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文档简介

娱乐场所安全与消防安全手册(标准版)第1章总则1.1安全管理原则根据《中华人民共和国安全生产法》规定,娱乐场所应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理原则,建立科学、系统的安全管理机制,确保场所运营安全与人员生命财产安全。依据《GB19858-2014娱乐场所消防安全管理规范》,娱乐场所需建立并落实三级安全管理体系,即“场所级、部门级、岗位级”安全管理,确保责任到人、管理到位。安全管理应遵循“以人为本”的理念,注重员工安全意识与应急能力的培养,通过定期培训与演练,提升员工对突发事件的应对能力。娱乐场所应结合自身特点制定个性化安全管理制度,确保制度内容符合国家法律法规及行业标准,同时具备可操作性和灵活性。安全管理需动态调整,根据场所运营情况、外部环境变化及新出现的风险因素,及时修订安全管理制度,确保其持续有效。1.2消防安全责任划分根据《GB50016-2014消防安全标准》,娱乐场所的消防安全责任应由法定代表人或负责人全面负责,明确各岗位人员的消防安全职责。娱乐场所应设立消防安全管理机构,由专人负责日常消防安全检查、隐患排查及应急预案的制定与实施。消防安全责任应落实到具体岗位,如消防安全责任人、安全员、值班人员等,确保责任到人、责任到岗。娱乐场所应与消防部门建立联动机制,定期接受消防培训与考核,确保从业人员具备相应的消防知识与技能。消防安全责任划分应明确各环节的管理要求,如用电安全、易燃易爆物品管理、疏散通道管理等,确保各环节责任清晰、执行到位。1.3安全管理制度要求娱乐场所应制定并实施《消防安全管理制度》,明确安全管理制度的制定、执行、监督、修订等流程,确保制度覆盖所有安全事项。安全管理制度应包括防火巡查、消防设施维护、应急疏散演练、事故报告与处理等内容,确保制度内容全面、具体。安全管理制度应结合场所实际情况,制定符合国家标准的实施细则,如《GB19858-2014》中规定的防火分区、疏散通道、消防设施配置等。安全管理制度应定期进行评审与更新,确保其与法律法规及行业标准保持一致,并根据实际运行情况优化管理制度。安全管理制度应纳入日常管理流程,由安全管理人员定期检查并监督执行,确保制度落地见效。1.4安全检查与隐患排查娱乐场所应定期开展消防安全检查,依据《GB19858-2014》要求,每季度至少进行一次全面检查,重点检查消防设施、电气线路、疏散通道等关键部位。消防安全检查应由专职安全员或消防管理人员实施,检查内容包括消防设施运行状态、灭火器材有效性、疏散通道畅通性、用电安全等。隐患排查应采用“自查自纠”与“专业检查”相结合的方式,针对发现的隐患应立即整改,整改不到位的应纳入整改台账并跟踪落实。娱乐场所应建立隐患排查记录,详细记录排查时间、地点、内容、责任人及整改情况,确保隐患排查过程有据可查。隐患排查应结合季节性特点,如夏季高温、冬季火灾高发期,有针对性地加强检查频次与重点部位的排查。1.5安全事故应急预案娱乐场所应制定并定期演练《消防安全应急预案》,确保在火灾、停电、人员伤亡等突发事件发生时,能够迅速启动应急预案,最大限度减少损失。应急预案应包括事故报告流程、应急处置措施、疏散路线、通讯联络方式、救援力量调动等内容,确保应急预案具有可操作性。应急预案应结合场所实际情况制定,如大型娱乐场所应配备专职消防队,小型娱乐场所可依托当地消防资源进行应急处置。应急预案应定期组织演练,如每季度至少一次实战演练,确保员工熟悉应急流程,提升应急处置能力。应急预案应与消防部门建立联动机制,确保在突发事件发生时,能够快速响应、协同处置,保障人员安全与财产安全。第2章安全管理措施2.1安全设施配置标准根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2014),娱乐场所应配置符合标准的消防设施,包括灭火器、自动喷水灭火系统、烟雾报警器、消防栓等。其中,灭火器应按每100平方米配置至少2具,且应定期检查和更换。