城管岗亭工作制度

PAGE城管岗亭工作制度一、总则1.目的本工作制度旨在规范城管岗亭的工作流程与管理，确保城管工作的高效、有序开展，提升城市管理水平，维护城市的整洁、安全与秩序，保障市民的合法权益，树立城管队伍的良好形象。2.适用范围本制度适用于所有在城管岗亭工作的人员，包括正式城管队员、协管员以及其他派驻或临时在岗亭工作的相关人员。3.基本原则依法依规原则：严格遵守国家法律法规以及城市管理相关的政策、规定，依法履行职责。服务为先原则：以服务市民为宗旨，积极主动地为市民解决问题，提供帮助，树立良好的服务意识。高效协作原则：各岗位人员之间要密切配合，协同工作，提高工作效率，形成工作合力。公正文明原则：执法过程中要公正公平，做到文明执法，避免粗暴执法行为，维护城管队伍的公信力。二、岗位职责1.岗亭负责人职责全面负责岗亭日常工作的组织、协调与管理，确保各项工作有序进行。制定岗亭工作计划与安排，合理调配人员，明确各岗位的工作任务与职责。监督检查岗亭人员的工作执行情况，及时发现问题并督促整改，对工作表现突出或违规违纪的人员进行相应的奖惩。定期向上级领导汇报岗亭工作情况，及时反馈工作中遇到的困难与问题，寻求支持与解决方案。组织岗亭人员开展业务学习与培训，提高团队整体素质与业务能力水平。负责与其他部门、单位以及周边社区、商户等的沟通协调，建立良好的工作关系，共同推进城市管理工作。2.执法队员职责严格依法履行城市管理执法职责，对各类违反城市管理法律法规的行为进行查处。开展日常巡查工作，及时发现并制止乱摆摊设点、占道经营、违法建设、乱张贴小广告、破坏环境卫生等违法行为。对巡查中发现的问题进行现场处理，依法下达相关法律文书，督促当事人限期整改。积极受理市民的投诉举报，及时赶赴现场进行调查处理，并将处理结果及时反馈给举报人。参与各类专项整治行动，按照工作部署完成各项执法任务。做好执法记录工作，包括现场照片、视频、执法文书等资料的收集、整理与归档，确保执法过程可追溯。3.协管员职责在执法队员的带领下，协助开展城市管理相关工作。负责岗亭周边区域的环境卫生巡查，及时发现并督促清理卫生死角、乱丢弃垃圾等问题。在占道经营、乱摆摊设点等违法行为高发时段，协助执法队员进行劝导与制止，维护现场秩序。配合执法队员开展宣传教育工作，向市民宣传城市管理法律法规与相关政策，提高市民的文明意识与守法意识。协助做好执法现场的秩序维护、物品暂扣等辅助性工作。及时收集、反馈岗亭周边市民的意见与建议，为城市管理工作提供参考。4.内勤人员职责负责岗亭文件、资料、档案的整理、归档与保管工作，确保各类文件资料的完整性与安全性。做好办公用品的采购、管理与发放工作，保障岗亭日常办公的正常运转。负责岗亭的考勤记录与统计工作，严格执行考勤制度，对迟到、早退、旷工等情况进行如实记录与上报。根据工作需要，负责各类报表的制作与上报工作，及时准确地提供工作数据与信息。协助岗亭负责人做好其他内勤事务性工作，如会议组织、接待安排等。三、工作流程1.日常巡查流程巡查准备：执法队员和协管员在每日上岗前，检查个人装备是否齐全，如执法记录仪、制服、执法证件、对讲机等，确保能够正常开展工作。同时，了解当日的工作重点与任务要求，明确巡查区域与范围。巡查实施：按照既定的巡查路线与时间安排，对岗亭周边区域进行全面巡查。巡查过程中，要注意观察路面情况，重点检查是否存在各类城市管理违法行为，以及环境卫生、市政设施等方面的问题。发现问题后，要及时进行记录，并根据问题的性质与严重程度采取相应的措施。对于能够当场处理的问题，当场进行处理；对于较为复杂或需要进一步调查的问题，要及时上报岗亭负责人，并做好现场保护与证据收集工作待处理。巡查记录：每次巡查结束后，执法队员要及时将巡查情况记录在专门的巡查日志上，内容包括巡查时间、地点、发现的问题、处理情况等。巡查日志要字迹清晰、内容详实，不得漏记、错记。