2026年政府采购法律法规知识测试试卷及答案

2026年政府采购法律法规知识测试试卷及答案考试时间：90分钟满分：100分姓名：__________科室/单位：__________得分：__________说明：本试卷严格依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及2026年最新政府采购新规（含本国产品认定标准、异常低价治理等）编制，涵盖政府采购当事人、采购方式、采购程序、履约验收、监督管理、违规责任等核心考点，结合2026年新增政策要点，题型包括单项选择题、多项选择题、判断题、简答题、案例分析题，全面考核相关人员对政府采购法律法规及新规的掌握程度，解析侧重考点拆解、新规解读及实务应用，助力巩固学习成果、规范采购行为。一、单项选择题（每题2分，共30分）根据2026年政府采购新规，下列关于“本国产品”认定标准的表述，正确的是（）

A.仅需在中华人民共和国关境内完成包装、贴牌即可认定

B.必须在中华人民共和国关境内实现“从原材料、组件到产品的属性改变”

C.境外生产、境内组装的产品可直接认定为本国产品

D.保税区生产的产品不属于本国产品范畴

政府采购的核心原则不包括（）

A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.自愿原则

根据财政部2026年通知要求，政府采购中，采购人应当重点加强管理的项目不包括（）

A.信息化建设项目B.耗材使用量大的复印仪器设备项目

C.普通办公文具采购项目D.医疗仪器设备采购项目

下列各项中，不属于政府采购当事人的是（）

A.采购人B.供应商C.采购代理机构D.评标委员会

关于政府采购异常低价审查，下列表述错误的是（）

A.评审专家应当履行异常低价审查责任

B.财政部门在投诉处理中发现评审委员会未按规定审查异常低价的，应依法纠正

C.异常低价投标（响应）审查程序触发后，中标（成交）供应商无需接受重点监管

D.审查异常低价应结合市场价格、成本效益等因素综合判断

政府采购中，采用公开招标方式的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于（）

A.10日B.20日C.30日D.15日

根据2026年新规，取得国家药监局准字号医疗器械注册证的产品，其本国产品认定方式为（）

A.需额外核查生产地B.直接认定为在本国生产

C.需核查境内组件成本占比D.需经过行业协会认证

政府采购履约验收中，采购人的核心责任是（）

A.仅核对产品数量，无需核查质量

B.依法组织履约验收，涵盖每一项技术和商务要求的履约情况

C.委托采购代理机构全权负责验收

D.验收结果无需记录存档

下列关于政府采购供应商资格的表述，正确的是（）

A.采购人可因供应商的所有制形式歧视供应商

B.符合标准的外资产品，可平等参与政府采购

C.供应商可无需提供合法生产经营资质

D.采购人可指定供应商品牌

政府采购项目的采购活动记录，下列表述错误的是（）

A.需记录采购项目预算、资金构成和合同价格

B.采用公开招标以外采购方式的，无需载明原因

C.需记录评标标准及确定中标人的原因

D.需记录废标的原因

采购人应当根据实际工作需要，综合考虑同类项目中标（成交）信息、市场价格等情况，形成科学的采购需求，并合理设定（）

A.最低限价B.最高限价C.固定报价D.参考报价

政府采购中，供应商弄虚作假骗取中标、成交的，其法律责任不包括（）

A.中标、成交无效B.处以罚款C.列入不良行为记录名单D.无需承担赔偿责任关于资本公积转增资本，会导致所有者权益总额发生变动。（）

A.财政部门B.采购人C.采购代理机构D.供应商

2026年政府采购新规中，关于外资企业参与政府采购的表述，正确的是（）

A.外资企业产品一律不得参与政府采购

B.符合本国产品标准的外资产品，享有与本土企业产品同等待遇

C.外资企业需额外提交特殊资质证明

D.采购人可限制外资企业参与特定采购项目

政府采购中，下列哪种采购方式可用于紧急情况或涉及国家安全、秘密的项目（）

A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购

二、多项选择题（每题3分，共15分，多选、少选、错选均不得分）2026年政府采购新规中，“本国产品”认定的例外情形包括（）

A.保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品

B.取得国家药监局准字号医疗器械注册证的产品

C.仅在境内完成贴牌、分装的产品

D.境外生产、境内组装且实现属性改变的产品

政府采购需求管理的核心要求包括（）

A.综合考虑市场供给和产业发展状况

