县招商工作制度

PAGE县招商工作制度一、总则1.目的为进一步加强本县招商引资工作，创新招商方式，提高招商效率，规范招商行为，优化投资环境，吸引更多优质项目落户本县，推动经济持续健康发展，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本县各级政府部门、招商机构及其工作人员在招商引资活动中的相关行为。3.基本原则注重实效原则：以项目落地、产业发展为核心目标，注重招商成果的质量和效益，确保引进项目对本县经济增长、就业增加、税收贡献等方面产生积极影响。依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，在招商活动中做到合法合规，维护公平公正的市场秩序。优质服务原则：树立服务意识，为投资者提供全方位、全过程的优质服务，营造亲商、安商、富商的良好氛围。创新发展原则：鼓励在招商理念、方式、手段等方面进行创新，不断适应新形势、新变化，提高招商引资工作的针对性和实效性。二、招商机构及职责1.招商机构设置县招商局：作为本县招商引资工作的主管部门，负责统筹协调全县招商引资工作，制定招商政策，组织招商活动，管理招商队伍等。驻外招商办事处：根据本县产业发展需求和招商重点，在经济发达地区设立驻外招商办事处，负责收集招商信息，对接目标企业，开展招商洽谈等工作。产业园区招商部门：各产业园区设立专门的招商部门，负责园区内的招商引资工作，围绕园区主导产业开展精准招商，为入园项目提供全程服务。2.职责分工县招商局职责研究国家宏观经济政策和产业发展趋势，结合本县实际，制定招商引资发展战略、规划和政策措施。负责全县招商引资项目的统筹管理，建立和完善招商引资项目库，发布招商项目信息。组织开展各类招商引资活动牵头，协调解决招商工作中的重大问题。负责招商队伍的建设和管理，组织招商人员培训，考核招商工作业绩。加强与上级部门、其他地区招商机构及企业的沟通联系，拓展招商渠道，建立招商网络。驻外招商办事处职责收集、整理驻地及周边地区的产业转移信息、企业投资意向等招商信息，及时反馈给县招商局。与驻地及周边地区的企业、商会、行业协会等建立联系，开展敲门招商、以商招商等活动，宣传本县投资环境和招商政策。负责接待来本县考察的企业和客商，安排考察行程，协助做好项目洽谈、签约等工作。跟踪落实在谈项目，协调解决项目推进过程中遇到的问题，促进项目尽快落地。产业园区招商部门职责制定园区招商引资工作计划和实施方案，明确招商重点和方向。围绕园区主导产业，开展产业链招商，引进上下游配套企业，形成产业集群效应。负责园区内招商项目的洽谈、签约、落地等工作，为入园项目提供选址、规划、建设等方面的全程服务。加强与园区内企业的沟通联系，了解企业需求，协助企业解决发展中遇到的问题，促进企业增资扩产。三、招商项目管理1.项目信息收集建立多元化的招商信息收集渠道，包括驻外招商办事处、行业协会、商会、中介机构、网络平台、企业自荐等。招商人员要主动收集招商信息，及时掌握国内外产业发展动态和企业投资意向，对有价值的信息进行整理、分析和筛选。加强与本县驻外机构、在外创业成功人士的联系，鼓励他们提供招商线索，引荐投资项目。2.项目洽谈与签约对初步筛选出的招商项目，由招商责任单位负责与投资方进行洽谈。洽谈前要充分了解投资方的基本情况和投资需求，制定详细的洽谈方案。在洽谈过程中，要向投资方全面介绍本县的投资环境、产业优势、优惠政策等，积极解答投资方的疑问，争取达成合作意向。对于达成合作意向的项目，要按照规定的程序签订投资协议。投资协议要明确双方的权利和义务，包括项目投资规模、建设内容、资金到位时间、投产运营时间、优惠政策兑现等条款。签订投资协议后，要及时将协议副本报送县招商局备案，同时明确项目推进责任人，确保项目顺利实施。3.项目跟踪与推进建立招商项目跟踪服务机制，对签约项目进行全程跟踪，及时掌握项目进展情况，协调解决项目推进过程中遇到的问题。项目推进责任人要定期与投资方沟通联系，了解项目建设进度、资金到位情况、设备采购情况等，督促投资方按照协议约定履行义务。加强与相关部门的协调配合，为项目建设提供土地、规划、环保、建设等方面的支持和服务，确保项目按时开工建设、竣工投产。对项目推进过程中出现的重大问题，要及时召开专题会议进行研究协调，明确解决方案和责任分工，限时解决。4.项目验收与考核项目建成投产后，由县招商局牵头组织相关部门对项目进行验收。验收内容包括项目投资规模、建设内容、设备购置、生产经营情况、税收贡献等方面。对验收合格的项目，按照招商引资考核办法进行考核，兑现相关奖励政策。对未达到协议约定要求的项目，要查明原因，督促投资方限期整改。将项目验收和考核结果作为评价招商工作成效、调整招商政策、完善招商机制的重要依据。四、招商政策与优惠措施1.政策制定原则符合国家法律法规和产业政策导向，不违反公平竞争原则，确保政策的合法性和有效性。结合本县实际情况，突出产业重点，注重政策的针对性和实效性，能够有效吸引优质项目落户。保持政策的稳定性和连续性，避免频繁调整给投资者造成不确定性。同时，根据经济社会发展形势和招商工作需要，适时对政策进行优化完善。2.优惠政策内容税收优惠：对符合本县产业发展方向的新引进项目，按照国家税收法律法规和相关政策规定，给予一定期限的税收减免或优惠。具体优惠政策根据项目类型、投资规模、产业贡献等因素确定。