城管上班工作制度

PAGE城管上班工作制度一、总则（一）目的为加强城市管理综合执法队伍建设，规范城管人员工作行为，提高工作效率和服务质量，保障城市管理工作的顺利开展，依据相关法律法规及行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本城市管理综合执法部门全体在职工作人员。（三）基本原则1.依法行政原则严格依据国家法律法规及相关政策规定履行职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。2.公正文明原则秉持公正、公平、公开的执法理念，文明执法，杜绝粗暴执法行为，维护执法对象合法权益。3.高效便民原则优化工作流程，提高工作效率，为市民提供便捷高效的服务，及时解决城市管理中的各类问题。4.团结协作原则强调团队合作精神，各部门、各岗位之间密切配合，形成工作合力，共同完成城市管理任务。二、工作纪律（一）考勤制度1.全体城管人员应严格遵守工作作息时间，按时上下班，不得迟到、早退。2.因特殊情况不能按时出勤的，需提前按照规定履行请假手续。请假分为事假、病假、年假等，具体请假流程和审批权限按照本单位相关规定执行。3.建立考勤记录档案，由专人负责记录每日出勤情况，每月进行汇总统计，并将考勤结果作为绩效考核的重要依据。（二）着装规定1.城管人员在工作期间必须统一着装，保持着装整洁、规范。2.着装要求严格按照城市管理执法制服着装规范执行，不得擅自更改制服样式、颜色或佩戴不符合规定的标志、配饰。3.注意制服的保养和维护，不得随意丢弃、损坏制服。下班后非工作需要不得穿着制服进入娱乐场所等不适宜场所。（三）工作态度1.树立良好的服务意识，对待市民热情礼貌，耐心解答群众咨询，积极主动为群众排忧解难。2.严禁在工作中态度冷漠、生硬、蛮横，不得与群众发生争吵、冲突。3.保持严谨认真的工作作风，对待工作任务要高度负责，不得敷衍塞责、推诿扯皮。（四）廉洁自律1.严格遵守廉洁从政各项规定，严禁利用职务之便谋取私利，不得接受管理对象的礼品、礼金、宴请等。2.公正执法，不得偏袒、庇护违法违规行为，不得滥用职权、徇私舞弊。3.加强自身廉政教育，自觉抵制各种腐败行为，做到廉洁奉公、清正廉洁。三、工作职责（一）市容环境卫生管理1.负责监督检查城市道路、公共场所等环境卫生状况，督促相关单位和个人做好清扫保洁工作。2.查处各类影响市容环境卫生的违法行为，如乱倒垃圾、乱张贴小广告、违规设置户外广告等。3.组织开展环境卫生整治活动，提升城市整体环境卫生水平。（二）城市规划管理核查各类建设项目是否符合城市规划要求，对违法建设行为进行查处，包括未经规划许可擅自搭建建筑物、构筑物等。（三）城市绿化管理1.保护城市绿化成果，监督检查城市绿地养护情况，制止破坏绿化的行为。2.查处擅自砍伐、移植城市树木，占用城市绿地等违法行为。（四）市政设施管理1.巡查城市道路、桥梁、排水、照明等市政设施运行状况，及时发现并处理设施损坏、故障等问题。2.对损坏市政设施的行为进行查处，确保市政设施安全正常运行。（五）市场秩序管理1.维护各类市场的经营秩序，查处占道经营、店外经营、乱摆摊点等违规行为。2.规范市场周边交通秩序，保障行人、车辆通行顺畅。（六）其他职责完成上级交办的其他城市管理相关工作任务，积极配合其他部门开展联合执法行动。四、工作流程（一）巡查发现问题1.城管人员按照各自职责分工和划定的责任区域，定期进行巡查。巡查方式包括徒步巡查、车辆巡查等。2.在巡查过程中，注意观察发现各类城市管理问题，如违法建设、环境卫生问题、占道经营等，并做好记录，记录内容包括问题发生的地点、具体情况、发现时间等。（二）问题上报与交办1.巡查人员发现问题后，应及时将问题通过内部工作平台或其他指定方式上报至所在部门负责人。2.部门负责人根据问题性质和职责分工，将问题交办给具体的承办人员或相关科室，并明确办理要求和期限。（三）调查处理1.承办人员接到交办任务后，应立即对问题进行调查核实。调查方式包括现场勘查、询问当事人、查阅相关资料等。2.根据调查结果，依据法律法规及相关规定，对违法行为作出相应的处理决定。处理方式包括责令整改、行政处罚、暂扣物品等。3.在处理过程中，要制作详细的执法文书，如现场检查笔录、询问笔录、行政处罚决定书等，确保执法过程合法、规范、公正。（四）结果反馈与跟踪1.承办人员将处理结果及时反馈给交办部门负责人，并告知当事人处理结果及相关权利义务。2.交办部门负责人对处理结果进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决，防止问题反弹。如发现处理不到位或出现新的问题，应及时督促承办人员重新处理。五、执法规范（一）执法程序严格按照行政处罚法等法律法规规定的程序进行执法，包括立案、调查取证、告知当事人权利、举行听证（符合听证条件的）、作出处罚决定、送达处罚决定书、执行处罚决定等环节，确保执法程序合法合规。（二）执法文书制作执法文书应使用统一规范的格式，内容完整、准确、清晰。文书制作应严格按照相关文书制作规范要求进行填写，不得随意涂改、伪造执法文书。（三）证据收集注重证据收集工作，收集的证据应合法、真实、有效。证据形式包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述等。在收集证据过程中，要注意程序合法合规，确保证据的证明力。（四）执法监督建立健全执法监督机制，加强对执法过程的全程监督。通过内部监督检查、群众举报投诉、媒体监督等多种方式，及时发现和纠正执法过程中存在的问题，确保执法行为公正、规范。六、培训与考核（一）培训计划1.制定年度培训计划，根据城管人员的岗位需求和业务能力状况，确定培训内容和培训方式。2.培训内容包括法律法规知识、业务技能知识、职业道德规范、信息化应用等方面，以提高城管人员的综合素质和业务水平。（二）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家学者、业务骨干等进行授课，系统讲解相关知识和技能。2.开展案例分析研讨活动，选取典型执法案例进行分析讨论，总结经验教训，提高执法人员的实际操作能力。3.鼓励城管人员参加各类线上培训课程和学习交流活动，拓宽学习渠道，提升学习效果。4.组织实地观摩学习，到先进地区或单位学习借鉴城市管理工作的好经验、好做法。（三）考核制度1.建立完善的绩效考核制度，对城管人员的工作业绩、工作态度、业务能力等方面进行全面考核。2.考核方式包括平时考核、年度考核等。平时考核主要对日常工作表现进行记录和评价，年度考核在平时考核的基础上，综合评定年度工作成绩。3.考核结果与绩效工资、评先评优、职务晋升等挂钩，激励城管人员积极工作，提高工作质量和效率。七、应急处置（一）应急预案制定制定完善的城市管理应急处置预案，明确各类突发事件的应急处置流程、责任分工、保障措施等内容，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。（二）应急队伍建设组建应急处置队伍，定期进行应急培训和演练，提高应急队伍的快速反应能力和处置突发事件的能力。应急队伍成员应具备良好的身体素质、心理素质和业务素质。（三）突发事件处置1.当发生城市管理突发事件时，如重大违法建设拆除行动、群体性突发事件、自然灾害引发的城市管理问题等，应立即启动应急预案。2.应急处置队伍按照预案要求迅速赶赴现场，采取有效措施进行处置，维护现场秩序，保障人民群众生命财产安全，最大限度减少事件造成的损失和影响。3.在处置过程中，