B.结合材料、人工等市场价格，形成科学采购需求

C.合理设定最高限价

D.按专业类型和领域，合理设置采购包

政府采购异常低价治理的主要措施包括（）

A.加强采购需求管理，合理设定最高限价

B.强化评审专家异常低价审查责任

C.加强履约验收，重点关注异常低价中标供应商的履约情况

D.对未按规定审查异常低价的评审专家追究法律责任

政府采购活动记录应当包括的内容有（）

A.采购项目类别、名称

B.邀请和选择供应商的条件及原因

C.采购方式及采用非公开招标方式的原因

D.评标标准及确定中标人的原因

下列关于政府采购违规行为的表述，正确的有（）

A.采购人指定品牌或限制品牌注册地，属于违规行为

B.评审委员会未按规定审查异常低价，属于违规行为

C.供应商提供虚假《关于符合本国产品标准的声明函》，属于违规行为

D.采购人未按规定组织履约验收，属于违规行为

三、判断题（每题1分，共15分，对的打“√”，错的打“×”）2026年1月1日起，政府采购正式执行本国产品标准，核心是鼓励真国产、拒绝伪国产。（）政府采购中，符合标准的外资产品与本土企业产品享有同等待遇，不得歧视。（）政府采购需求管理中，采购人无需进行市场调查，可直接设定采购需求。（）政府采购异常低价审查仅由财政部门负责，评审专家无需参与。（）保税区生产的产品，可直接认定为本国产品。（）政府采购履约验收时，对触发异常低价审查程序后仍中标（成交）的供应商，无需重点关注。（）政府采购活动记录无需留存，完成采购后可自行销毁。（）供应商提供虚假材料骗取中标，中标无效，且会被列入不良行为记录名单。（）采购人可因投资者国别不同，歧视外资供应商。（）2026年2月1日起，财政部正式实施政府采购异常低价治理相关通知。（）政府采购中，仅货物采购需要执行本国产品标准，服务采购无需执行。（）评审专家未按规定对异常低价开展审查的，财政部门可依法追究其法律责任。（）政府采购项目中，采购包的设置无需考虑专业类型和领域，可随意划分。（）取得国家药监局准字号医疗器械注册证的产品，无需核查生产地，直接认定为本国产品。（）政府采购的监督管理部门主要是各级财政部门。（）四、简答题（每题5分，共20分）简述2026年政府采购新规中，“本国产品”的核心界定标准及例外情形。简述政府采购异常低价治理的核心要求及主要措施。简述政府采购活动记录应当包含的核心内容。简述2026年政府采购新规中，关于外资企业参与政府采购的核心规定。五、案例分析题（每题20分，共20分）案例：某事业单位（采购人）2026年3月开展医疗仪器设备采购项目，预算金额500万元，采用公开招标方式采购。采购过程中发生如下情况：（1）采购人在编制采购文件时，明确要求供应商提供的医疗仪器设备必须为某国品牌，且限制外资企业参与投标；（2）招标文件中未合理设定最高限价，仅标注“参考市场价格”；（3）评审过程中，有供应商报价远低于市场同类产品价格，评审委员会未对该异常低价进行审查，直接确定该供应商为中标人；（4）履约验收阶段，采购人仅核对了设备数量，未核查设备的技术和商务履约情况，也未留存验收记录；（5）经查，该中标供应商提供的《关于符合本国产品标准的声明函》为虚假材料，其产品仅在境内完成贴牌，未实现实质性生产。请结合2026年政府采购法律法规及新规，完成以下分析：（1）该案例中存在哪些政府采购违规行为？（2）分析该违规行为违反的相关规定及2026年新规要求；（3）针对该案例中的违规行为，应采取哪些整改措施及处罚办法？（4）结合该案例，简述如何规范政府采购行为，落实2026年政府采购新规要求。2026年政府采购法律法规知识测试试卷答案及解析一、单项选择题（每题2分，共30分）B解析：2026年政府采购新规明确，“本国产品”需在中华人民共和国关境内实现“从原材料、组件到产品的属性改变”，仅包装、贴牌、分装等简单操作不符合要求，A、C错误；保税区生产的产品属于例外情形，可认定为本国产品，D错误，B正确。D解析：政府采购的核心原则包括公开透明、公平竞争、公正、诚实信用，自愿原则不属于政府采购核心原则，D正确。C解析：财政部2026年通知要求，采购人应重点加强对信息化建设项目和耗材使用量大的复印、打印、实验、医疗等仪器设备采购项目的管理，普通办公文具采购项目不属于重点管理范畴，C正确。D解析：政府采购当事人包括采购人、供应商、采购代理机构，评标委员会属于采购评审机构，不属于当事人，D正确。C解析：对报价触发异常低价投标（响应）审查程序后仍中标（成交）的供应商，采购人要重点关注其履约承诺、实际履约情况等，C错误；A、B、D均符合异常低价审查的相关要求。B解析：政府采购采用公开招标方式的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日，B正确。