娱乐场所应按照《消防设施检测维修保养规范》(GB50441-2018)要求,对消防设施进行定期检测和维护,确保其处于良好工作状态。配置自动喷水灭火系统时,应根据《自动喷水灭火系统设计规范》(GB51670-2019)确定喷头布置、管网布局及水力计算参数,确保系统在火灾发生时能有效控制火势。消防应急照明和疏散指示标志应符合《建筑设计防火规范》要求,安装位置应明显、醒目,且在正常照明条件下应能持续工作30分钟以上。根据《娱乐场所消防安全管理规范》(GB50056-2012),娱乐场所应配备专职消防员,并定期进行消防技能演练,确保在突发事件中能够迅速响应。2.2安全出口与疏散通道根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2014),娱乐场所应设置不少于2个安全出口,且每个出口的宽度应满足《建筑设计防火规范》对疏散宽度的要求。疏散通道应保持畅通,不得堆放杂物,且应设置明显的疏散指示标志和应急照明。根据《建筑设计防火规范》要求,疏散通道的宽度应不小于1.5米,且应设置防烟楼梯间或避难层。根据《人员密集场所消防安全管理规范》(GB50016-2014),娱乐场所应设置防烟楼梯间,并确保其与外界相通的门窗具备自动关闭功能。疏散通道应设置应急疏散指示系统,根据《消防安全标志设置规范》(GB15630-2019),标志应使用红、黄、绿三色,且在紧急情况下应能持续工作至少1小时。根据《人员密集场所消防安全管理规范》要求,娱乐场所应定期进行疏散演练,确保人员能够快速、有序地撤离现场。2.3安全警示标识设置根据《消防安全标志设置规范》(GB15630-2019),娱乐场所应设置明显的安全警示标识,包括禁止吸烟、禁止占用消防通道、紧急出口、消防器材位置等。警示标识应使用符合《消防安全标志》(GB13495-2019)规定的颜色和形状,确保在紧急情况下能迅速被识别。根据《建筑防火规范》要求,危险区域应设置红色警示标识,而疏散区域应设置绿色警示标识,以区分不同功能区域。娱乐场所应定期检查警示标识的完整性,确保其无破损、无脱落,并符合《消防安全标志设置规范》的要求。根据《消防安全标志设置规范》(GB15630-2019),警示标识应设置在明显、易见的位置,且应与建筑结构相协调,避免影响美观和使用功能。2.4安全培训与教育制度根据《消防安全培训规范》(GB20900-2008),娱乐场所应定期组织员工进行消防安全培训,内容包括火灾预防、灭火器材使用、疏散逃生方法等。培训应按照《消防安全培训教材》(中国消防协会编)的要求进行,确保培训内容符合国家相关标准和规范。培训频率应不少于每季度一次,且应针对不同岗位员工进行针对性培训,如前台、保安、清洁人员等。培训应采用理论与实践相结合的方式,如模拟火灾现场、灭火演练等,提高员工的应急处置能力。根据《消防安全培训规范》(GB20900-2008),员工应掌握至少3种灭火器的使用方法,并能正确操作消防栓和报警装置。2.5安全巡查与监督机制根据《消防安全巡查规范》(GB50441-2018),娱乐场所应建立定期安全巡查制度,巡查频率应不少于每班次一次,且应覆盖所有消防设施、疏散通道和警示标识。安全巡查应由专职消防员或具备资质的人员执行,巡查内容应包括消防设施状态、疏散通道畅通情况、警示标识是否完好等。安全巡查应记录在案,形成巡查台账,以便追溯和分析问题。根据《消防安全巡查规范》(GB50441-2018),巡查记录应保存至少1年。安全巡查应结合日常管理,如日常检查、节假日前检查、重大活动前检查等,确保重点时段和关键环节的安全。根据《消防安全巡查规范》(GB50441-2018),巡查结果应作为安全评估的重要依据,并与奖惩机制挂钩,确保安全责任落实到位。第3章消防安全管理3.1消防设施配置要求根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2014),娱乐场所应配备符合国家标准的消防设施,包括灭火器、自动喷水灭火系统、烟雾报警器、消防栓等。需根据场所规模、使用性质及火灾危险性,合理配置消防设施,确保灭火系统覆盖所有可能的火灾风险区域。