留守儿童管理制度

一、总则为切实保障留守儿童的合法权益，促进留守儿童身心健康成长，营造安全、和谐、关爱的成长环境，根据国家相关法律法规及政策要求，结合实际情况，特制定本制度。本制度旨在构建学校、家庭、社区三位一体的关爱网络，明确各方职责，规范工作流程，确保留守儿童关爱保护工作落到实处，帮助他们弥补亲情缺失、提升综合素质，培养其健全人格和良好行为习惯。二、组织机构与职责（一）领导小组成立留守儿童关爱保护工作领导小组，由主要负责人任组长，相关部门负责人、教师代表、社区代表、家长代表等为成员。领导小组负责统筹规划、协调指导、督促检查留守儿童关爱保护各项工作的开展，定期召开专题会议，研究解决工作中存在的问题。（二）具体职责分工1.学校职责：学校是留守儿童关爱保护工作的主阵地。负责留守儿童的信息摸排、档案建立与动态管理；组织开展学业辅导、心理疏导、安全教育、文体活动等关爱服务；加强与留守儿童监护人的沟通联系，指导监护人履行监护职责；协同社区、家庭构建关爱网络。2.社区职责：积极配合学校开展工作，协助做好留守儿童的摸底排查；利用社区资源，为留守儿童提供课外活动场所和公益性服务；组织社区志愿者开展结对帮扶、亲情陪伴等活动；关注留守儿童家庭环境，及时向相关部门反映异常情况。3.家庭与监护人职责：父母是留守儿童监护的第一责任人。外出务工父母应尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料，确需分离的，应委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护，并与委托监护人签订监护责任确认书，明确监护职责和要求。委托监护人要切实履行监护职责，关心关爱留守儿童，保障其生活、学习和安全，定期与外出父母、学校沟通联系。三、信息排查与档案管理（一）定期排查学校应联合社区每学期至少开展一次留守儿童信息全面排查工作，重点掌握留守儿童的数量、基本情况（姓名、年龄、性别、家庭住址、就读班级等）、父母外出务工情况（务工地点、联系方式、回家频率等）、委托监护人情况（与留守儿童关系、联系方式、监护能力等）以及留守儿童的身心健康状况、学习情况等。（二）档案建立与动态更新为每名留守儿童建立专门档案，档案内容应真实、准确、完整。档案包括：留守儿童基本信息登记表、父母及委托监护人联系方式、家庭情况简要说明、学业成绩记录、身心健康检查记录、参加关爱活动记录、家访记录等。对留守儿童信息实行动态管理，发生变动（如父母返乡、新迁入、转学、委托监护人变更等）时，应及时更新档案内容。四、关爱与帮扶措施（一）学业帮扶1.学习辅导：针对留守儿童在学习中存在的困难，学校可组织教师志愿者、优秀学生开展“一对一”或“多对一”的学业辅导，帮助他们解决学习难题，改进学习方法，提高学习成绩。2.学习习惯培养：引导留守儿童养成良好的学习习惯，如按时完成作业、课前预习、课后复习等。教师应加强对留守儿童的学习指导和督促。（二）生活关爱1.生活照料：关注留守儿童的日常生活，对家庭经济困难的留守儿童，学校和社区应积极协助其申请相关资助，确保其基本生活得到保障。委托监护人要妥善安排留守儿童的饮食起居，保证其营养均衡和充足睡眠。2.健康关怀：学校定期组织留守儿童进行健康体检，建立健康档案。对体检中发现的问题，及时告知委托监护人并督促其带子女进行诊治。关注留守儿童的个人卫生习惯养成，定期开展卫生健康教育。（三）心理疏导1.心理辅导室建设：学校应设立心理辅导室，配备专（兼）职心理辅导员，为留守儿童提供专业的心理支持和疏导服务。2.常态化心理关怀：教师要加强与留守儿童的日常交流沟通，及时了解其思想动态和心理需求。通过开展心理健康教育课程、团体辅导、个别谈心等形式，帮助留守儿童缓解孤独感、焦虑感，培养积极乐观的心态，增强心理承受能力。3.情感陪伴：组织开展形式多样的集体活动，如主题班会、文体比赛、兴趣小组、社会实践等，让留守儿童在集体中感受温暖，培养团队合作精神。鼓励教师、志愿者与留守儿童建立帮扶关系，进行亲情陪伴，弥补亲情缺失。（四）安全保护1.安全教育：学校应将安全教育纳入日常教学计划，定期开展交通安全、消防安全、防溺水、防欺凌、防性侵、防拐卖、防食物中毒、防自然灾害以及网络安全等方面的教育，提高留守儿童的安全防范意识和自我保护能力。2.安全管理：加强校园及周边安全管理，完善安全设施，落实安全管理制度。关注留守儿童上下学途中的安全，必要时组织教师或志愿者进行护送。委托监护人要切实履行安全监护责任，不让留守儿童独自到危险区域玩耍，不允许留守儿童夜不归宿。3.应急处置：建立留守儿童突发事件应急预案。对发生的安全事故或紧急情况，要立即启动预案，及时采取有效措施进行处置，并第一时间通知委托监护人、外出父母和相关部门。（五）亲情沟通1.“亲情连线”：学校应设立“亲情电话”或“视频聊天室”，为留守儿童与外出父母联系提供便利条件，鼓励并安排他们定期与父母进行沟通交流，增进亲子感情。2.书信往来：鼓励留守儿童与父母进行书信交流，引导他们表达思念之情和学习生活情况。五、教育与引导（一）思想品德教育加强对留守儿童的爱国主义、集体主义、社会主义核心价值观教育，培养他们良好的道德品质和行为习惯。开展感恩教育、诚信教育、责任教育，引导他们学会感恩、明辨是非、勇于担当。（二）行为规范养成严格执行中小学生行为规范，加强对留守儿童日常行为的教育和管理，引导他们遵守校纪校规，养成文明礼貌、团结友爱、诚实守信、勤俭节约的良好习惯。（三）法治教育开展法治宣传教育，使留守儿童了解基本的法律常识，增强法治观念和自我保护意识，自觉抵制不良诱惑，防范违法犯罪行为。六、安全保障与应急处置（一）日常安全管理建立健全校园安全管理制度，加强对校舍、消防设施、体育器材等的安全检查和维护，消除安全隐患。加强对留守儿童在校期间的管理，严格执行门卫制度、考勤制度，防止留守儿童擅自离校或发生意外。（二）重点时段安全防范在节假日、周末、寒暑假等重点时段，学校应提前对留守儿童进行安全教育，并提醒委托监护人加强监护。社区应配合做好留守儿童的安全监管，防止意外事故发生。（三）应急响应机制明确留守儿童突发事件的报告程序和处置流程。一旦发生留守儿童走失、意外伤害、严重心理问题等突发事件，相关人员应立即报告，并启动应急预案，迅速采取措施进行处置，确保留守儿童的生命财产安全。七、考核与监督（一）工作考核将留守儿童关爱保护工作纳入相关单位和个人的年度工作考核内容，定期对工作开展情况进行检查和评估，对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励；对工作不力、问题突出的予以通报批评，并督促整改。（二）社会监督设立并公布留守儿童关爱保护工作监督举报电话和邮箱，接受社会各界的监督。对收到的举报线索，应及时进行调查核实和处理。八、附则1.本制度由[制定单位名称，如：XX学校、XX社区委员会]负责解释。2.本制度自发