邢台追光中学采购制度

PAGE邢台追光中学采购制度一、总则1.目的为规范邢台追光中学的采购行为，加强采购管理，提高采购效率，保证采购质量，降低采购成本，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于邢台追光中学各部门、各年级组、各学科组等在教学、办公、后勤等方面所需物资、服务的采购活动。3.基本原则合法性原则：采购活动必须遵守国家法律法规和相关政策，确保采购行为合法合规。公平公正原则：采购过程应遵循公平、公正、公开的原则，维护学校利益，保障供应商合法权益。效益原则：在保证采购质量的前提下，充分考虑采购成本和效益，实现资源的优化配置。归口管理原则：采购工作实行归口管理，明确各部门职责，确保采购工作有序进行。二、采购组织与职责1.采购领导小组组成：由学校领导班子成员、相关职能部门负责人组成。职责：负责审议采购政策、制度和流程。对重大采购项目进行决策。监督采购工作的执行情况。2.采购工作小组组成：由后勤管理部门负责人担任组长，相关人员为成员。职责：负责采购项目的具体实施，包括采购计划制定、供应商选择、合同签订、验收等。收集、整理采购需求信息，进行市场调研和分析。建立供应商档案，维护供应商关系。3.使用部门职责：根据教学、办公、后勤等实际需求，提出采购申请。参与采购项目的验收工作，对采购物资和服务的质量进行评价。三、采购预算管理1.预算编制各部门应根据年度工作计划和实际需求，编制采购预算。采购预算应明确采购项目、数量、金额等内容。采购预算编制应遵循“零基预算”原则，充分考虑学校发展规划和实际情况，确保预算的科学性和合理性。2.预算审批采购预算经部门负责人审核后，报学校财务部门审核。学校财务部门对采购预算进行综合平衡，报采购领导小组审批。3.预算执行采购工作应严格按照批准的采购预算执行，不得擅自突破预算。如因特殊情况需要调整采购预算，应按照规定程序进行审批。四、采购流程1.采购申请使用部门根据实际需求填写《采购申请表》，详细说明采购项目名称、规格型号、数量、预算金额、技术要求、交货时间等内容。《采购申请表》经部门负责人签字后，提交采购工作小组。2.采购审批采购工作小组对采购申请进行审核，根据采购金额大小和性质，报采购领导小组审批。采购金额较小的项目，由采购工作小组直接审批；采购金额较大或涉及重大事项的项目，需经采购领导小组审议通过。3.采购实施采购工作小组根据审批后的采购申请，制定采购方案，明确采购方式、采购时间、采购人员等内容。采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等，应根据采购项目的特点和要求选择合适的采购方式。采购人员按照采购方案进行采购活动，包括发布采购公告、邀请供应商、组织谈判、签订合同等。4.合同签订采购人员与中标供应商或成交供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务。采购合同应包括采购项目名称、规格型号、数量、价格、交货时间、质量标准、验收方式、付款方式等内容。采购合同签订后，应及时报学校财务部门备案。5.验收采购物资和服务到货后，采购工作小组组织使用部门、相关技术人员等进行验收。验收人员应按照采购合同和相关标准对采购物资和服务的质量、数量、规格型号等进行检查，填写《验收报告》。验收合格的，办理入库手续；验收不合格的，应及时与供应商协商解决，要求供应商采取补货、换货、退货等措施。6.付款采购物资和服务验收合格后，使用部门填写《付款申请表》，经部门负责人签字后，提交学校财务部门。学校财务部门根据采购合同和验收报告，审核《付款申请表》，办理付款手续。五、采购方式1.公开招标公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。达到下列标准之一的货物、工程和服务采购项目，必须进行公开招标：货物采购单项合同估算价在200万元以上的。工程采购单项合同估算价在400万元以上的。服务采购单项合同估算价在100万元以上的。2.邀请招标邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。符合下列情形之一的货物、工程和服务采购项目，可以采用邀请招标方式：具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的。采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大的。3.竞争性谈判竞争性谈判是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。符合下列情形之一的货物、工程和服务采购项目，可以采用竞争性谈判方式：招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的。技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。不能事先计算出价格总额的。4.单一来源采购单一来源采购是指采购人向唯一供应商进行采购的方式。符合下列情形之一的货物、工程和服务采购项目，可以采用单一来源采购方式：只能从唯一供应商处采购的。发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的。必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。5.询价询价是指采购人向有关供应商发出询价单让其报价，在报价基础上进行比较并确定最优供应商的一种采购方式。采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目，可以采用询价方式采购。六、供应商管理1.供应商选择采购工作小组应建立供应商选择标准，包括供应商的资质、信誉、产品质量、价格、售后服务等方面。通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式，从符合条件的供应商中选择合适的供应商。对新供应商进行实地考察，了解其生产经营情况、质量管理情况等。2.供应商评价采购工作小组应定期对供应商进行评价，评价内容包括产品质量、交货期、售后服务、价格等方面。根据评价结果，对供应商进行分类管理，对表现优秀的供应商给予奖励，对表现不佳的供应商进行警告或淘汰。3.供应商档案管理采购工作小组应建立供应商档案，记录供应商的基本信息、资质证书、业绩情况、评价结果等内容。供应商档案应及时更新，确保档案信息的准确性和完整性。七、采购监督与审计1.内部监督学校纪检监察部门负责对采购工作进行监督检查，确保采购工作合法合规。采购工作小组应定期向学校纪检监察部门报告采购工作情况，接受监督检查。2.审计监督学