协管员也要协助做好巡查记录工作，确保记录的准确性与完整性。问题反馈与处理跟进：对于巡查中发现的问题，要及时进行分类整理，并按照职责分工将问题反馈给相关部门或责任人进行处理。同时，要对问题的处理情况进行跟踪跟进，直至问题得到彻底解决。对于需要多个部门协同处理的问题，岗亭负责人要负责协调沟通，推动问题的解决。2.执法工作流程立案：执法队员在发现违法行为后，经初步调查核实，认为符合立案条件的，应当填写立案审批表，报岗亭负责人审批立案。立案审批表要详细记录违法行为的基本情况、当事人信息、立案依据等内容。调查取证：立案后，执法队员要按照法定程序开展调查取证工作。调查取证方式包括询问当事人、证人，收集书证、物证、视听资料等。调查取证过程中，执法队员要严格遵守法律法规的规定，确保证据的合法性、真实性与关联性。执法队员要制作调查询问笔录，由当事人或证人签字确认；收集的各类证据要进行编号、登记，并妥善保管待处理。告知与听证：在作出行政处罚决定前，执法队员要依法向当事人告知拟作出的行政处罚内容、事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，如陈述权、申辩权、听证权等。当事人要求听证的，执法队员要按照规定组织听证。听证过程要严格按照法定程序进行，确保当事人的合法权益得到保障。处罚决定：根据调查取证结果和当事人的陈述、申辩情况，执法队员拟定行政处罚决定书，报岗亭负责人审核后报上级主管部门审批。行政处罚决定书要明确当事人的违法行为、处罚依据、处罚种类、处罚金额等内容，并依法送达当事人。执行与结案：当事人应当在规定的期限内履行行政处罚决定。执法队员要对处罚决定的执行情况进行监督检查，确保当事人按时缴纳罚款或履行其他处罚决定。当事人履行处罚决定后，执法队员要填写结案审批表，报岗亭负责人审批结案。结案后，要将案件相关资料整理归档，妥善保管。3.投诉举报处理流程受理登记：内勤人员负责接听市民的投诉举报电话，详细记录投诉举报的内容，包括时间地点、投诉事项、举报人信息等，并进行编号登记待处理。对于紧急情况或重大问题，要立即通知执法队员赶赴现场进行处理。交办转办：内勤人员将投诉举报内容及时交办给相关执法队员进行处理，并做好交办记录。执法队员接到交办任务后，要迅速组织人员赶赴现场进行调查核实。调查处理：执法队员按照执法工作流程对投诉举报事项进行调查处理，收集相关证据，依法作出处理决定。处理过程中，要及时与举报人沟通反馈处理情况，听取举报人意见。结果反馈：执法队员将处理结果以书面或电话形式反馈给举报人，并告知举报人如对处理结果有异议可依法申请行政复议或提起行政诉讼。同时，内勤人员要将投诉举报处理结果进行整理归档，以备查阅。四、考勤与请假制度1.考勤制度所有在岗亭工作的人员要严格遵守考勤制度，按时上下班，不得迟到、早退和旷工。实行签到制度，每日上午、下午上班前，工作人员要在签到表上签到，记录出勤情况。签到表由内勤人员负责保管，以备检查核对。因工作需要加班的，要按照规定填写加班申请表，报岗亭负责人审批。加班申请表要注明加班时间、加班事由等内容。加班后，要及时安排调休或按照规定发放加班补贴。内勤人员要每月对考勤情况进行统计汇总，制作考勤报表，报岗亭负责人审核后存档。对于迟到、早退、旷工等情况，要按照规定进行相应的处理。2.请假制度工作人员因事、因病需要请假的，要提前填写请假申请表，按照审批权限进行审批。请假申请表要注明请假时间、请假事由、预计返回时间等内容。请假1天以内的，由岗亭负责人审批；请假超过1天至3天的，由上级主管部门领导审批；请假超过3天的，由单位主要领导审批。请假人员要将请假申请表交内勤人员备案，经批准后方可离开岗位。请假期间要保持通讯畅通，以便及时了解工作情况。请假结束后，要及时到岗上班，并向批准人销假。如因特殊情况需要延长请假时间的，要提前办理续假手续，未经批准擅自延长请假时间的，按旷工处理。