财政扶持：设立招商引资专项资金，对新引进的重大项目、高新技术项目、产业带动性强的项目等给予财政扶持。扶持方式包括项目前期费用补贴、固定资产投资补贴、贷款贴息、产业发展奖励等。土地供应：对符合产业规划和用地政策的招商项目，优先安排建设用地指标。根据项目投资强度、产出效益等情况，给予适当的土地价格优惠。鼓励企业利用闲置土地、厂房进行投资改造，对符合条件的给予一定的政策支持。行政服务：简化项目审批流程，推行一站式服务、并联审批等模式，提高审批效率。对重点招商项目，实行全程代办服务，由专人负责协助企业办理各项审批手续。人才支持：对引进的高层次人才和急需紧缺人才，在住房保障、子女入学、家属就业等方面给予优惠政策。鼓励企业引进人才，对企业引进人才的费用给予一定补贴。3.优惠政策兑现成立优惠政策兑现工作领导小组，负责统筹协调优惠政策兑现工作。县招商局、财政局、税务局、国土局等相关部门按照职责分工，做好政策兑现的审核、审批、资金拨付等工作。企业申请优惠政策兑现时，要按照规定提交相关材料，经审核符合条件的，由相关部门按照程序予以兑现。对不符合政策要求的，要及时向企业说明原因。加强对优惠政策兑现情况的监督检查，确保政策落实到位。对违规骗取优惠政策的企业，要依法依规予以处理，并追回已兑现的优惠资金。五、招商活动组织与管理1.活动策划根据本县产业发展规划和招商重点，制定年度招商活动计划。招商活动计划要明确活动主题、时间、地点、参与人员、活动形式、目标任务等内容。针对不同地区、不同产业、不同类型的招商活动，进行精心策划和设计。活动策划要突出本县优势和特色，注重与目标企业的对接和互动，提高活动的针对性和实效性。在活动策划过程中，要充分征求相关部门、企业和专家的意见建议，确保活动方案科学合理、切实可行。2.活动组织实施招商活动牵头单位要按照活动方案，精心组织实施各项招商活动。明确活动组织流程、责任分工和时间节点，确保活动顺利进行。加强活动宣传推广，通过多种渠道发布活动信息，吸引更多的企业和客商参与。活动现场要布置合理，展示本县投资环境、产业优势、招商项目等内容，营造良好的招商氛围。做好活动期间的接待服务工作，为参会企业和客商提供周到、细致的服务。安排专人负责活动的联络、协调、引导等工作，确保活动有序开展。加强活动安全保障工作，制定安全应急预案，确保活动期间人员和财产安全。3.活动效果评估招商活动结束后，要及时对活动效果进行评估。评估内容包括活动参与人数、签约项目数量、签约金额、项目质量、企业反馈等方面。建立招商活动效果评估指标体系，运用定量和定性相结合的方法，对活动效果进行客观评价。通过评估，总结经验教训，为今后的招商活动组织提供参考。根据活动效果评估结果，对表现优秀的招商活动组织单位和个人进行表彰奖励，对存在问题的要及时进行整改完善。六、招商队伍建设与管理1.人员选拔与配备按照德才兼备、以德为先的标准，选拔政治素质高、业务能力强、沟通协调能力好的人员充实到招商队伍中。根据招商工作需要，合理确定招商人员编制，明确岗位职责。招商人员要具备一定的经济、产业、法律、商务等方面的知识，熟悉本县情和招商政策。注重招商人员的年龄结构、知识结构和专业结构的优化，形成一支年轻化、专业化、高素质的招商队伍。2.培训与学习建立常态化的招商人员培训机制，定期组织招商人员参加各类培训活动。培训内容包括国家宏观经济政策、产业发展趋势、招商技巧、商务礼仪、法律法规等方面。鼓励招商人员参加国内外招商业务交流活动，学习借鉴先进地区的招商经验和做法。通过培训和学习，不断提高招商人员的业务水平和综合素质。支持招商人员开展自主学习，鼓励他们通过阅读专业书籍、参加在线课程、研究案例等方式，不断提升自身能力。3.考核与激励制定招商人员考核办法，建立科学合理考核指标体系。考核内容包括招商任务完成情况、项目洽谈签约情况、项目跟踪推进情况、服务企业情况、学习培训情况等方面。定期对招商人员进行考核评价，根据考核结果进行奖惩。对完成招商任务突出、工作业绩优秀的人员给予表彰奖励，包括物质奖励和精神奖励；对未完成任务、工作表现不佳的人员进行批评教育或调整岗位。建立招商人员激励机制，对招商工作中表现特别优秀的人员，在职务晋升、职称评定、评先评优等方面给予优先考虑，激发招商人员的工作积极性和创造性。七、招商工作监督与考核1.监督机制建立健全招商工作监督机制，加强对招商活动、项目推进、政策兑现等方面的监督检查。县招商局要定期对招商工作进行自查自纠，及时发现问题并加以整改。同时，接受县纪委监委、审计部门等的监督检查，对发现的违规违纪问题依法依规严肃处理。设立招商工作举报电话和邮箱，接受社会各界对招商工作的监督举报。对举报内容要及时进行调查核实，对经查实的问题要严肃处理，并将处理结果及时反馈举报人。2.考核办法制定本县招商引资工作考核办法，明确考核对象、考核内容、考核指标、考核方式和考核时间等。考核内容主要包括招商项目引进数量、投资规模、项目质量、项目落地率、资金到位率、税收贡献率等方面。考核指标要科学合理，具有可操作性。考核方式采取平时考核与年度考核相结合的方式。平时考核主要对招商人员的日常工作表现、项目推进情况等进行跟踪考核；年度考核在平时考核的基础上，对全年招商工作进行综合评价。考核结果作为评价本县各级政府部门、招商机构及其工作人员招商工作业绩的重要依据，与评先评优、奖励表彰、干部任用等挂钩。3.奖惩