幼儿园工作规程

《幼儿园工作规程》解读

九原区幼稚园李俊峰1/76幼儿园工作规程《幼儿园工作规程》产生时代背景《幼儿园工作规程》结构《幼儿园工作规程》意义《幼儿园工作规程》内涵实质《幼儿园工作规程》几点思考关于《幼儿园工作规程》修订2/76《幼儿园工作规程》产生时代背景一、国内外对儿童认识提高和学前教育重视1、到1999年为止已有192个国家承认了1989年联合国通过《儿童权利公约》明确了对儿童权利保护。2、1990年联合国在“世界儿童问题首脑会议”后发表了《儿童生存、保护和发展宣言》，制定了《执行1990年儿童生存、保护和发展宣言行动计划》，向全世界呼吁：“让每个儿童有更好未来。”3/76二、学前教育进一步发展

1、人们逐渐加深了对学前教育理解。创造高质量学前教育，促进儿童身心全面和谐地发展，是20世纪80年代以来世界各国学前教育改革共同目标。2、20世纪90年代以来，我国学前教育事业不断发展，特别是社会力量办园增长显著。4/76《幼儿园工作规程》结构《幼儿园工作规程》共分为十部分，分别是总则，幼儿园入园和编班，幼儿园卫生保健，幼儿园教育，幼儿园园舍、设备，幼儿园工作人员，幼儿园经费，幼儿园、家庭和社区，幼儿园管理，附则。5/76《幼儿园工作规程》颁布意义《幼儿园工作规程》颁布，标志着我国学前教育改革进入一个新阶段。这是我国幼儿园工作走向规范化、法制化里程碑。《幼儿园工作规程》向全社会宣传什么样学前教育是真正高质量学前教育。6/76《幼儿园工作规程》内涵实质幼儿园性质：幼儿园是对三周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育机构，是基础教育有机组成部分，是学校教育制度基础阶段。幼儿园任务——双重任务：实行保育与教育相结合原则，对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展教育，促进其身心和谐发展。幼儿园同时为家长参加工作、学习提供便利条件。7/76幼儿园学制：幼儿园适龄幼儿为三周岁至六周岁。幼儿园一般为三年制，亦可设一年制或两年制幼儿园。幼儿园教育目标实质要求，要求幼儿园执行党教育方针；全面实施素质教育；面向全体幼儿因材施教”。8/76幼儿园环境：幼儿园须创设与教育相适应良好环境。为幼儿提供活动和表现能力机会与条件。幼儿游戏：幼儿园以游戏为基本活动，其目在于创造与幼儿年龄特点相适宜幼儿园生活，为幼儿学习提供一种特殊游戏生态；保障幼儿游戏和童年生活高兴，促进幼儿主体性发展；使幼儿在生动、活泼、主动学习中获得身心全面、和谐、健康发展。必须彻底改变幼儿教育小学化倾向，给孩子们设计丰富多彩活动，孩子们能在愉快游戏中发展着社会性和自己智慧。9/76幼儿园工作人员：《规程》对幼儿园园长、教师、保育员、医务人员、事务人员、炊事员和其他工作人员等各类工作人员任职资格都有严格规定。幼儿园经费：幼儿园经费由举办者依法筹措；收费应依有关部门制定收费项目、标准和办法执行；膳食费应实行民主管理制度，保证全部用于幼儿膳食；建立经费预算和决算审核制度，接受财务和审计部门监督检查。10/76幼儿园、家庭和社区1、幼儿园与家庭配合2、建立家长委员会3、幼儿园与社区配合需以“沟通、参与、整合、互动发展”为特征，构建幼儿园、家庭、社区一体化发展学前教育模式、以整合教育资源、统筹共享，积极共建学习化社会良好氛围。11/76幼儿园管理

《规程》涵盖了对幼儿园园舍及配备规定、对幼儿园办园规模规定、园长负责制确立、建立教职工大会制度、制定年度工作计划、接收上级部门检查、督导等。12/76附则