五、培训与考核制度1.培训制度定期组织城管岗亭人员开展业务培训，提高人员的业务素质与执法水平。培训内容包括城市管理法律法规、执法程序、业务技能、职业道德等方面等。培训方式可采用集中授课、案例分析、实地观摩、模拟演练等多种形式，以增强培训效果。每次培训要做好记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员等信息。鼓励工作人员参加各类学历教育、职业资格培训以及与城市管理相关的专业培训，对取得相关证书或学历的人员给予适当的奖励与支持。根据工作实际需要，适时邀请专家学者、法律专业人士等来岗亭进行专题讲座与培训，拓宽工作人员的知识面与视野。2.考核制度建立健全考核机制，对岗亭人员的工作表现、业务能力、职业道德等方面进行全面考核。考核分为月度考核、季度考核和年度考核三种。考核内容包括工作业绩、工作态度、业务知识与技能、团队协作等方面。工作业绩主要考核执法任务完成情况、问题处理效果、投诉举报处理满意度等；工作态度主要考核遵守工作纪律、工作责任心、服务意识等；业务知识与技能主要考核法律法规掌握程度、执法程序运用能力、沟通协调能力等；团队协作主要考核与同事之间的配合协作情况等。考核方式采用个人自评、同事互评、上级领导评价相结合的方式进行。个人自评要对照考核标准，对自己的工作表现进行客观评价；同事互评要从团队协作等方面对其他人员进行评价；上级领导评价要综合各方面情况，对下属人员进行全面评价。根据考核结果，对表现优秀的人员给予表彰与奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等；对考核不合格的人员进行批评教育，并根据情况进行相应的处理，如调整岗位、扣发奖金等。考核结果要作为人员晋升、评优评先、岗位调整的重要依据。六、装备与物资管理制度1.装备管理建立城管岗亭装备台账，对执法记录仪、制服、执法证件、对讲机、执法车辆、取证工具等各类装备进行详细登记，记录装备的型号、数量、购置时间、使用情况等信息。执法队员要妥善保管个人装备，不得转借他人或擅自损坏、丢失。每日上岗前要检查装备是否完好，如有问题及时报告并进行维修或更换。定期对装备进行维护保养和检查，确保装备性能良好，能够正常使用。执法车辆要按照规定进行定期保养和维修，确保行车安全。装备的购置、更新、报废要按照规定的程序进行审批。因工作需要购置新装备的，要填写购置申请表，报上级主管部门审批后按照政府采购程序进行采购。装备报废要填写报废申请表，经批准后进行报废处理，并做好资产核销工作。2.物资管理内勤人员负责岗亭办公用品及其他物资的采购、管理与发放工作。要建立物资台账，对物资的名称、规格、数量、采购时间、领用情况等进行详细记录。办公用品及物资的采购要遵循节约、实用原则，严格控制采购成本。采购前要进行市场调研，选择质量可靠、价格合理的供应商。物资领用要实行登记制度，工作人员领用物资时要填写领用申请表，经内勤人员审核后发放。内勤人员要定期对物资库存进行盘点，确保账物相符。对于易损耗、易消耗的物资，要根据实际使用情况合理储备，避免因物资短缺影响工作正常开展。同时，要注意物资的节约使用，杜绝浪费现象。七、廉洁自律制度1.严格遵守廉洁纪律城管岗亭人员要严格遵守国家法律法规和廉洁自律的各项规定，严禁利用职务之便谋取私利不得接受管理对象的贿赂、宴请、礼品等。在执法过程中，要公正执法、廉洁执法，不得偏袒任何一方，不得办人情案、关系案。不得参与与城市管理执法工作无关的经营性活动，不得在企业或其他经济组织中兼职取酬。2.加强廉政教育与监督定期组织廉政教育活动，通过学习法律法规、观看警示教育片、开展廉政谈话等方式，增强工作人员的廉洁自律意识。建立健全廉政监督机制，加强内部监督和社会监督。内部监督要定期对工作人员的廉洁自律情况进行检查，发现问题及时纠正处理；社会监督要畅通投诉举