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文档简介
PAGE基层减负工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的决策部署,切实减轻基层负担,提高工作效率,激发基层干部干事创业的积极性,结合本公司/组织实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内各级基层单位及工作人员。(三)基本原则1.实事求是原则:准确把握基层工作实际情况,制定切实可行的减负措施,避免形式主义。2.问题导向原则:聚焦基层面临的突出问题,有针对性地加以解决,确保减负工作取得实效。3.统筹兼顾原则:处理好减负与工作推进的关系,在减轻负担的同时,保障各项工作高质量完成。4.长效机制原则:建立健全长效机制,持续巩固和拓展减负成果,防止问题反弹。二、工作要求(一)精简文件会议1.文件精简严格控制发文数量,可通过内部办公系统、电子邮件等方式传达的事项,不再印发文件。提高文件质量,文件内容应重点突出、条理清晰、文字简洁,避免冗长繁琐。加强文件审核把关,确保文件符合政策法规和实际工作需要,杜绝照抄照搬、空洞无物的文件。2.会议精简减少会议数量,能合并召开的会议尽量合并,可通过视频会议、电话会议等形式召开的会议,不集中开会。控制会议规模,严格限定参会人员范围,避免无关人员参会。提高会议效率,会前明确会议主题、议程和要求,会中突出重点、高效讨论,会后及时形成会议纪要并抓好落实。(二)规范督查检查考核1.计划统筹建立督查检查考核年度计划制度,各部门应于每年年初制定本部门督查检查考核计划,报公司/组织办公室统筹汇总。办公室对各部门计划进行审核,避免重复交叉,确保年度督查检查考核事项总量较上一年度有所减少。2.严格审批临时增加的督查检查考核事项,须经公司/组织主要领导审批同意,并报办公室备案。未经审批的督查检查考核事项,基层单位有权拒绝。3.优化方式充分运用信息化手段开展督查检查考核,减少实地检查频次,提高工作效率。注重工作实绩考核,避免单纯以材料、台账等作为考核依据,切实减轻基层迎检负担。(三)清理规范工作台账1.全面清理各部门对本部门要求基层单位建立的各类工作台账进行全面清理,凡无明确政策依据、非必要的台账一律取消。对确需保留的台账,要简化内容和格式,避免重复填报。2.共享共用建立工作台账信息共享机制,充分利用已有数据资源,避免基层单位多头填报、重复提供数据。推动部门间数据互联互通,实现信息资源共享共用。(四)改进工作作风1.树立正确政绩观教育引导各级干部树立正确的政绩观,真抓实干,勇于担当,坚决克服形式主义、官僚主义。以实际工作成效作为检验干部的重要标准,鼓励干部在基层一线干事创业。2.深入基层调研各级领导干部要带头深入基层调查研究,了解实际情况,解决实际问题。在调研过程中,要轻车简从,不搞层层陪同,不给基层增加负担。三、工作流程(一)文件管理流程1.起草:文件起草部门应深入调研,结合工作实际,认真撰写文件初稿,确保文件内容真实、准确、可行。2.审核:文件初稿完成后,由起草部门负责人进行初审,重点审核文件内容是否符合政策法规、是否与公司/组织整体工作部署一致等。初审通过后,提交办公室进行复审。办公室复审主要从文件格式、文字表述、发文必要性等方面进行审核,提出修改意见。3.签发:经办公室复审通过的文件,按照公司/组织发文审批程序,报相关领导签发。重要文件需经主要领导签发。4.印发:文件签发后,由办公室负责印发。印发过程中要严格控制文件份数,确保文件及时、准确送达相关单位和人员。(二)会议管理流程1.申请:会议主办部门应提前填写《会议申请表》,明确会议主题、时间、地点、参会人员、议程等内容,报办公室审核。2.审核:办公室对《会议申请表》进行审核,重点审核会议必要性、参会人员范围、会议规模等。对于不符合要求的会议申请,办公室应提出修改意见或不予批准。3.筹备:经审核通过的会议,由主办部门负责筹备。筹备过程中要做好会议通知、资料准备、场地布置等工作,确保会议顺利召开。4.召开:会议召开过程中,要严格遵守会议纪律,确保会议秩序。会议结束后,主办部门应及时整理会议纪要,经相关领导审核后印发。(三)督查检查考核流程1.计划制定:各部门每年年初根据工作需要,制定本部门督查检查考核计划,明确督查检查考核事项名称、内容、方式、时间安排等,报办公室汇总。2.审核备案:办公室对各部门报送的计划进行审核,审核通过后报公司/组织领导审批。经审批同意的计划,由办公室统一备案,并向基层单位公布。3.组织实施:督查检查考核事项实施部门应按照计划要求,制定具体的实施方案,明确工作步骤、标准和要求。在实施过程中,要严格遵守工作纪律,确保督查检查考核工作公正、客观、真实。4.结果反馈:督查检查考核结束后,实施部门应及时向基层单位反馈结果,并提出整改意见。基层单位对反馈结果如有异议,可在规定时间内提出申诉。5.总结归档:实施部门应及时对督查检查考核工作进行总结,将相关资料整理归档,以备查阅。四、监督与问责(一)监督机制1.内部监督:公司/组织办公室负责对各部门减负工作制度执行情况进行日常监督检查,及时发现问题并督促整改。2.基层监督:充分发挥基层单位的监督作用,鼓励基层干部对违反减负工作制度的行为进行举报。对举报属实的,给予举报人适当奖励。3.定期评估:定期对减负工作制度执行效果进行评估分析,根据评估结果及时调整和完善相关制度措施。(二)问责措施1.对违反本制度,导致基层负担加重的部门和个人进行严肃问责。2.问责方式包括批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、组织调整或
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