1、适用于城乡各类幼儿园2、下级教育行政部门可根据具体情况制定具体实施办法3、自1996年6月1日起施行《幼儿园工作规程(试行)》同时废止13/76《幼儿园工作规程》几点思考规定内容较为空洞,贯彻实施存在一定困难监督力度较欠缺幼儿园管理问题幼儿园投入、经费问题农村幼儿教育关注度低14/76关于《幼儿园工作规程》修订修订《规程》必要性与迫切性:办园体质和格局变化城乡差距加大,农村留守儿童、城镇流动学前儿童需要关注和扶持《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对普及学前教育和提高学前教育质量新要求15/76第一章总则第一条为了加强幼稚园科学管理，规范办园行为，提升保育和教育质量，依据《中华人民共和国教育法》等法律法规，制订本规程。第二条幼稚园是对3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育机构。幼稚园教育是基础教育主要组成部分，属于公益性事业，是学校教育制度基础阶段。第三条 幼稚园实施保育与教育相结合标准，对幼儿实施体、智、德、美诸方面全方面发展教育，促进其身心友好发展。第四条幼稚园适龄幼儿普通为3周岁至6周岁。已经满足适龄幼儿入园需要地域，可将入园年纪适当向下延伸。幼稚园普通为三年制。16/76第五条 幼稚园保育和教育主要目标是：（一）促进幼儿身体正常发育和机能协调发展，增强体质，培养良好生活习惯、卫生习惯和参加体育活动兴趣。（二）发展幼儿智力，培养正确利用感官和利用语言交往基本能力，促进对环境认识，培养有益兴趣和求知欲望，培养初步动手能力。（三）萌发幼儿爱故乡、爱祖国、爱集体、爱劳动、爱科学情感，养老实、自信、好问、友爱、勇敢、爱护公物、克服困难、讲礼貌、守纪律等良好品德行为和习惯，以及活泼开朗性格。（四）培养幼儿初步感受美和表现美情趣和能力。第六条 幼稚园教职员应该尊重、爱护幼儿，禁止虐待、歧视、体罚和变相体罚、欺侮幼儿人格等损害幼儿身心健康行为。第七条幼稚园可分为全日制、半日制、定时制、季节制和寄宿制等。上述形式可分别设置，也可混合设置。17/7618/7619/7620/76第二章幼儿入园和编班第八条幼稚园每年秋季招生。平时如有缺额，可随时补招。幼稚园对烈士儿女、家中无人照料残疾人儿女、孤儿、家庭经济困难幼儿、含有接收普通教育能力残疾儿童、单亲儿女等入园，按照国家和地方相关要求给予照料。第九条企业、事业单位和机关、团体、部队设置幼稚园，除招收本单位工作人员儿女外，有条件应该向社会开放，招收附近居民儿女入园。21/76第十条幼儿入园前，应该按照卫生部门制订卫生保健制度进行体格检验，合格者方可入园。幼儿入园除进行体格检验外，禁止任何形式考试或测查。第十一条幼稚园规模应该有利于幼儿身心健康，便于管理，普通不超出360人。幼稚园每班幼儿人数普通为：小班（3周岁至4周岁）25人，中班（4周岁至5周岁）30人，大班（5周岁至6周岁）35人，混合班30人。寄宿制幼稚园每班幼儿人数酌减。幼稚园能够按年纪分别编班，也能够混合编班。幼稚园不得设置学前班。22/76第三章幼稚园安全管理第十二条幼稚园应该严格执行国家和地方幼稚园安全管理相关要求，建立健全房屋、设备、消防、交通、食品、药品、幼儿接送交接、活动组织等安全防护和检验制度，建立安全责任制和应急预案。第十三条幼稚园园舍应该符合国家相关安全、卫生标准，定时检验维护，保障安全。幼稚园不得设置在污染区和危险区，不得使用危房。幼稚园设备设施、装修装饰材料、用具用具和玩具材料等，应该符合国家相关安全质量标准和环境保护要求。幼稚园配置或者租赁校车，应该符正当律法规以及国家和地方其它相关要求。23/76第十四条幼稚园应该严格执行国家相关食品药品安全法律法规，保障饮食饮水卫生安全。妥善管理药品，确保幼儿用药安全。第十五条幼稚园教职员必须含有安全意识，掌握基本抢救常识和防范、避险、逃生、自救基本方法。