消防设施的配置应符合《消防设施通用规范》(GB50116-2010),并定期进行检查和维护,确保其处于良好状态。娱乐场所应设置独立的安全出口和疏散通道,确保人员在火灾发生时能迅速撤离。根据《人员密集场所消防安全管理规定》(公安部令第106号),娱乐场所应设置不少于两个安全出口,并保证其畅通无阻。3.2消防器材维护与检查消防器材应定期进行检查,包括灭火器的压力指示、喷嘴是否堵塞、电池是否充足等。每季度至少进行一次全面检查,确保灭火器、消火栓、烟雾报警器等设施功能正常。根据《消防法》规定,消防器材应由专业人员定期维护,确保其符合国家消防技术标准。消防器材的存放位置应明显标识,避免误用或误操作。消防器材的检查记录应存档,作为消防安全管理的重要依据。3.3消防通道与疏散路线消防通道应保持畅通无阻,不得堆放杂物或设置障碍物。疏散路线应设置明显标识,如疏散标志、安全出口指示灯等,确保人员在紧急情况下能快速找到出口。根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2014),疏散通道的宽度应满足人员疏散需求,一般不少于1.5米。疏散路线应避免交叉、重复,确保人员撤离路径单一、高效。消防通道应设置应急照明,确保在停电情况下仍能正常引导人员疏散。3.4消防安全培训与演练娱乐场所应定期组织消防知识培训,内容包括火灾预防、初期灭火方法、逃生技巧等。培训应由专业消防机构或具备资质的人员进行,确保培训内容符合国家标准。每季度至少开展一次消防演练,模拟火灾发生时的应急响应流程。演练应包括人员疏散、消防器材使用、报警流程等环节,提升员工应急能力。培训与演练记录应保存备查,作为消防安全管理的重要依据。3.5消防隐患排查与整改娱乐场所应建立消防隐患排查机制,定期对消防设施、通道、器材、疏散路线等进行检查。隐患排查应结合日常巡查与专项检查,重点检查易燃易爆物品存放、电气线路老化等问题。发现隐患后,应立即采取整改措施,确保问题在规定时间内完成整改。整改措施应符合《消防安全管理规范》(GB25505-2010),确保整改效果符合安全标准。建立隐患整改台账,明确责任人和整改时限,确保隐患排查与整改工作落实到位。第4章安全事故应急处理4.1应急预案制定与演练应急预案应依据《生产安全事故应急条例》和《重大生产安全事故应急预案编制导则》制定,明确事故类型、应急组织架构、职责分工及处置流程。应急演练应定期开展,如每季度一次综合演练,确保人员熟悉应急程序,提升实战能力。演练内容应涵盖火灾、爆炸、人员伤亡等常见事故类型,结合实际场所情况设计模拟场景,提高应对效率。应急预案需结合历史事故数据和风险评估结果进行动态更新,确保其科学性和实用性。建议采用“红黄蓝”三级预警机制,结合GIS系统进行风险区域划分,提升应急响应的精准度。4.2事故报告与处理流程事故发生后,应立即启动应急响应机制,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》上报相关信息,包括时间、地点、原因、影响范围等。事故报告应由现场负责人第一时间上报,同时通知相关责任人和应急小组,确保信息及时传递。事故处理需按“先控制、后处理”原则进行,优先保障人员安全,再进行事故调查和后续处理。事故处理过程中应记录全过程,包括时间、地点、责任人、处理措施及结果,形成书面报告。建议采用“四不放过”原则:事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、教训未吸取不放过。4.3事故调查与责任追究事故调查应由具备资质的第三方机构或专业团队进行,依据《生产安全事故调查处理条例》开展调查,确保客观公正。调查内容包括事故原因、人员责任、损失情况及改进措施,形成调查报告并提交相关部门备案。对于责任人员,应依据《安全生产法》及相关法规追究行政或刑事责任,确保责任落实。调查过程中应注重证据收集,如现场照片、视频、监控记录等,确保调查结果的合法性与权威性。建议建立事故档案,记录事故类型、处理结果及整改措施,作为后续管理的重要依据。