妇联反恐工作制度

PAGE妇联反恐工作制度一、总则（一）目的为有效预防和应对恐怖主义活动，保护妇女儿童的生命财产安全，维护社会稳定，依据国家相关法律法规和反恐工作要求，结合妇联工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于各级妇联组织在开展与妇女儿童相关工作中涉及的反恐工作。（三）工作原则1.预防为主：强化反恐宣传教育，提高妇女儿童及相关工作人员的反恐意识和防范能力，从源头上预防恐怖事件的发生。2.依法依规：严格按照国家法律法规和相关反恐工作规定，履行职责，开展反恐工作。3.协同配合：与政府相关部门、社会组织等密切协作，形成反恐工作合力。4.保护优先：在反恐工作中，优先保护妇女儿童的生命安全和合法权益。二、组织领导（一）成立反恐工作领导小组各级妇联组织应成立以主要领导为组长的反恐工作领导小组，负责统筹协调本地区妇联系统的反恐工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施。（二）职责分工1.领导小组职责贯彻落实国家反恐工作方针政策和法律法规，研究制定妇联系统反恐工作规划和措施。组织协调本地区妇联系统的反恐工作，解决工作中的重大问题。指导、监督所属单位和部门的反恐工作，定期进行检查和评估。2.领导小组办公室职责负责反恐工作的日常联络和协调，收集、整理、上报反恐工作信息。组织开展反恐宣传教育、培训演练等活动。制定反恐应急预案，组织实施应急处置工作。完成领导小组交办的其他工作任务。3.各部门职责宣传部门：负责制定反恐宣传工作计划，组织开展形式多样的反恐宣传教育活动，提高妇女儿童的反恐意识和自我防范能力。维权部门：加强对涉及妇女儿童的恐怖事件的调查和处理，维护妇女儿童的合法权益，为受恐怖事件影响的妇女儿童提供法律援助和心理疏导。组织部门：负责将反恐工作纳入妇联干部培训内容，提高干部的反恐工作能力和水平。其他部门：按照各自职责，配合做好反恐相关工作。三、宣传教育（一）宣传内容1.普及反恐法律法规和反恐知识，提高妇女儿童对恐怖主义的认识和防范意识。2.宣传妇女儿童在反恐工作中的权利和义务，引导其积极参与反恐工作。3.传播反恐工作中的典型案例和经验，增强妇女儿童的反恐应对能力。（二）宣传方式1.开展主题活动：通过举办反恐知识讲座、展览、文艺演出等形式，面向妇女儿童开展集中宣传教育活动。2.利用媒体宣传：充分利用妇联系统的网站、微信公众号、微博等新媒体平台，发布反恐工作信息和宣传资料，扩大宣传覆盖面。3.社区宣传：组织巾帼志愿者深入社区、乡村，开展反恐宣传进家庭活动，发放宣传资料，讲解反恐知识。4.学校教育：将反恐知识纳入学校安全教育内容，通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式，对学生进行反恐教育。（三）宣传教育计划各级妇联组织应制定年度反恐宣传教育计划，明确宣传内容、方式、时间安排和责任人，确保宣传教育工作有序开展。四、预防措施（一）加强人员管理1.对妇联系统工作人员进行背景审查，确保人员政治素质过硬，无涉恐等违法违纪问题。2.加强对参与妇联活动的志愿者、社会组织等人员的管理，进行必要的反恐知识培训和背景审查。（二）强化场所安全1.对妇联办公场所、活动场所等进行安全评估，完善安全设施，设置明显的反恐标识。2.加强对场所的日常安全检查，及时发现和消除安全隐患，确保场所安全。（三）关注重点人群1.加强对受恐怖主义影响地区妇女儿童的关注和帮扶，及时了解其需求，提供必要的支持和援助。2.对有涉恐倾向或行为的妇女儿童，及时报告相关部门，并配合做好教育转化和管控工作。（四）信息收集与分析1.建立健全反恐信息收集网络，广泛收集涉及妇女儿童的恐怖主义活动信息、线索等。2.对收集到的信息进行分析研判，及时发现潜在的恐怖威胁，为反恐决策提供依据。五、应急处置（一）应急预案制定各级妇联组织应制定完善的反恐应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。应急预案应根据实际情况定期进行修订和完善。（二）应急演练1.定期组织开展反恐应急演练，检验和提高妇联系统的应急处置能力。2.演练内容应包括恐怖事件的模拟、应急响应、人员疏散、救援处置等环节，确保演练的真实性和有效性。（三）应急处置程序1.事件报告：一旦发生涉及妇女儿童的恐怖事件，现场工作人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后应及时向当地政府反恐部门和上级妇联组织报告。2.应急响应：接到报告后，反恐工作领导小组应立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场，开展应急处置工作。3.现场处置：迅速组织力量保护现场，疏散群众，抢救受伤人员，配合相关部门开展调查、侦查等工作。4.后续工作：做好受恐怖事件影响妇女儿童的安置、救助、心理疏导等工作，协助相关部门做好事件的善后处理工作。六、培训与考核（一）培训内容1.反恐法律法规和政策文件。2.反恐知识和技能，如恐怖事件识别、应急处置方法、心理疏导技巧等。3.妇联系统反恐工作制度和流程。（二）培训方式1.举办专题培训班，邀请专家学者、反恐部门工作人员等进行授课。2.组织实地观摩学习，借鉴其他地区或单位的反恐工作经验。3.开展线上培训，通过网络课程、视频讲座等形式，方便工作人员随时学习。（三）考核机制1.建立反恐工作培训考核制度，对参加培训的工作人员进行考核。2.考核内容包括理论知识、实际操作技能等，考核结果作为工作人员评先评优、职务晋升的重要依据。七、经费保障（一）经费来源反恐工作经费纳入各级妇联组织年度预算，主要来源包括财政拨款、社会捐赠等。（二）经费使用1.用于反恐宣传教育活动的开展，如制作宣传资料、举办讲座等。2.保障应急处置工作所需的物资、设备购置，如防护用品、救援工具等。3.支付培训费用、演练费用等。4.对受恐怖事件影响妇女儿童的救助和补偿。（三）经费管理1.建立健全反恐工作经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用规范、透明。2.定期对经费使用情况进行审计，接受财政、审计等部门的监督检查。八、监督与检查（一）内部监督1.各级妇联组织应加强对所属单位和部门反恐工作的内部监督检查，定期对工作开展情况进行评估。2.对在反恐工作中履职不力、存在问题较多的单位和部门，责令限期整