紧急情况下，优先保护幼儿人身安全。幼稚园应该把安全教育融入一日生活，并定时组织开展各种形式安全教育和事故预防演练。第十六条幼稚园应该投保校方责任险。24/7625/7626/7627/76第四章幼稚园卫生保健第十七条幼稚园必须切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作。幼稚园应该严格执行《托儿所幼稚园卫生保健管理方法》以及其它相关卫生保健法规、规章和制度。第十八条幼稚园应该制订合理幼儿一日生活作息制度。两餐间隔时间不得少于3.5小时。幼儿户外活动时间在正常情况下，天天不得少于2小时；寄宿制幼稚园不得少于3小时；高寒、高温地域可酌情增减。第十九条幼稚园应该建立幼儿健康检验制度和幼儿健康卡或档案。每年体检一次，每六个月测身高、视力一次，每季度量体重一次；注意幼儿口腔卫生，保护视力；关注幼儿心理健康，重视保持幼儿主动情绪状态，满足幼儿多方面心理需求。幼稚园对幼儿健康发展情况定时进行分析、评价,及时向家长反馈结果。28/7629/7630/7631/76第二十条幼稚园应该建立卫生消毒、晨检、午检制度和病儿隔离制度，配合卫生部门做好计划免疫工作。幼稚园应该建立传染病预防和管理制度，制订突发传染病应急预案，认真做好疾病防控工作。幼稚园内禁止吸烟。第二十一条供给膳食幼稚园应该为幼儿提供合理膳食，编制营养平衡幼儿食谱，定时计算和分析幼儿进食量和营养素摄取量。每七天向家长公告幼儿食谱。第二十二条幼稚园应该为幼儿提供安全卫生饮用水。配置必要设备设施，为幼儿饮水提供便利条件。幼稚园应该培养幼儿良好大、小便习惯，不得限制幼儿便溺次数、时间等。32/7633/7634/76第二十三条幼稚园应该主动开展适合幼儿体育活动，充分利用日光、空气、水等自然原因，以及当地自然环境，有计划地锻炼幼儿肌体，增强身体适应和抵抗能力。每日户外体育活动不得少于1小时。幼稚园应该对幼儿加强冬季锻炼。幼稚园应该对体弱或有残疾幼儿给予特殊照料。第二十四条幼稚园夏季要做好防暑降温工作，冬季要做好防寒保暖工作，预防中暑和冻伤。35/7636/76第五章幼稚园教育第二十五条幼稚园教育工作标准是：（一）体、智、德、美诸方面教育应相互渗透，有机结合。（二）遵照幼儿身心发展规律，符合幼儿年纪特点，重视个体差异，因人施教，引导幼儿个性健康发展。（三）面向全体幼儿，热爱幼儿，坚持主动勉励、启发诱导正面教育。（四）合理地综合组织各方面教育内容，并渗透于幼儿一日生活各项活动中，充分发挥各种教育伎俩交互作用。（五）创设与教育相适应良好环境，为幼儿提供活动和表现能力机会与条件。（六）以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中。37/7638/76第二十六条幼稚园应该将环境作为主要教育资源，合理利用室内外环境，创设开放、多样区域活动空间，提供丰富玩具、操作材料和幼儿读物，支持幼儿自主选择和主动学习，激发幼儿学习兴趣与探究愿望。幼稚园应该充分利用家庭和小区有利条件，丰富和拓展幼稚园教育资源。第二十七条幼稚园应重视一日生活对幼儿发展主要作用。幼稚园应该建立必要、合理生活常规，科学安排幼儿一日生活，将教育灵活地渗透于幼儿一日生活各个步骤，重视培养幼儿初步生活自理能力和良好行为习惯。39/7640/76第二十六条幼稚园应该将环境作为主要教育资源，合理利用室内外环境，创设开放、多样区域活动空间，提供丰富玩具、操作材料和幼儿读物，支持幼儿自主选择和主动学习，激发幼儿学习兴趣与探究愿望。幼稚园应该充分利用家庭和小区有利条件，丰富和拓展幼稚园教育资源。第二十七条幼稚园应重视一日生活对幼儿发展主要作用。