4.4事故信息通报与记录事故信息应通过内部通报系统或书面形式及时传达,确保相关人员知晓并采取相应措施。事故信息通报应包括时间、地点、事故类型、处理进展及后续要求,确保信息透明、责任明确。事故记录应详细记录时间、地点、责任人、处理措施及结果,形成电子或纸质档案,便于后续追溯。事故记录需定期归档,按年度或季度分类管理,便于查阅和审计。建议采用“双人复核”制度,确保记录准确无误,避免信息遗漏或错误。4.5事故整改与预防措施事故整改应制定具体整改措施,明确责任人和完成时限,确保问题彻底解决。整改措施应结合事故原因,从管理、设备、人员等方面进行系统性改进,防止类似事故再次发生。整改过程中应加强安全培训,提升员工风险意识和应急能力,形成闭环管理。建立事故整改跟踪机制,定期检查整改落实情况,确保整改措施有效执行。需结合ISO45001职业健康安全管理体系标准,持续优化安全管理流程,提升整体安全水平。第5章安全管理监督与考核5.1安全管理监督机制安全管理监督机制应建立三级管理体系,包括日常巡查、专项检查和定期评估,确保各项安全措施落实到位。根据《消防安全法》及相关规范,建议采用“PDCA”循环管理模式,即计划(Plan)、执行(Do)、检查(Check)、处理(Act),以持续提升安全管理效能。监督机制需配备专职安全员,实行“双人双岗”责任制,确保职责明确、责任到人。根据《消防安全管理标准》(GB50160-2019),安全员应定期开展隐患排查,及时发现并整改安全隐患。安全监督应结合信息化手段,利用智能监控系统、视频巡查平台等技术工具,实现对重点区域、高风险点的实时监控,提升监督效率与准确性。对于重大安全隐患,应启动“挂牌督办”制度,由分管领导牵头,相关部门协同配合,限期整改并跟踪落实。根据《安全生产事故隐患排查治理办法》(国务院令第328号),重大隐患需落实“一患一策”治理方案。安全监督结果应纳入绩效考核体系,与员工奖惩、岗位晋升等挂钩,形成“监督—考核—激励”的闭环管理机制。5.2安全绩效考核标准安全绩效考核应依据《安全生产法》和《生产经营单位安全培训规定》,结合企业实际制定考核指标,涵盖安全责任落实、隐患排查、应急处置、培训教育等方面。考核内容应量化,如安全事件发生率、隐患整改率、员工安全意识提升率等,确保考核数据可衡量、可追溯。根据《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T36072-2018),考核应采用“定量+定性”结合的方式。考核结果应与员工薪酬、岗位调整、评优评先等挂钩,强化安全绩效导向。根据《关于加强安全生产考核的通知》(安监发〔2021〕12号),安全绩效应作为年度考核的重要组成部分。对于表现突出的员工,应给予表彰奖励,提升员工安全意识和责任感;对于考核不合格者,应进行培训或调整岗位。考核周期应定期开展,建议每季度一次,特殊情况可临时评估,确保考核的时效性和针对性。5.3安全违规处理规定对于违反安全管理制度的行为,应依据《安全生产法》和《消防法》进行处罚,包括罚款、责令停产整顿、吊销执照等。根据《安全生产行政处罚办法》(国务院令第538号),违规行为应依法依规处理。违规处理应遵循“教育为主、惩罚为辅”的原则,对轻微违规者进行批评教育,对严重违规者进行行政处罚。根据《安全生产事故罚款决定和罚款执行办法》(国务院令第538号),违规行为应有明确的处理流程和标准。安全违规处理应建立档案,记录违规行为、处理结果及整改情况,作为后续考核和责任追究的依据。根据《安全生产事故调查处理办法》(国务院令第493号),违规处理应有完整记录,便于追溯和监督。对于多次违规或造成重大安全事故的人员,应依法依规追究法律责任,包括刑事责任。根据《刑法》第134条关于重大责任事故罪的规定,违规行为可追究刑事责任。违规处理应公开透明,接受员工监督,确保处理公正、公平、合法。5.4安全管理档案管理安全管理档案应包括安全管理制度、检查记录、隐患整改台账、培训记录、事故报告等,确保信息完整、可追溯。根据《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T36072-2018),档案管理应做到“一档一卡一表”,实现信息分类、归档、查询。