B解析：2026年新规明确，取得国家药监局准字号医疗器械注册证的产品，直接认定为在本国生产，无需额外核查，B正确。B解析：采购人应当落实履约验收责任，依法组织履约验收工作，验收内容要包括每一项技术和商务要求的履约情况，A、C、D错误，B正确。B解析：2026年新规要求，不得因所有制形式、股权结构、投资者国别歧视供应商，符合标准的外资产品可平等参与政府采购，A、D错误；供应商需提供合法生产经营资质，C错误，B正确。B解析：政府采购活动记录中，采用公开招标以外采购方式的，应当载明原因，B错误；A、C、D均属于采购活动记录的必备内容。B解析：采购人应当综合考虑相关市场情况，形成科学采购需求，并合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础，B正确。D解析：供应商弄虚作假骗取中标、成交的，中标、成交无效，处以罚款，列入不良行为记录名单，同时需承担相应的赔偿责任，D错误。A解析：政府采购的监督管理部门主要是各级财政部门，负责对政府采购活动进行监督检查，A正确。B解析：2026年新规明确，符合本国产品标准的外资产品，平等参与政府采购，享有与本土企业产品同等待遇，A、C、D错误，B正确。D解析：单一来源采购可用于紧急情况、涉及国家安全和秘密，或者只能从唯一供应商处采购的项目，D正确；A、B、C均不适用于该情形。二、多项选择题（每题3分，共15分）AB解析：“本国产品”认定的例外情形包括：保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品；取得国家药监局准字号医疗器械注册证的产品，A、B正确；C仅完成贴牌、分装，未实现属性改变，不能认定；D境外生产、境内组装且未实现属性改变的，不能认定。ABCD解析：政府采购需求管理的核心要求包括：综合考虑同类项目中标（成交）信息、市场供给和产业发展状况，材料、人工等市场价格；形成科学、完整、清晰的采购需求；合理设定最高限价；按专业类型和领域，合理设置采购包，ABCD均正确。ABCD解析：异常低价治理的主要措施包括：加强采购需求管理，合理设定最高限价；强化评审专家异常低价审查责任；加强履约验收，重点关注异常低价中标供应商履约情况；对未按规定审查的评审专家追究法律责任，ABCD均正确。ABCD解析：政府采购活动记录应当包括：采购项目类别、名称；采购项目预算、资金构成和合同价格；采购方式及非公开招标方式的原因；邀请和选择供应商的条件及原因；评标标准及确定中标人的原因；废标的原因等，ABCD均正确。ABCD解析：A采购人指定品牌、限制品牌注册地，违反公平竞争原则；B评审委员会未按规定审查异常低价，违反异常低价治理要求；C供应商提供虚假声明函，属于弄虚作假；D采购人未按规定组织履约验收，违反履约验收管理规定，ABCD均属于违规行为。三、判断题（每题1分，共15分）√解析：2026年1月1日起，政府采购正式执行本国产品标准，核心逻辑是鼓励真国产、拒绝伪国产，推动产业链升级。√解析：2026年新规明确，符合标准的外资产品与本土企业产品享有同等待遇，不得因所有制形式、投资者国别等歧视供应商。×解析：采购人应当根据实际工作需要，综合考虑同类项目中标（成交）信息、市场价格等市场调查情况，形成科学采购需求，不可直接设定。×解析：异常低价审查由评审专家履行主要责任，财政部门加强指导和监管，并非仅由财政部门负责。√解析：保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品，属于本国产品认定的例外情形，可直接认定。×解析：对触发异常低价审查程序后仍中标（成交）的供应商，采购人要重点关注其履约承诺、实际履约情况。×解析：政府采购活动记录需妥善留存，便于监督检查和追溯，不得自行销毁。√解析：供应商提供虚假材料骗取中标，中标无效，会被处以罚款，并列入不良行为记录名单。×解析：采购人不得因投资者国别不同，歧视外资供应商，符合标准的外资供应商可平等参与。√解析：财政部2026年1月21日发布通知，推动解决政府采购异常低价问题，自2026年2月1日起施行。×解析：本国产品标准主要针对货物类采购，部分服务采购中涉及的货物组件，也需符合本国产品标准。√解析：财政部门在投诉处理、监督检查中发现评审委员会未按规定对异常低价开展审查的，依法予以纠正并追究评审专家的法律责任。×解析：采购人应当按照专业类型和专业领域，合理设置采购包，不可随意划分。√解析：新规明确，取得国家药监局准字号医疗器械注册证的产品，直接认定为在本国生产，无需核查生产地。√解析：各级财政部门是政府采购的主要监督管理部门，负责监督政府采购活动的合法性、合规性。四、简答题（每题5分，共20分）答：（1）核心界定标准：产品必须在中华人民共和国关境内实现“从原材料、组件到产品的属性改变”，仅包装、贴牌、上漆、磨光、分装等简单操作不符合要求，需有实质性生产制造。（3分）