幼稚园应该建立必要、合理生活常规，科学安排幼儿一日生活，将教育灵活地渗透于幼儿一日生活各个步骤，重视培养幼儿初步生活自理能力和良好行为习惯。第二十八条幼稚园应该将游戏作为对幼儿进行全方面发展教育主要形式。幼稚园应该因地制宜创设游戏条件，提供丰富、适宜、多功效游戏材料，确保充分游戏时间，开展各种游戏。幼稚园应该依据幼儿年纪特点指导游戏，勉励和支持幼儿依据本身兴趣、需要和经验水平，自主选择游戏内容、游戏材料和搭档，使幼儿在游戏中取得主动情绪体验。41/7642/7643/76第二十九条幼稚园应该为幼儿提供丰富多样教育活动。教育活动内容应该依据教育目标、幼儿实际水平和兴趣确定，以循序渐进为标准，有计划地选择和组织。教育活动组织应该灵活地利用集体、小组和个别活动等形式，为每个幼儿提供充分参加机会，满足幼儿多方面发展需要。教育活动过程应重视幼儿主动探索、操作实践、合作交流和表示表现。第三十条幼稚园品德教育应该以情感教育和培养良好行为习惯为主，重视潜移默化影响，并贯通于幼儿生活以及各项活动之中。幼稚园应营造尊重、接纳和关爱气氛，建立良好同伴和师生关系。44/7645/76第三十一条幼稚园应该充分尊重幼儿个体差异，依据幼儿不一样心剪发展水平，研究有效活动形式和方法，重视培养幼儿良好个性心理品质。幼稚园应该为含有接收普通教育能力残疾儿童提供适宜教育。第三十二条幼稚园应该使用普通话。招收少数民族幼儿为主幼稚园，能够同时使用普通话和当地少数民族语言进行双语教学。第三十三条幼稚园和小学应该亲密联络，相互配合，注意两个阶段教育相互衔接。幼稚园不得以任何形式提前教授小学内容，不得开展任何违反幼儿身心发展规律活动。46/7647/76第六章幼稚园园舍、设备第三十四条幼稚园应该按照国家相关要求设活动室、卫生间、保健室、综合活动室、厨房和办公用房等，并到达对应标准。有条件幼稚园应该优先扩大活动室、走廊等幼儿游戏和活动空间。寄宿制幼稚园应该设寝室、隔离室、浴室、洗衣间和教职员值班室等。第三十五条幼稚园应该有与其规模相适应户外活动场地，配置必要游戏和体育活动设施，创造条件开辟沙地、动物喂养角和种植园地，并依据幼稚园特点绿化、美化园地。48/76第三十六条幼稚园应该配置适合幼儿特点桌椅、玩具架、盥洗卫生用具，以及必要教具、玩具、图书和乐器等。幼稚园能够因地制宜，就地取材，自制教具、玩具。教具、玩具应该符合安全、卫生要求。寄宿制幼稚园应该配置儿童单人床。第三十七条幼稚园建筑规划面积、建筑设计和功效要求，以及设备设施、玩教具配置，按照国家相关要求执行。49/76第七章幼稚园工作人员第三十八条幼稚园按照国家相关要求设园长、副园长、教师、卫生保健人员、保育员、炊事员和其它工作人员等岗位，配足配齐教职员。第三十九条幼稚园工作人员应该落实国家教育方针，含有良好品德，热爱教育事业，尊重和爱护幼儿，努力学习专业知识和技能，提升文化和专业素养，为人师表，忠于职责，身心健康。50/76有犯罪统计者和精神病史者不得在幼稚园工作。第四十条幼稚园园长应该符合本规程第三十九条要求，并应该含有教师资格、具备大专及以上学历、有三年以上幼稚园工作经历和一定组织管理能力。幼稚园园长由举行者任命或者聘用。非地方人民政府设置幼稚园园长应该报当地主管教育行政部门立案。51/76幼稚园园长负责幼稚园全方面工作，主要职责以下：（一）落实执行国家相关法律、法规、方针、政策和地方相关要求，负责建立并组织执行幼稚园各种规章制度；（二）负责保育教育、卫生保健、安全保卫工作；（三）负责聘用、调配工作人员，指导、检验和评定教师以及其它工作人员工作，并给予奖惩；（四）负责工作人员思想工作，组织业务学习，并为他们学习、进修、教育研究创造必要条件；（五）关心工作人员身心健康，维护他们正当权益，改进他们工作条件和福利待遇；（六）组织管理园舍、设备和经费；（七）组织和指导家长工作；（八）负责与小区联络和合作。