施工单位消防安全责任落实办法

施工单位消防安全责任落实办法一、总则为切实强化施工单位消防安全管理，落实消防安全主体责任，预防和减少施工现场火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，结合施工单位实际，特制定本办法。本办法适用于各类新建、改建、扩建、装修装饰等建设工程的施工单位。施工单位是施工现场消防安全的责任主体，其主要负责人是本单位消防安全第一责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。二、消防安全责任体系构建（一）明确责任主体与第一责任人施工单位应明确本单位主要负责人为消防安全第一责任人，对消防安全工作负总责，承担领导责任。第一责任人需亲自研究、部署、督查消防安全工作，确保消防投入的有效落实和消防措施的全面执行。（二）设立消防安全管理机构与配备专兼职管理人员施工单位应根据工程规模和火灾风险程度，设立或明确负责消防安全管理的部门，配备相应数量且具备专业能力的专兼职消防安全管理人员。消防安全管理人员应保持相对稳定，其工作应得到充分支持与保障，确保能够独立、有效地开展消防安全管理工作。（三）落实逐级消防安全责任制与岗位责任制施工单位应建立健全从单位主要负责人到一线作业人员的逐级消防安全责任制，明确各部门、各岗位的消防安全职责。将消防安全责任纳入各部门和人员的绩效考核范畴，签订消防安全责任书，确保责任到人、层层落实。三、消防安全管理制度建设（一）健全消防安全规章制度施工单位应结合自身特点和施工现场实际，制定涵盖消防安全教育与培训、防火巡查与检查、用火用电用气管理、消防设施器材维护管理、易燃可燃材料管理、动火作业管理、应急预案及演练等方面的消防安全管理制度和操作规程，并根据实际情况及时修订完善。（二）保障消防安全投入施工单位应将消防安全所需资金纳入工程概预算，保障消防设施器材购置、维护保养、消防安全培训、消防演练、火灾隐患整改等费用的足额投入，并确保专款专用。四、消防安全宣传教育与培训（一）开展全员消防安全教育培训施工单位应对全体员工进行经常性的消防安全宣传教育和培训，未经消防安全培训合格的人员不得上岗作业。培训内容应包括消防法律法规、本单位消防安全制度和操作规程、火灾危险性及预防措施、初期火灾扑救方法、人员疏散逃生技能、消防设施器材的使用方法等。（二）强化特种作业人员消防安全技能对电焊、气焊、电工等具有火灾危险作业的特种作业人员，除进行专业技能培训外，还应重点强化其消防安全知识和操作技能培训，确保其严格遵守消防安全操作规程。（三）营造消防安全氛围施工单位应在施工现场入口、作业区、生活区等显著位置设置消防安全警示标志、宣传标语和图画，利用班前会、安全例会等形式，常态化开展消防安全提示，提高全员消防安全意识。五、施工现场消防安全管理（一）消防设施与器材配置施工现场应根据工程规模、火灾危险性等因素，按照国家和行业标准配置必要的消防水源、消防给水系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等消防设施和器材，并确保其完好有效，设置规范、醒目、便于取用。（二）用火用电用气管理严格执行施工现场用火、用电、用气管理规定。施工作业用火必须经审批并采取有效的防火措施，配备灭火器材和监护人员。电气线路敷设、设备安装应符合规范要求，严禁私拉乱接。易燃易爆危险品的使用、储存应严格遵守相关规定，与火源保持足够安全距离。（三）易燃可燃材料管理施工现场使用和存放的易燃可燃材料，如油漆、稀料、木料、保温材料等，应分类存放、码放整齐，并采取防火、防潮、通风等措施。严禁在在建工程内设置仓库储存易燃可燃材料。（四）施工现场平面布置与防火间距施工现场总平面布置应符合消防安全要求，明确划分作业区、材料堆放区、仓库区、生活区等，并保持必要的防火间距。临时建筑、临时设施的搭建应采用不燃或难燃材料，与在建工程、明火作业点等保持安全距离。（五）动火作业管理严格执行动火审批制度。进行焊接、切割等动火作业前，必须清除周围可燃物，配备灭火器材，设专人监护。动火作业后，应检查确认无火灾隐患后方可离开。（六）防火巡查与检查施工单位应建立健全防火巡查和检查制度。消防安全管理人员应每日对施工现场进行防火巡查，施工单位应定期组织消防安全检查。巡查和检查应做好记录，对发现的火灾隐患应立即整改；不能立即整改的，应制定整改方案，明确责任人、整改措施和完成时限，并采取临时防范措施。六、应急预案与演练（一）制定灭火和应急疏散预案施工单位应结合施工现场实际情况，制定针对性强、可操作性高的灭火和应急疏散预案，明确组织机构、报警程序、扑救初期火灾的程序和措施、人员疏散引导程序和措施等。（二）定期组织消防演练施工单位应根据预案定期组织消防演练，每年至少组织一次综合演练和若干次专项演练。演练前应制定详细方案，演练后应进行总结评估，针对发现的问题及时修订预案和改进工作。七、分包单位消防安全管理施工单位将工程分包的，应与分包单位签订消防安全管理协议，明确双方消防安全责任。对分包单位的消防安全工作进行统一协调、管理和监督检查，督促分包单位落实消防安全责任和措施。分包单位应服从总包单位的消防安全管理，落实本单位的消防安全职责。八、火灾事故报告与处理发生火灾事故时，施工单位应立即启动应急预案，组织扑救初期火灾，疏散被困人员，并按照规定及时向消防救援机构和建设行政主管部门报告。火灾事故调查处理应坚持“四不放过”原则，查明事故原因，追究相关人员责任，吸取事故教训，完善防范措施。九、责任追究对在消防安全工作中认真负责、成效显著的单位和个人，应给予表彰奖励。对未履行或未正确履行消防安全职责，导致