档案管理应实行电子化、信息化,利用数据库、云存储等技术手段,实现档案的集中管理、实时更新和远程访问。根据《信息安全技术个人信息安全规范》(GB/T35273-2020),档案信息应确保保密性、完整性和可用性。档案管理人员应定期进行档案整理和归档,确保档案的时效性、准确性和可查性。根据《档案管理规定》(国家档案局令第12号),档案应按规定分类、编号、保管,便于查阅和审计。档案管理应纳入绩效考核体系,作为安全监督和考核的重要依据,确保档案管理工作的规范化和制度化。档案管理人员应接受专业培训,掌握档案管理的法律法规和操作流程,提升档案管理的专业水平和工作效率。5.5安全管理持续改进机制安全管理应建立持续改进机制,通过PDCA循环不断优化安全管理流程。根据《安全生产风险分级管控办法》(安监总局令第88号),安全管理应定期评估风险等级,动态调整管控措施。持续改进应结合员工反馈、事故分析和数据分析,找出管理漏洞,提出改进措施。根据《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T36072-2018),持续改进应形成闭环管理,确保措施落实到位。安全管理应定期开展内部评审,邀请第三方机构进行评估,提升管理的科学性和规范性。根据《安全生产管理体系认证指南》(AQ/T9002-2015),评审应涵盖制度、实施、检查、改进等环节。持续改进应注重技术创新和管理创新,引入智能化、信息化手段,提升安全管理的效率和水平。根据《智慧城市建设与安全生产协同发展研究》(2021),数字化管理是提升安全管理水平的重要途径。持续改进应形成制度化、常态化机制,确保安全管理不断优化,适应企业发展和安全要求的变化。第6章安全宣传与教育6.1安全宣传内容与形式安全宣传应遵循“预防为主、综合治理”的原则,内容需涵盖消防法规、安全操作规范、应急逃生知识、危险源识别等核心内容,确保宣传信息的系统性和针对性。宣传形式应多样化,包括但不限于海报、LED屏、电子屏、广播、短视频、线上平台等,结合新媒体传播特点,提升公众参与度与传播力。根据《消防安全法》及相关规范,安全宣传需注重科学性与实用性,内容应引用《消防安全宣传教育纲要》中的指导原则,确保信息准确、易于理解。建议采用“情景模拟+知识问答”等形式,结合案例分析,增强宣传的互动性和实效性,提高公众的安全意识与应急能力。宣传内容应定期更新,根据最新的消防法规、安全事故案例及行业动态进行调整,确保宣传的时效性与相关性。6.2安全教育活动安排安全教育活动应纳入日常管理,制定年度、季度、月度安全宣传计划,确保宣传覆盖全员,涵盖员工、顾客及访客。活动形式可包括消防演练、安全知识讲座、应急疏散演习、消防器材使用培训等,结合《消防安全培训规范》(GB20900-2021)的要求,制定标准化培训流程。安全教育活动应结合节假日、重大活动等特殊时期,开展专项宣传,如“消防宣传月”“安全生产月”等,提升宣传的时效性和针对性。活动应注重实效,通过考核、反馈、评估等方式,确保教育内容的落实与效果,依据《安全生产教育培训管理规范》(GB28001-2011)进行评估。活动应结合企业实际情况,制定个性化方案,确保宣传内容符合场所特点,提升员工与顾客的安全意识与应急能力。6.3安全知识普及与培训安全知识普及应以“全员参与、覆盖全面”为目标,通过定期培训、考核、考试等方式,确保员工掌握消防器材使用、初期火灾扑救、火场逃生等基本技能。培训内容应依据《消防安全培训规范》(GB20900-2021)制定,涵盖火灾预防、灭火方法、逃生技巧、应急处置等内容,确保培训内容符合国家标准。培训形式应多样化,包括理论讲解、实操演练、案例分析、模拟演练等,通过“学、练、用”相结合的方式,提升培训效果。培训应纳入员工职业发展体系,建立培训档案,记录培训内容、时间、考核结果等,确保培训的系统性和持续性。培训应结合岗位实际,针对不同岗位制定差异化培训内容,确保培训内容与岗位需求相匹配,提升员工的安全责任意识。