52/76第四十一条幼稚园教师必须含有《教师资格条例》要求幼稚园教师资格，并符合本规程第三十九条要求。幼稚园教师实施聘用制。幼稚园教师对本班工作全方面负责，其主要职责以下：（一）观察了解幼儿，依据《幼稚园教育指导纲要》和《3-6岁儿童学习与发展指南》，结合本班幼儿发展水平和兴趣需要，制订和执行教育工作计划，合理安排幼儿一日生活；53/76（二）创设良好教育环境，合理组织教育内容，提供丰富玩具和游戏材料，开展适宜教育活动；（三）严格执行幼稚园安全、卫生保健制度，指导并配合保育员管理本班幼儿生活，做好卫生保健工作；（四）与家长保持经常联络，了解幼儿家庭教育环境，商讨符合幼儿特点教育办法，相互配合共同完成教育任务；（五）参加业务学习和保育教育研究活动；（六）定时总结评定保教工作实效，接收园长指导和检验。54/7655/7656/7657/76第四十二条幼稚园保育员应该符合本规程第三十九条要求，并应该具备高中毕业及以上学历，并受过幼儿保育职业培训。幼稚园保育员主要职责以下：（一）负责本班房舍、设备、环境清洁卫生和消毒工作；（二）在教师指导下，照料和管理幼儿生活，并配合本班教师组织教育活动；（三）在卫生保健人员和本班教师指导下，严格执行幼稚园安全、卫生保健制度；（四）妥善保管幼儿衣物和本班设备、用具。58/76第四十三条幼稚园卫生保健人员除符合本规程第三十九条要求外，医师应该取得卫生行政部门颁发《医师执业证书》，护士应该取得《护士执业证书》，保健员应该含有高中毕业及以上学历，经过卫生保健专业知识培训。幼稚园卫生保健人员对全园幼儿身体健康负责，其主要职责以下：（一）帮助园长组织实施相关卫生保健方面法规、规章和制度，并监督执行；（二）负责指导调配幼儿膳食，检验食品、饮水和环境卫生；（三）负责晨检和健康观察，做好幼儿营养、生长发育监测和评价；定时组织幼儿健康体检，做好幼儿健康档案管理；（四）亲密与当地卫生保健机构联络，帮助做好疾病防控和计划免疫工作；（五）向幼稚园教职员和家长进行卫生保健宣传和指导。（六）妥善管理医疗器械、消毒用具和药品。59/7660/7661/7662/76第四十四条幼稚园其它工作人员资格和职责，按照国家和地方相关要求执行。第四十五条对认真推行职责、成绩优良者，应按相关要求给予奖励。对不推行职责者，应给予批评教育；情节严重，应给予行政处罚；组成犯罪，由司法机关依法追究刑事责任。63/76第八章幼稚园经费第四十六条幼稚园经费由举行者依法筹措，保障有必备办园资金和稳定经费起源。提供普惠性服务企事业单位办园、集体办园和民办园，按照国家和地方相关要求接收财政扶持。第四十七条幼稚园收费按照国家和地方相关要求执行。幼稚园实施收费公告制度，收费项目和标准向家长公告，接收社会监督，不得以任何名义收取与新生入园相挂钩赞助费。幼稚园不得以培养幼儿某种专题技能、组织或参加竞赛等为由，另外收取费用；不得以幼儿演出为伎俩，进行以营利为目标活动。64/76第四十八条幼稚园经费应该按归口要求使用范围合理开支，坚持专款专用，不得挪作他用。第四十九条幼稚园举行者筹措经费，应该确保保育和教育需要，有一定百分比用于改进办园条件和进行教职员培训。民办幼稚园应提留一定百分比幼稚园发展基金。第五十条幼儿膳食费应该实施民主管理制度，确保全部用于幼儿膳食，每个月向家长公布账目。第五十一条幼稚园应该依法建立财务、会计制度和经费预算、决算审核制度。经费预算、决算应该提交园务委员会或者教职员（代表）大会审议，并接收财务和审计部门监督检验。幼稚园依法建立资产产权登记与监督管理制度。65/76第九章幼稚园、家庭和小区第五十二条幼稚园应该主动与幼儿家庭配合，向家长宣传科学保育、教育幼儿知识，帮助家长创设良好家庭教育环境，共同担负教育幼