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文档简介
PAGE高校后勤采购承诺制度一、总则(一)目的为加强高校后勤采购管理,规范采购行为,确保采购质量,提高采购效率,保障学校教学、科研和师生生活的正常运转,特制定本承诺制度。(二)适用范围本制度适用于高校后勤部门进行的各类物资采购、服务采购等活动。(三)基本原则1.合法性原则:采购活动必须严格遵守国家法律法规和相关政策要求。2.公平公正原则:对待所有供应商一视同仁,确保采购过程公开透明,机会均等。3.诚实守信原则:采购人员和供应商应诚实守信,履行承诺。4.效益原则:在保证质量的前提下,追求采购成本的合理降低,提高采购效益。二、采购流程规范(一)需求申报1.各部门根据教学、科研和日常工作需要,填写物资或服务采购需求申报表,详细说明采购项目的名称、规格、数量、质量要求、预算金额等信息。2.需求申报表需经部门负责人审核签字后提交至后勤采购管理部门。(二)采购计划制定1.后勤采购管理部门对各部门提交的需求申报表进行汇总和分析,结合学校实际情况和预算安排,制定采购计划。2.采购计划应明确采购项目的实施时间、采购方式、采购预算等内容,并报学校相关领导审批。(三)采购方式选择1.根据采购项目的特点和金额大小,选择合适的采购方式,包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购等。公开招标适用于采购金额较大、技术规格明确、市场竞争充分的项目。邀请招标适用于具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的项目。竞争性谈判适用于招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的项目等。单一来源采购适用于只能从唯一供应商处采购、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购等情形。询价采购适用于采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目。2.采购方式的选择应严格按照相关法律法规和学校规定执行,并在采购文件中明确说明。(四)采购文件编制1.根据采购方式和采购项目的特点,编制采购文件,包括招标文件、谈判文件、询价文件等。2.采购文件应包含采购项目的基本要求、技术规格、商务条款、评标标准、合同条款等内容,确保采购文件的完整性和准确性。(五)供应商选择1.通过发布招标公告、邀请特定供应商等方式,吸引符合条件的供应商参与采购项目。2.对供应商进行资格审查,审查内容包括营业执照、税务登记证、组织机构代码证、生产经营许可证、业绩情况、信誉状况等。3.组织评标委员会或谈判小组对供应商的投标文件或响应文件进行评审,按照评标标准或谈判要求确定中标供应商或成交供应商。(六)合同签订1.采购项目确定中标供应商或成交供应商后,后勤采购管理部门应及时与供应商签订采购合同。2.采购合同应明确双方的权利和义务,包括采购项目的名称、规格、数量、质量标准、价格、交货时间、交货地点、付款方式、售后服务等条款。3.采购合同签订后,应报学校相关部门备案。(七)采购验收1.采购项目到货后,采购部门应及时组织相关人员进行验收。2.验收人员应按照采购合同和相关标准对采购货物或服务进行检验,检查货物的数量、质量、规格等是否符合要求。3.验收合格后,验收人员应填写验收报告,并签字确认。验收报告应作为支付货款的依据之一。(八)货款支付1.根据采购合同和验收报告,后勤采购管理部门按照学校财务制度的规定办理货款支付手续。2.货款支付应严格按照合同约定的付款方式和时间进行,确保供应商的合法权益。三、采购人员行为规范(一)职业道德1.采购人员应遵守职业道德,诚实守信,廉洁奉公,不得接受供应商的贿赂、回扣或其他不正当利益。2.不得利用职务之便为自己或他人谋取私利,不得泄露采购过程中的商业秘密。(二)业务能力1.采购人员应具备相应的专业知识和业务能力,熟悉采购流程和相关法律法规。2.不断学习和掌握新的采购知识和技能,提高采购工作水平。(三)工作纪律1.严格遵守工作时间,不得迟到、早退、旷工。2.认真履行工作职责,不得推诿扯皮、敷衍塞责。3.遵守学校的各项规章制度,服从工作安排。(四)沟通协调1.与各部门保持良好的沟通,及时了解采购需求,提供优质服务。2.与供应商保持良好的合作关系,及时解决采购过程中出现的问题。3.积极协调学校内部各部门之间的关系,确保采购工作顺利进行。四、供应商承诺(一)资质承诺1.供应商应具备合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关资质证书,并在有效期内。2.根据采购项目的要求,提供相应的生产经营许可证等资质证明文件。(二)质量承诺1.供应商应保证所提供的货物或服务符合国家相关标准和采购文件的要求。2.对所提供的货物或服务质量负责,在质保期内承担质量保证责任,免费提供维修、更换等售后服务。(三)价格承诺1.Suppliersshallofferpricesthatarefair,reasonable,andcompetitiveinthemarket.2.不得高于同类产品或服务的市场平均价格,不得进行价格欺诈。(四)交货期承诺1.供应商应按照采购合同约定的交货时间及时交货,不得拖延。2.如因特殊原因需要延期交货,应提前通知采购部门,并说明原因和预计交货时间。(五)售后服务承诺1.供应商应提供良好的售后服务,及时响应采购部门和用户的需求。2.在质保期内,对出现的质量问题及时进行处理,确保用户正常使用。质保期外,提供有偿的技术支持和维修服务。五、监督与考核(一)内部监督1.学校设立专门的采购监督管理机构,对后勤采购活动进行全程监督。2.监督管理机构应定期对采购项目进行检查,检查内容包括采购流程的执行情况、采购文件的编制和评审情况、合同签订和履行情况等。3.对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。(二)外部监督1.接受学校师生和社会各界的监督,设立举报信箱和举报电话,及时受理举报投诉。2.对举报投诉事项进行认真调查核实,依法依规处理,并及时反馈处理结果。(三)考核评价1.建立采购人员和供应商考核评价机制,定期对采购人员的工作表现和供应商的履约情况进行考核评价。2.考核评价结果作为采购人员奖惩、晋升和供应商合作关系延续、淘汰的重要依据。六、违约责任(一)采购部门违约责任1.如采购部门未按照采购合同约定履行义务,应承担相应的违约责任,赔偿供应商因此造成的损失。2.如果因采购部门的原因导致采购项目延误或无法实施,应按照合同约定支付违约金,并采取措施尽快解决问题。(二)供应商违约责任1.供应商如未按照采购合同约定履行义务,应承担相应的违约责任,包括支付违约金、赔偿损失等。2.如提供的货物或服务质量不符合要求,采购部门有权要求供应商更换、退货或采取其他补救措施,供应商应承担因此产生的费用。3.如供应商违反法律法规或本承诺制度的规定,学校有权取消其供应商资格,并依法追究其法律责任。七、争议解决(一)协商解决采购部门与供应商在履行采购合同过程中发生争议,应首先通过协商解决。双方应本着友好合作的态度,共同协商解决
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