6.4安全文化营造与建设安全文化应贯穿于企业日常管理中,通过制度建设、文化活动、宣传引导等方式,营造“安全第一、预防为主”的文化氛围。安全文化建设应注重员工参与,通过安全标语、安全文化墙、安全活动日、安全演讲等形式,增强员工的安全意识与责任感。安全文化应与企业价值观相结合,形成“人人讲安全、事事为安全”的文化理念,依据《企业安全文化建设指南》(GB/T35779-2018)制定文化建设方案。安全文化建设应注重长期性与持续性,通过定期评估、反馈、改进,不断优化安全文化内容与形式,提升员工的安全素养。安全文化应与企业安全目标相结合,形成“目标导向、文化驱动”的安全管理模式,提升整体安全水平。6.5安全宣传效果评估与改进安全宣传效果评估应采用定量与定性相结合的方式,通过问卷调查、现场检查、员工反馈、事故数据等,评估宣传的覆盖度、知晓率与实效性。评估内容应包括宣传覆盖率、员工安全知识掌握情况、应急处置能力、事故率变化等,依据《安全宣传评估标准》(GB/T35780-2018)进行量化分析。评估结果应作为改进宣传策略的重要依据,针对薄弱环节制定针对性的改进措施,确保宣传内容与实际需求相匹配。宣传改进应结合企业实际情况,定期优化宣传内容、形式与渠道,确保宣传的持续性与有效性。建立宣传效果评估机制,定期开展宣传效果评估与分析,持续优化安全宣传体系,提升整体安全管理水平。第7章安全责任与义务7.1单位安全责任划分根据《中华人民共和国安全生产法》规定,娱乐场所作为生产经营单位,应明确法定代表人、负责人及各部门在安全管理中的职责,确保安全责任落实到人。单位应建立安全责任清单,明确各部门、岗位的职责范围,如安全管理、消防管理、人员培训等,确保责任到岗、到位。根据《消防安全技术标准》(GB50016-2014),单位需制定安全责任体系,将安全责任与绩效考核挂钩,形成闭环管理机制。娱乐场所应定期开展安全责任划分评估,结合行业特点和实际运行情况,动态调整责任划分内容,确保责任清晰、权责一致。依据《生产经营单位安全责任规定》(安监总局令第79号),单位应建立安全责任考核机制,对履职不到位的人员进行追责,强化责任意识。7.2员工安全责任与义务员工应严格遵守安全操作规程,熟悉并掌握本岗位的应急处置措施和消防器材使用方法,确保在突发情况下能够迅速响应。员工需定期参加安全培训,包括消防知识、应急演练、设备操作等内容,提升自身安全意识和应急能力。员工应自觉维护消防安全设施,不得擅自挪用、损坏或拆除消防器材,确保消防通道畅通无阻。员工在工作期间应保持警惕,发现安全隐患应及时上报,不得隐瞒或拖延,防止事故扩大。根据《劳动法》和《安全生产法》,员工有权对单位的安全管理提出建议和批评,单位应依法保障其知情权和监督权。7.3安全管理责任追究机制娱乐场所应建立安全管理责任追究机制,对因管理不善、失职或渎职导致安全事故的人员进行严肃处理,形成震慑效应。依据《安全生产事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号),单位应落实事故调查、责任认定和整改措施,确保问题不反复、不反弹。建立安全责任追溯档案,记录员工安全履职情况,作为绩效考核和奖惩的重要依据。对于重大安全事故,应启动内部问责程序,追究直接责任人和相关管理人员的法律责任,确保责任落实。根据《企业安全生产责任追究规定》(安监总局令第88号),单位应定期开展安全责任追究评估,确保责任机制有效运行。7.4安全责任落实与考核娱乐场所应将安全责任纳入绩效考核体系,将安全指标与员工晋升、奖金等挂钩,增强责任意识。建立安全责任考核台账,记录员工在安全培训、隐患整改、应急演练等方面的履职情况,作为考核依据。安全责任考核应采用定量与定性相结合的方式,既包括量化指标,如事故率、整改率,也包括定性评价,如安全意识、执行力。安全责任考核结果应公开透明,接受员工监督,确保考核公平、公正、公正。根据《安全生产绩效考核办法》(安监总局令第89号),单位应定期开展安全责任考核,发现问题及时整改,持续提升安全管理水平。7.5安全责任制度建设与完善

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