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文档简介
PAGE医院院内采购询价制度一、总则1.目的为规范医院院内采购行为,确保采购过程公开、公平、公正,提高采购资金使用效益,保证采购物资和服务的质量,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于医院内部各科室、部门进行的物资采购、设备采购、服务采购等各类采购活动。3.基本原则合法性原则:采购活动必须严格遵守国家法律法规及相关行业标准,确保采购行为合法合规。公平公正原则:在采购过程中,对待所有供应商一视同仁,不得偏袒任何一方,保证采购机会均等。公开透明原则:采购信息应全面、及时、准确地公开,接受医院内部监督和社会监督。效益原则:在保证采购质量的前提下,努力降低采购成本,提高采购资金使用效益。二、询价流程1.采购申请各科室、部门根据工作需要,填写《医院院内采购申请表》,详细注明采购物资或服务的名称、规格、数量、技术要求、预算金额等内容,并经科室负责人签字确认后提交至医院采购管理部门。2.采购审批采购管理部门收到采购申请后,对申请内容进行审核,重点审核采购必要性、预算合理性等。对于金额较大或涉及重要物资、服务的采购申请,需提交医院采购领导小组进行审批。3.成立询价小组采购管理部门根据采购项目的特点和要求,组建询价小组。询价小组由医院采购管理部门人员、使用科室代表、财务人员等组成,人数一般为三人以上单数。小组成员应具备相关专业知识和经验,熟悉采购流程和法律法规。4.发布询价文件询价小组根据采购项目的具体情况,编制询价文件。询价文件应包括采购项目的详细说明、技术规格、质量要求、报价要求、交货时间、售后服务等内容。采购管理部门通过医院内部网站、公告栏等渠道发布询价文件,邀请符合条件的供应商参与询价。5.供应商报名及资格审查有意参与询价的供应商应在规定时间内,按照询价文件要求提交报名资料,包括营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人授权书、产品资质证明、业绩证明等。询价小组对供应商提交的报名资料进行资格审查,确定符合条件的供应商名单。6.询价及报价询价小组向资格审查合格的供应商发出询价通知书,要求供应商在规定时间内提交报价文件。报价文件应包括报价表、技术规格偏离表、商务条款偏离表、售后服务承诺等内容。供应商应按照询价通知书要求,一次性报出不得更改的价格,并对所报价格的真实性、准确性负责。7.报价评审询价小组对供应商的报价文件进行评审,主要评审内容包括报价合理性、技术规格响应情况、商务条款响应情况、售后服务承诺等。评审过程中,询价小组可以要求供应商对报价文件中的有关内容进行澄清或说明,但不得对供应商的报价进行实质性修改。8.确定成交供应商询价小组根据评审结果,按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则,确定成交供应商。如出现两个以上报价相同且均符合采购要求的情况,询价小组可以通过抽签等方式确定成交供应商。9.签订采购合同采购管理部门与成交供应商签订采购合同,合同应明确采购物资或服务的名称、规格、数量、价格、交货时间、质量标准、售后服务等内容。合同签订后,双方应严格履行合同约定。三、询价文件编制要求1.采购项目说明详细描述采购项目的名称、用途、数量、技术规格、质量要求等内容,确保供应商能够准确理解采购需求。2.技术规格要求明确采购物资或服务的技术规格、性能指标、验收标准等内容,应符合国家相关标准和行业规范,如有特殊要求应在询价文件中注明。3.报价要求规定报价的范围、方式、有效期等内容,要求供应商按照询价文件规定的格式填写报价表,注明各项费用的明细。4.交货时间及地点明确采购物资或服务的交货时间、地点,以及运输方式、运输费用承担等内容。5.售后服务要求对供应商的售后服务内容、响应时间、维修期限等提出要求,确保采购物资或服务在使用过程中能够得到及时有效的维护和保养。6.其他要求根据采购项目的具体情况,可在询价文件中提出其他要求,如供应商的资质条件、业绩要求、样品提供等。四、供应商管理1.供应商准入建立供应商准入制度,明确供应商的资质条件、信誉要求、产品质量标准等。只有符合准入条件的供应商才能参与医院院内采购询价活动。2.供应商评价定期对供应商的供货质量、交货期、售后服务等进行评价,评价结果作为供应商后续合作的重要依据。评价方式可包括问卷调查、实地考察、数据分析等。3.供应商淘汰对于评价结果不合格或出现严重违规行为的供应商,及时予以淘汰,禁止其参与医院院内采购询价活动。4.供应商信息管理建立供应商信息数据库,对供应商的基本信息、资质文件、报价记录、评价结果等进行全面管理,便于查询和统计分析。五、监督与管理1.内部监督医院内部审计部门负责对采购询价活动进行监督检查,重点检查采购程序是否合规、采购过程是否公正、采购结果是否合理等。对于发现的问题,及时提出整改意见,并督促相关部门进行整改。2.投诉处理建立采购投诉处理机制,接受供应商和医院内部人员对采购询价活动的投诉。对于投诉事项,应及时进行调查核实,并根据调查结果做出相应处理。3.档案管理采购管理部门负责对采购询价活动的相关文件、资料进行整理归档,包括采购申请表、询价文件、报价文件、评审记录、采购合同等。档案保存期限应符合国家法律法规和医院相关规定。六、违规处理1.对违规供应商的处理对于在采购询价活动中存在违规行为的供应商,如提供虚假资料、恶意低价报价、串通投标等,医院将视情节轻重给予警告、罚款、暂停合作、取消准入资格等处理,并依法追究其法律责任。2.对违规采购人员的处理对于在采购询价活动中存在违规行为的采购人员,如接受供
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