求和期限。3.直接办理：对属于本地区宗教工作部门职责范围内且可以直接办理的信访事项，应直接进行调查处理。（二）办理期限1.对转送、交办的信访事项，承办地区、部门应自收到之日起60日内办结；情况复杂的，经本地区、部门负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。2.对直接办理的信访事项，应自受理之日起30日内办结；情况复杂的，经本地区宗教工作部门负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过15日，并告知信访人延期理由。（三）办理要求1.承办地区、部门应深入调查研究，全面了解信访事项的事实和背景，收集相关证据材料。2.与信访人沟通联系，听取其意见和建议，做好解释说明工作，引导其依法依规表达诉求。3.根据调查结果，依法依规提出处理意见，并及时反馈给信访人。4.对重大、复杂、疑难的信访事项，应组织相关人员进行集体研究，提出解决方案。五、信访反馈（一）反馈方式1.对信访事项的处理结果，应以书面形式反馈给信访人，告知其处理意见和依据。2.对通过网络信访平台提交的信访事项，应在平台上及时回复处理结果。（二）反馈期限在信访事项办结后15日内，将处理结果反馈给信访人。（三）复查与复核1.信访人对处理结果不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理地区、部门的上一级地区、部门复查。收到复查请求的地区、部门应自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。2.信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级地区、部门请求复核。收到复核请求的地区、部门应自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。复核意见为终局意见。六、信访归档（一）归档范围对宗教信访工作中形成的各类文件、资料，包括信访登记表、受理通知书、处理意见、反馈材料、复查复核材料等，均应进行归档。（二）归档要求1.按照信访事项的类别和时间顺序进行整理归档，确保档案资料的完整性和系统性。2.档案资料应字迹清晰，并采用耐久性强的书写材料进行记录。3.归档后的档案资料应妥善保管，便于查阅和利用。七、信访监督与责任追究（一）监督检查1.本地区宗教工作部门应定期对宗教信访工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.对信访工作中发现的违法违纪行为，应依法依规进行严肃处理。（二）责任追究1.对在宗教信访工作中敷衍塞责、推诿扯皮、久拖不决，造成不良影响的地区、部门和工作人员，应视情节轻重，给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评等处理。2.对因工作失误导致信