（2）例外情形：①保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品；②取得国家药监局准字号医疗器械注册证的产品，直接认定为在本国生产。（2分）

答：（1）核心要求：整治政府采购领域“内卷式”竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序，防范异常低价带来的履约风险。（2分）

（2）主要措施：①加强采购需求管理，合理设定最高限价和采购包；②强化评审专家异常低价审查责任，对未按规定审查的追究法律责任；③加强履约验收，重点关注异常低价中标供应商的履约情况；④财政部门加强监督检查，及时纠正违规行为。（3分）

答：政府采购活动记录应包含的核心内容：①采购项目类别、名称；②采购项目预算、资金构成和合同价格；③采购方式，采用公开招标以外采购方式的，载明原因；④邀请和选择供应商的条件及原因；⑤评标标准及确定中标人的原因；⑥废标的原因；⑦采用招标以外采购方式的相应记载。（每点1分，答出5点即可得满分）

答：2026年新规关于外资企业参与政府采购的核心规定：①实行国民待遇，符合本国产品标准的外资产品，平等参与政府采购；②不得指定品牌或限制品牌注册地，不得因所有制形式、股权结构、投资者国别歧视供应商；③外资企业产品需符合“本国产品”认定标准（或例外情形），提供真实的《关于符合本国产品标准的声明函》；④鼓励外资企业将关键工序转移至国内，满足“属性改变”要求。（每点1分，答出5点即可得满分）

五、案例分析题（每题20分，共20分）答：（1）违规行为（6分）

①采购人编制采购文件时，明确要求特定品牌、限制外资企业参与投标，违反公平竞争原则和外资企业国民待遇规定；

②招标文件未合理设定最高限价，仅标注“参考市场价格”，违反采购需求管理要求；

③评审委员会未对异常低价供应商进行审查，违反异常低价审查责任要求；

④履约验收仅核对设备数量，未核查技术和商务履约情况，未留存验收记录，违反履约验收管理规定；

⑤中标供应商提供虚假