局绿色采购制度

PAGE局绿色采购制度一、总则（一）目的为贯彻落实国家关于绿色发展的战略部署，加强本局采购活动中的环境保护意识，规范采购行为，促进资源节约和循环利用，减少对环境的负面影响，特制定本绿色采购制度。（二）适用范围本制度适用于本局各部门及下属单位在开展采购活动时，包括货物、工程和服务的采购。（三）基本原则1.环保优先原则：在采购决策中，充分考虑产品或服务的环境影响，优先选择绿色环保产品和服务。2.法律法规遵循原则：严格遵守国家及地方有关环境保护、资源节约等方面的法律法规和行业标准。3.全过程管理原则：对采购活动的全过程进行绿色管理，包括采购需求确定、采购文件编制、供应商选择、合同签订、履约验收等环节。4.持续改进原则：不断总结经验，持续优化绿色采购制度和流程，提高绿色采购水平。二、采购需求确定（一）需求评估1.各部门在提出采购需求时，应进行环境影响评估。对于涉及较大环境影响的采购项目，需提交详细的环境影响分析报告。2.评估内容包括但不限于产品或服务的能耗、物耗、污染物排放、可回收利用性等方面。（二）绿色需求设定1.根据环境影响评估结果，明确采购项目的绿色需求。例如，优先采购节能灯具、节水器具、环保型办公家具等。2.在采购需求说明文件中，详细描述绿色需求的具体指标和要求，如产品的能效等级、水耗标准等，并作为采购文件的重要组成部分。三、采购文件编制（一）绿色采购条款制定1.在采购文件中明确绿色采购的要求和标准，将其作为评审供应商的重要依据。2.规定供应商应提供产品或服务的环境相关证明文件，如环保认证证书、节能检测报告等。（二）采购文件审核1.采购文件编制完成后，由专门的审核小组进行审核。审核小组应包括采购部门、环保专家等相关人员。2.审核内容主要包括绿色采购条款的完整性、合理性以及与法律法规和行业标准的符合性。四、供应商选择（一）供应商环保资质审查1.在供应商资格预审阶段，重点审查供应商的环保资质和业绩。要求供应商具备有效的环保认证，如ISO14001环境管理体系认证等。2.查阅供应商过往的绿色采购项目经验和环境绩效表现记录，并作为筛选供应商的重要参考因素。（二）绿色采购能力评估1.对通过资格预审的供应商，进一步评估其绿色采购能力。评估内容包括供应商的绿色产品研发能力、生产过程中的环境管理措施、废弃物处理方案等。2.要求供应商提供详细的绿色采购计划和承诺，确保其能够满足本局的绿色采购需求。（三）供应商选择决策1.根据供应商环保资质审查和绿色采购能力评估结果，综合考虑价格、质量、服务等因素，确定最终的中标供应商。2.在采购合同中明确供应商的绿色采购责任和义务，如严格按照绿色采购要求提供产品或服务，配合本局进行环境监督检查等。五、合同签订绿色采购条款约定1.在采购合同中明确约定绿色采购条款，包括产品或服务的绿色标准、环保要求、违约责任等内容。2.要求供应商承诺所提供的产品或服务符合国家及地方相关环保法律法规和行业标准，并承担因违反约定而产生的法律责任。合同审核与备案1.采购合同签订前，由法律部门和环保部门对合同中的绿色采购条款进行审核。审核通过后，合同方可正式签订。2.采购合同签订后，应及时将合同副本提交至环保部门备案，以便进行后续的跟踪和监督。六、履约验收验收标准制定1.根据采购合同中的绿色采购条款，制定详细的履约验收标准。验收标准应明确产品或服务的各项绿色指标要求，如能耗、污染物排放等。2.验收标准应与国家及地方相关环保法律法规和行业标准保持一致，并具有可操作性和可量化性。验收程序1.采购项目完成后，采购部门应组织相关人员组成验收小组进行验收。验收小组应包括采购人员、技术专家、环保人员等。2.验收小组按照验收标准对供应商提供的产品或服务进行逐一检查和测试，确保其符合绿色采购要求。3.在验收过程中，如发现供应商提供的产品或服务不符合绿色采购标准，验收小组应及时要求供应商进行整改或采取其他补救措施。整改完成后，重新进行验收直至合格。验收报告1.验收完成后，验收小组应编制验收报告。验收报告应详细记录采购项目的绿色采购执行情况、验收过程、验收结果等内容。2.验收报告作为采购项目档案的重要组成部分，应妥善保存以备后续查阅和审计。七、绿色采购信息公开信息公开内容1.本局定期在内部网站或其他指定平台公开绿色采购相关信息，包括绿色采购制度、采购项目的绿色需求、中标供应商名单、采购项目的绿色执行情况等。2.公开信息应确保真实、准确、完整，并便于本局员工及社会公众查阅和监督。信息公开方式及时间1.绿色采购信息公开方式主要包括本局内部网站发布、公告栏张贴等。2.对于重要的绿色采购项目信息，应在采购项目完成后[X]个工作日内进行公开，并保持公开信息的时效性。八、监督与考核监督机制1.成立专门的绿色采购监督小组，负责对本局绿色采购制度的执行情况进行监督检查。监督小组应由本局纪检监察部门、审计部门、环保部门等相关人员组成。2.监督小组定期对采购项目进行抽查，检查采购过程中是否严格执行绿色采购制度，包括采购需求确定是否合理、供应商选择是否符合环保要求、合同签订与履约验收是否规范等环节。考核办法1.建立绿色采购考核指标体系，对各部门及下属单位的绿色采购工作进行量化考核。考核指标包括绿色采购项目完成率、绿色采购产品或服务占采购总额的比例、供应商绿色合规率等。2.根据考核结果，对在绿色采购工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励；对违反绿色采购制度的部门和个人进行严肃批评，并责令其限期整改。整改不力的，将按照本局相关规定进行问责。九、培训与宣传培训计划1.制定绿色采购培训计划，定期组织本局员工参加绿色采购相关知识培训。培训内容包括绿色采购法律法规、行业标准、采购流程、绿色产品识别等方面。2.培训方式可采用内部培训讲座、在线学习平台、实地考察等多种形式，以提高员工的绿色采购意识和业务能力。宣传活动1.通过本局内部刊物、宣传栏、微信公众号等多种渠道，广泛宣传绿色采购的重要意义和本局绿色采购制度的相关内容。2.开展绿色采购主题宣传活动，如举办绿色采购知识竞赛活动、征集绿色采购案例等，